TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
2.2.1. Thực trạng tài trợ tín dụng cho ngành thủy sản
Bảng 2.3: Tình hình cho vay ngành thủy sản giai đoạn 2005-2011
Đơn vị tính: tỷ đồng
Năm
Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Doanh số cho vay 124 366 1,114 1,763 2,781 3,224 4,054 Tốc độ tăng, giảm so
với năm trước (%) 194 205 58 58 16 26
Trong đĩ:
- Ngắn hạn 91 271 821 1,383 2,287 2,610 3,508
- Trung, dài hạn 33 95 293 380 494 614 546
Tỷ trọng cho vay ngành thủy sản/ Tổng doanh số cho vay (%)
1.25 2.78 5.95 6.82 8.11 7.31 6.28 Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] Với thế mạnh là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh, ngành thủy sản cũng nhận được sự hỗ trợ rất lớn về nguồn vốn của các ngân hàng thương mại. Từ mức chỉ chiếm 1,25% trên tổng doanh số cho vay trên địa bàn vào năm 2005 thì tỷ lệ này đã tăng dần qua các năm và đạt cao nhất vào năm 2009 với tỷ lệ 8,11% (bảng 2.3). Tuy nhiên, tỷ lệ này vẫn thấp hơn so với tỷ trọng giá trị sản xuất thủy sản so với giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn. Cụ thể như vào năm 2005, cho vay ngành thủy sản chỉ chiếm 1,25% tổng số cho vay trong khi GTSX thủy sản chiếm 7% GDP của tỉnh. Số liệu tương ứng vào thời điểm năm 2008, 2011 là 6,82% & 8,9%; 6,28% & 10%. Điều này cho thấy tỷ trọng hỗ trợ vốn của các TCTD trên địa bàn cho ngành thủy sản vẫn cịn chênh lệch so với sự đĩng gĩp của ngành vào giá trị sản xuất của tỉnh.
Biểu đồ 2.4: Tăng trưởng tổng mức cho vay và tăng trưởng cho vay
đối với ngành thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2005-2011
Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] Qua bảng 2.3 cho thấy bắt đầu từ năm 2005, số vốn cho vay ngành thủy sản đã cĩ sự tăng trưởng vượt bậc với tốc độ tăng trưởng trên dưới 200% vào năm 2006, 2007. Đến năm 2008, 2009, cho vay ngành này vẫn đạt tỷ lệ tăng trưởng 58% mặc dù giai đoạn này kinh tế vĩ mơ cĩ nhiều biến động lớn như lạm phát, lãi suất cho vay tăng cao vào năm 2008, Chính phủ phải áp dụng các giải pháp kích cầu trong năm 2009. Năm 2009 cũng là năm ngành sản xuất, chế biến cá tra đối mặt với sự tăng/giảm thất thường của giá cá nguyên liệu do mất cân đối cung – cầu. Sang giai đoạn 2010, 2011, tốc độ tăng trưởng này đã giảm lại ở mức 16% và 26% - thấp hơn so với tỷ lệ tăng trưởng cho vay trên địa bàn. Biểu đồ 2.4 giúp nhận thấy so với tốc độ tăng trưởng cho vay chung của tồn tỉnh thì tốc độ tăng trưởng cho vay ngành thủy sản cĩ phần cao hơn trong giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2009. Đến giai đoạn 2010-2011, tỷ lệ tăng trưởng này cĩ phần chậm lại và thấp hơn tỷ lệ tăng trưởng cho vay chung. Cĩ thể nĩi, mặc dù kim ngạch xuất khẩu thủy sản của cả nước đạt được thành tích khá cao trong giai đoạn 2010, 2011 (với tốc độ tăng trưởng 5% và 26,5%) nhưng ngành thủy sản trong giai đoạn này vẫn đối mặt với rất nhiều khĩ khăn như giá cả nguyên liệu
bấp bênh, dịch bệnh liên tục, các vụ kiện bán phá giá hoặc bơi nhọ hình ảnh thủy sản Việt Nam ở nước ngồi,… Vì vậy, tốc độ tăng trưởng cho vay ngành này thấp hơn so với tốc độ tăng trưởng cho vay chung.
Biểu đồ 2.5: Tăng trưởng cho vay đối với ngành thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2005-2011
Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] Ngành sản xuất, kinh doanh thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp tập trung chủ yếu cho mặt hàng cá tra, cá basa, tơm càng xanh, một số loại cá đồng khác như cá rơ, cá lĩc, cá điêu hồng, cá chim,… Với các mặt hàng này, nhu cầu vốn cố định chủ yếu phát sinh trong khâu đầu tư cơ sở hạ tầng ban đầu và chỉ bằng khoảng 10%-20% nhu cầu vốn lưu động phát sinh trong quá trình sản xuất kinh doanh. Chính vì vậy mà về loại hình cho vay, qua bảng 2.3 và biểu đồ 2.5 chỉ rõ số cho vay ngắn hạn chiếm tỷ lệ áp đảo so với cho vay trung, dài hạn, với tỷ lệ từ 65%-85% trên tổng doanh số cho vay ngành thủy sản. Tốc độ tăng trưởng trung bình của số cho vay ngắn hạn cũng cao hơn so với cho vay trung, dài hạn.
