CHƯƠNG 1 : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH
3.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện tạ
3.4.3.1 Chun mơn hố trong thẩm định dự án thuỷ điện
Chun mơn hố ngay từ xa xưa đã được chứng minh là một trong những cách giúp tạo bước tiến vượt bậc trong hoạt động sản xuất của con người, nâng cao năng suất lao động. Đây là một nguyên tắc đơn giản, dễ hiểu, dễ áp dụng nhưng vô cùng hiệu qủa.
Đối với việc thẩm định dự án trong lĩnh vực thuỷ điện tại Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai, chun mơn hố cho
một số cán bộ thường xuyên thẩm định là cần thiết. Lý do thứ nhất, thuỷ điện là
một ngành quan trọng và chiếm tỷ trọng lớn trong các ngành được cấp tín dụng tại Chi nhánh Nam Gia Lai. Việc chun mơn hố một số cán bộ thẩm định cho một ngành quan trọng đối với Chi nhánh là hợp lý. Lý do thứ hai, các dự án thuỷ điện thường có kỹ thuật phức tạp lại mang tính chuyên ngành cao. Để thẩm định được dự án thuỷ điện đặc biệt với nội dung kỹ thuật của dự án địi hỏi cán bộ thẩm định phải có hiểu biết tương đối sâu về lĩnh vực này. Trong khi đó, những cán bộ thẩm định của Chi nhánh Nam Gia Lai chủ yếu được đào tạo ở các trường đại học thuộc khối kinh tế, hiểu biết về lĩnh vực thuỷ điện chỉ có thể có được nhờ q trình tự tìm hiểu, học hỏi tích luỹ qua thời gian. Vì vậy, để giúp cho cán bộ thẩm định dễ nắm bắt những kiến thức về thuỷ điện và áp dụng được vào trong thẩm định dự án, việc một số cán bộ thẩm định thường xuyên được giao thẩm định các dự án thuỷ điện và từ đó giành thời gian nhiều hơn để tìm hiểu chun sâu lĩnh vực thuỷ điện là cần thiết. Muốn làm được việc đó, chun mơn hố trong thẩm định là tất yếu.
Cán bộ thẩm định một khi đã được chun mơn hố sẽ giúp cho chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện nâng cao. Điều này xuất phát từ một lý do đơn giản: Giao việc thẩm định cho một cán bộ hiểu biết hơn về dự án sẽ mang lại hiệu quả cao hơn khi giao cho cán bộ khác không nắm rõ về dự án. Mức độ thẩm định dự án sẽ dễ sâu hơn, thẩm định nhiều khả năng chính xác hơn và khả năng thực tế trả được nợ của dự án cũng chính xác hơn. Đặc biệt, những cán bộ này có thể tận dụng được hiểu biết thực tế từ nhiều dự án thuỷ điện trước đó vào việc thẩm định dự án thuỷ điện hiện tại. Khả năng này sẽ giúp cán bộ thẩm định dễ phát hiện các sai sót do vơ ý hoặc cố ý của chủ đầu tư hay đơn vị tư vấn lập dự án, kết
quả thẩm định là khách quan theo quan điểm của Chi nhánh Nam Gia Lai - người cho vay – và kết quả này tương đối chính xác.
Đi kèm với việc chuyên mơn hố, Chi nhánh Nam Gia Lai nên có phân công rõ ràng quy định về việc các cán bộ thẩm định đầu tư thời gian, công sức nghiên cứu ở mức độ hợp lý đối với lĩnh vực thuỷ điện. Nếu chun mơn hố một cách qua loa mà khơng có sự nghiên cứu, tìm hiểu thực sự thì hiệu quả của việc chuyên mơn hố sẽ khơng cao. Tất nhiên, Chi nhánh Nam Gia Lai cần có cơ chế hỗ trợ, động viên nhất định về tài chính để tạo động lực cho việc nghiên cứu của cán bộ thẩm định.
Nếu chun mơn hố đối với thẩm định dự án thuỷ điện được thực hiện sẽ giúp khắc phục tình trạng cán bộ thẩm định hiểu biết không nhiều về lĩnh vực kỹ thuật của dự án thuỷ điện mà vẫn được giao thẩm định dự án thuỷ điện và từ đó chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện sẽ được nâng cao bởi công tác thẩm định được giao đúng người, đúng việc để mang lại hiệu quả cao nhất.