Hình 3.3 : Quy trình quản lý,kiểm soát rủi ro của khoản vay
2.2. THỰC TRẠNG NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP TRUNG BÌNH VÀ
2.2.1.1. Chính sách của Chính phủ
Trong những năm qua, Chính phủ đã nỗ lực ban hành và triển khai nhiều
chính sách, khuyến khích các doanh nghiệp phát triển nhà ở cho người có TNTBT. Những chính sách này đã mở ra cơ hội cho người có TNTBT trên tồn quốc nói chung và trên địa bàn TP.HCM nói riêng có khả năng tiếp cận nhà ở phù hợp với mình. Những chính sách cụ thể như sau:
Thứ nhất, quy định về đối tượng, điều kiện được mua, thuê, thuê mua nhà ở
TNTBT.
Các đối tượng mua, thuê, thuê mua nhà ở TNTBT là các cán bộ, công chức, viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ trang nhân dân hưởng lương từ NSNN; công nhân làm việc tại khu công nghiệp và người có TNTBT tại khu vực đơ thị theo quy định của UBND thành phố nhưng chưa có nhà
ở hoặc có nhà ở nhưng diện tích dưới 5 m²/người; có hộ khẩu thường trú hoặc tạm
trú dài hạn tại địa bàn có mức TNTBT, khơng có khả năng tự cải thiện chỗ ở; phải có khả năng thanh toán lần đầu bằng 20% giá trị nhà ở [18] [23] [28].
Thứ hai, đơn giản hóa thủ tục hành chính và rút ngắn thời gian thẩm định, phê
duyệt đầu tư.
Đối với những khu vực đã có quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, chủ đầu tư chỉ cần lập báo cáo
nghiên cứu khả thi và được miễn cấp giấy phép xây dựng.
Khuyến khích các hộ gia đình có đất xây chung cư mini, căn hộ khép kín, diện tích sàn xây dựng mỗi căn hộ tối thiểu là 30 m2, có thể chuyển quyền sử dụng
đất cho người mua mà không phải thông qua các sàn giao dịch.
Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt
quy hoạch và chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương rà soát tất cả các dự án phát triển nhà ở, giải quyết nhanh chóng các thủ tục cho phép chuyển đổi từ dự án NOTM sang nhà ở TNTBT [14] [15] [18].
Thứ ba, ban hành các chính sách nhằm khuyến khích các doanh nghiệp kinh
doanh BĐS hạ giá bán, tạo điều kiện cho người TNTBT có khả năng sở hữu nhà ở. Hỗ trợ về nguồn vốn đầu tư: Nhà nước hỗ trợ một phần hoặc tồn bộ kinh phí cũng như huy động nguồn vốn từ nhiều phía trong và ngồi nước, đẩy nhanh
tiến độ giải ngân, tiến độ thực hiện của các dự án đầu tư xây dựng nhà ở tái định cư, nhà ở TNTBT [18].
Ưu đãi về tiền sử dụng đất, chi phí đền bủ giải phóng mặt bằng, thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp: Quy định giảm hoặc miễn tiền sử dụng đất, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các dự án xây dựng nhà ở TNTBT, nhà ở cho công nhân khu công nghiệp [14] [15] [21].
Thứ tư, chính sách về quy mơ, kiến trúc nhà ở:
Đối với những địa phương có nhu cầu về nhà ở TNTBT thì UBND tỉnh
xem xét, quyết định yêu cầu chủ đầu tư dự án phát triển NOTM, khu đô thị mới trên
địa bàn có quy mơ sử dụng đất từ 10 ha trở lên có trách nhiệm dành 20% diện tích đất xây dựng dành cho quỹ đất phát triển nhà ở TNTBT.
Diện tích sàn mỗi căn hộ chung cư nhà ở TNTBT không quá 70 m², không khống chế số tầng, chủ đầu tư được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng và hệ số sử
dụng đất lên 1,5 lần so với quy chuẩn xây dựng hiện hành [16].
Thứ năm, quy định giá bán, cho thuê và thuê mua:
Đối với dự án đầu tư xây dựng bằng vốn ngân sách được xác định trên cơ sở khung giá cho thuê nhà ở TNTBT do UBND cấp tỉnh ban hành.
Đối với dự án đầu tư xây dựng bằng vốn không phải từ ngân sách thì lợi nhuận định mức của chủ đầu tư là 10% khơng tính các khoản ưu đãi của Nhà nước; thời gian thu cho thuê, mua trả chậm từ 10 - 20 năm[16].
Ngoài ra, trong cuộc họp Quốc hội khóa XIII ngày 19/06/2013 đã thơng qua về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà ở TNTBT và hỗ trợ trực tiếp cho các đối tượng TNTBT như áp dụng thuế suất 5% thuế giá trị gia tăng đối với nhà ở TNTBT, giảm 50% thuế giá trị gia tăng đối với NOTM có
diện tích sàn dưới 70 m2 và có giá bán dưới 15 triệu đồng/m2.