2.2.2. Thực trạng tài trợ cho nuơi cá xuất khẩu
Bảng 2.4: Cho vay ngành cá tra của các TCTD tại Đồng Tháp giai
đoạn 2005-2011
Đơn vị tính: tỷ đồng
Năm
Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Cho vay ngành cá tra 120 300 1,020 1,499 2,495 2,938 3,724
Trong đĩ:
+ Nuơi trồng 84 195 612 824 1,304 1,267 1,449
Tỷ trọng (%) 70 65 60 55 52 43 39
+ Chế biến 36 105 408 675 1,191 1,671 2,275
Tỷ trọng (%) 30 35 40 45 48 57 61
Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] Số cho vay cá tra cũng tăng nhanh cùng với sự tăng trưởng của ngành nuơi trồng và chế biến cá tra xuất khẩu trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp khi ngành này phát triển mạnh và từng bước khẳng định vị trí là một trong hai ngành sản xuất mang lại kim ngạch xuất khẩu chính cho tỉnh. Cho vay cá tra luơn chiếm tỷ trọng cao trong tổng doanh số cho vay ngành thủy sản của tỉnh Đồng Tháp, với tỷ trọng luơn đạt trên 80%. Tăng nhẹ trong giai đoạn 2005, 2006 nhưng sang năm 2007, số cho vay ngành cá tra đã tăng hơn 200% và các năm sau liên tục tăng và duy trì ở mức trên 1.000 tỷ đồng và đạt mức 3.724 tỷ đồng trong năm 2011. Tính đến cuối tháng 8/2012, dư nợ của tỉnh đạt hơn 25.078 tỷ đồng, trong đĩ riêng cá tra hơn 4.900 tỷ đồng.
Biểu đồ 2.6: Tỷ trọng cho vay nuơi trồng và chế biến cá tra tại Đồng Tháp giai đoạn 2005-2011 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Cho vay nuơi trồng Cho vay chế biến
Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] Trong cơ cấu cho vay này, cho vay nuơi trồng tuy vẫn tăng trưởng qua các năm nhưng giảm dần về tỷ trọng so với cho vay chế biến (biểu đồ 2.6). Từ mức chiếm 70% tổng số cho vay cá tra vào năm 2005 thì tỷ trọng cho vay nuơi cá đã giảm dần và xuống mức 39% vào năm 2011 (bảng 2.4). Đơn cử như tại Ngân hàng TMCP Cơng thương chi nhánh Đồng Tháp, dư nợ vay đến cuối tháng 8/2012 cho cá tra là khoảng 650 tỷ đồng nhưng thật sự dư nợ cho vay nuơi trồng thủy sản chỉ 16 tỷ đồng; dư nợ cho vay nuơi trồng, chế biến, xuất khẩu (mơ hình khép kín) là hơn 634 tỷ đồng. Với mục đích nâng cao tính an tồn của nguồn vốn cho vay và giám sát chặt chẽ hơn trong quá trình sử dụng vốn vay, các ngân hàng thương mại sẽ ưu tiên chọn cho vay đối với các doanh nghiệp sản xuất và chế biến cá tra fillet xuất khẩu hơn là cho vay các hộ nuơi cá.
Bảng 2.5: Cơ cấu cho vay đối với cá tra tại Đồng Tháp giai đoạn 2005-2011
Đơn vị tính: tỷ đồng
Năm
Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Cho vay nuơi trồng 84 195 612 824 1,304 1,267 1,449 Cho vay chế biến, trong
đĩ: 36 105 408 675 1,191 1,671 2,275
+ Ngắn hạn 26 78 301 529 980 1,353 1,969
+ Trung dài hạn 10 27 107 145 212 318 307
Tổng cộng 120 300 1,020 1,499 2,495 2,938 3,724
Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] - Xét về loại hình cho vay thì cho vay ngắn hạn ngày càng chiếm tỷ trọng áp đảo so với cho vay trung, dài hạn, luơn đạt tỷ trọng trên 70% tổng số vốn cho vay chế biến (bảng 2.5).
Đối tượng của cho vay trung dài hạn là để cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở sản xuất thức ăn, sản xuất giống, mở rộng diện tích nuơi, nhà xưởng chế biến, các phịng nghiên cứu, thí nghiệm chất lượng cá,... ở các thành phần kinh tế, chủ yếu là đối với các doanh nghiệp hoạt động theo luật doanh nghiệp. Đối với người nuơi cá hộ gia đình trước đây, vốn đầu tư dài hạn chủ yếu là nguồn vốn tự cĩ và nguồn huy động khác từ bên ngồi như hùn vốn, gĩp vốn, vay mượn của người thân. Đối tượng của cho vay ngắn hạn là chi phí nguyên liệu cho chế biến thức ăn thủy sản và cá tra fillet như chi phí bột cá, sắn lát, cá nguyên liệu, nhân cơng,…
Do đặc điểm kinh doanh của nghề nuơi cá tra là cần vốn lưu động lớn nên cho vay nuơi trồng chủ yếu là cho vay ngắn hạn phục vụ nhu cầu vốn lưu động của người chăn nuơi như cá giống, thức ăn, thuốc thú y thủy sản, nhân cơng,…
Bảng 2.6: Tỷ trọng vốn tín dụng ngân hàng trên tổng nhu cầu vốn nuơi cá tra xuất khẩu Đơn vị tính: tỷ đồng Năm Chỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 9T/2012 Chi phí nuơi cá tra 1,091 1,581 2,977 4,195 4,976 6,945 8,328 6,521 Cho vay nuơi
cá tra 84 195 612 824 1,304 1,267 1,449 4,900 Tỷ lệ đáp ứng
nhu cầu vốn (%)
8 12 21 20 26 18 17 75
Nguồn: Báo cáo tình hình cho vay của NHNN Chi nhánh Đồng Tháp [16] và tính tốn của tác giả
Mặc dù cĩ sự tăng trưởng qua các năm và luơn chiếm tỷ trọng cao trong tổng doanh số cho vay ngành thủy sản nhưng nguồn vốn tín dụng ngân hàng chỉ đáp ứng một phần nhu cầu vốn đầu tư nuơi cá. Qua bảng 2.6 cho thấy tỷ trọng nguồn vốn tín dụng ngân hàng trên tổng chi phí nuơi cá chỉ đáp ứng trên dưới 20%, chỉ riêng 9 tháng đầu năm 2012 thì tỷ trọng này mới vượt lên mức 75% do số cho vay được tính cho tồn ngành bao gồm cả nuơi trồng lẫn chế biến và Chính phủ đang cĩ chính sách hỗ trợ đặc biệt cho ngành này. Trong giai đoạn đầu khi các doanh nghiệp đầu tư vào ngành chế biến cá tra xuất khẩu thì đa số bắt đầu từ việc đầu tư chế biến xuất khẩu, sau đĩ mới dần mở rộng sang nuơi trồng và chế biến thức ăn nuơi cá và nguồn vốn cho vay của các TCTD cũng đáp ứng tất cả các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Do đĩ, nếu tính cả phần vốn cho vay ngắn hạn đối với các doanh nghiệp chế biến như là một phần vốn tài trợ cho nghề nuơi cá xuất khẩu thì tỷ trọng vốn cũng chỉ đáp ứng khoảng 40% nhu cầu vốn nuơi cá. Từ số liệu trên cho thấy mặc dù là ngành cĩ đĩng gĩp lớn vào phát triển kinh tế của tỉnh nhưng nguồn vốn tín dụng ngân hàng dành cho nghề nuơi cá xuất khẩu vẫn cịn khá hạn chế.
2.3. NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG VIỆC TÀI TRỢ TÍN DỤNG CHO NUƠI CÁ XUẤT KHẨU VÀ NGUYÊN NHÂN CHO NUƠI CÁ XUẤT KHẨU VÀ NGUYÊN NHÂN
2.3.1. Những thành tựu
Đồng Tháp đã mở rộng diện tích nuơi trồng, kêu gọi doanh nghiệp trong và ngồi tỉnh đầu tư nhà máy chế biến thức ăn thủy sản phục vụ nuơi cá, nhà máy chế biến cá tra xuất khẩu. Đến nay tỉnh đã đạt được một số thành quả quan trọng trong phát triển ngành cá tra xuất khẩu. Trong quá trình phát triển đĩ khơng thể khơng kể đến sự hỗ trợ vốn từ các ngân hàng thương mại. Nguồn vốn này đã mang lại những kết quả cĩ ý nghĩa nhất định đối với nghề nuơi cá xuất khẩu của Đồng Tháp, cụ thể:
- Tín dụng ngân hàng giúp dịng vốn đầu tư vào ngành này đạt được hiệu quả đầu tư cao hơn. Điều này được minh chứng khi số lượng các doanh nghiệp chế biến cá tra, cá basa fillet đơng lạnh trên địa bàn tỉnh gia tăng liên tục, từ số 06 doanh nghiệp năm 2005 đến cuối năm 2011 là 19 doanh nghiệp, lúc cao điểm lên đến 26 dự án hoạt động với tổng cơng suất thiết kế đạt 429.200 tấn/năm và tổng vốn đầu tư hơn 3.300 tỷ đồng. Năng suất lao động xã hội của ngành thủy sản từ đĩ cũng cĩ sự gia tăng đáng kể, tăng 3,7 lần trong giai đoạn 2005-2011.
- Thu hút các thành phần kinh tế tham gia phát triển ngành kinh tế thủy sản ngày càng lớn mạnh. Nắm bắt được thời cơ phát triển của ngành nuơi trồng, chế biến cá tra, cá basa xuất khẩu, nhiều nhà đầu tư đã tranh thủ tận dụng nguồn vốn tự cĩ, vốn huy động, vốn tín dụng ngân hàng để vào cuộc. Các nhà đầu tư này được phân hĩa khá rõ rệt, những cá nhân, hộ gia đình, hợp tác xã hoặc doanh nghiệp nhỏ cĩ vốn ít đầu tư vào lĩnh vực nuơi trồng, những doanh nghiệp cĩ tình hình tài chính khá, kỹ năng quản lý tốt, cĩ khả năng tiếp cận cơng nghệ sản xuất hiện đại thì đầu tư nhà máy chế biến. Quá trình tự nhận thức và tìm kiếm lợi nhuận của các chủ thể kinh tế cùng với sự hỗ trợ về chính sách của tỉnh Đồng Tháp đã giúp ngành thủy sản của tỉnh phát triển nhanh chĩng.
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân
2.3.2.1. Hạn chế
Một là, nguồn vốn tín dụng ngân hàng chưa đáp ứng được nhu cầu của nghề nuơi cá xuất khẩu, kể cả vốn trung dài hạn lẫn vốn ngắn hạn.
Nguồn vốn trung dài hạn nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư cơ sở vật chất rất tốn kém. Với hình thức nuơi ao hầm như hiện nay thì cần phải đầu tư nạo vét ao, đắp bờ, hệ thống cống thốt nước, bơm nước, nếu nuơi theo tiêu chuẩn Global Gap hay HCCP… thì vùng nuơi phải cĩ ao lắng. Ngồi chi phí đầu tư ban đầu thì trong quá trình nuơi vẫn phải thường xuyên phát sinh việc gia cố ao hầm, bờ bao, sửa chữa hệ thống cống, máy bơm… Tuy nhiên, các NHTM chưa thật sự quan tâm đến các khoản đầu tư này do tài sản hình thành từ vốn vay loại này khĩ xử lý và mang nhiều rủi ro vì ao nuơi chủ yếu ở vùng đất bồi ven sơng, đất cồn nên một khi đã nạo vét thì chỉ cĩ thể chuyển nhượng cho những người cĩ nhu cầu nuơi cá, hơn nữa những vùng đất này cũng bị thiệt hại lớn nếu thời tiết mưa bão hoặc lũ lụt. Do đặc điểm là ngành sản xuất cần lượng vốn lưu động lớn nên đa số các đơn vị nuơi cá khơng đủ tài sản thế chấp để cĩ thể vay đủ vốn đáp ứng nhu cầu nuơi trồng, nguồn vốn vay ngân hàng chỉ cĩ thể đáp ứng khoảng trên dưới 20% tổng nhu cầu vốn cho nuơi cá.
Hai là, cơ cấu tín dụng của các ngân hàng dành cho nghề nuơi cá xuất
khẩu chưa tương xứng với sự đĩng gĩp của nghề nuơi cá xuất khẩu cho sự phát triển chung của ngành nuơi trồng, chế biến cá tra xuất khẩu.
Với xu hướng sản xuất mới thì chỉ cĩ liên kết mới cĩ thể tồn tại và phát triển. Nhưng thực tế cho thấy do các vấn đề về an tồn vốn nên các ngân hàng ngày càng tập trung vốn vào các doanh nghiệp chế biến thức ăn thủy sản, chế biến thủy sản đơng lạnh và giảm dần nguồn vốn cho vay người nuơi cá. Qua khảo sát 3 doanh nghiệp chế biến hàng đầu của tỉnh là Cơng ty CP Vĩnh Hồn, Cơng ty TNHH Hùng Cá, Cơng ty CP Đầu tư và phát triển đa quốc gia I.D.I thì cĩ thời điểm nguồn vốn ngân hàng đáp ứng đến hơn 70% nhu cầu vốn lưu động
của doanh nghiệp. Trong khi đĩ, cá nguyên liệu là mắc xít quan trọng trong chuỗi sản xuất thì người nuơi cá phải tự tìm kiếm nguồn vốn sản xuất. Qua bảng