TRỊ
TOÀN CẦU CỦA MẶT HÀNG CÀ PHÊ CỦA VIỆT NAM 3.3.1. Kiến nghị đối với chính phủ, nhà nước
Thứ nhất, Chính phủ cần tiếp tục chủ trương tăng cường đầu tư sản xuất cà phê, đặc biệt ở khâu chế biến sâu. Quan tâm hơn đến vấn đề phát triển cơ sở hạ tầng bao gồm
hệ thống thuỷ lợi, giao thông nông thôn, điện cho sản xuất hỗ trợ quá trình sản xuất. Thêm vào đó, việc tăng cường các biện pháp khuyến nông, chuyển giao kỹ thuật mới cho người nông dân để họ nhanh chóng tiếp cận với thị trường trong nước và ngoài nước.
Đầu tư nâng cấp, sửa chữa và xây dựng mới các kho tàng, phương tiện bảo quản cà phê,
phương tiện vận chuyển để giảm bớt hao hụt sản phẩm khi thu hoạch, đảm bảo an toàn cho cà phê xuất khẩu.
Thứ hai, Chính phủ, nhà nước cần phối hợp với Phòng Quản lý thương mại Xuất nhập khẩu để thành lập ra một đơn vị chuyên quản lý các kênh phân phối của cà phê Việt Nam. Đơn vị này không chỉ theo dõi, thống kê số liệu trong và ngoài nước mà cần thể hiện vai trò quản lý, chỉ đạo nhằm thể hiện sự kiểm soát của ngành hàng đối với sản phẩm.
Thứ ba, nhà nước cùng cần tiếp tục đầu tư cho các hoạt động xúc tiến thương mại và cung cấp thông tin thị trường cho các doanh nghiệp sản xuất một cách đầy đủ và chính xác nhất. Hiện nay, các doanh nghiệp vẫn phải đi thu thập thông tin tại các nguồn khác nhau, đôi khi sẽ gây nhiễu, lẫn và trùng lặp gây mất thời gian cho doanh nghiệp. Nhà nước có thể xây dựng một trung tâm thông tin chuyên ngành có đủ điều kiện để nghiên cứu, dự báo tình hình cung cầu, giá cả, thị trường, khách hàng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hơn. Bên cạnh đó, Chính phủ cũng cần tăng cường thông tin đại chúng tại
các vùng cà phê tập trung về giá cả, thị trường và những vấn đề liên quan đến sản xuất, chế biến, tiêu thụ cà phê để các hộ, nông trại sản xuất cập nhật kịp thời và có những phương án xử lý nếu có biến động.
Thứ tư, Chính phủ cần tiếp tục đổi mới cơ chế và đưa ra các chính sách tối ưu cho ngành cà phê phát triển, tiếp tục hoàn thiện chính sách, hỗ trợ xúc tiến thương mại nhằm
nâng cao khả năng cạnh tranh của cà phê trên thị trường trong nước, khu vực và quốc tế. Cần khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thành lập một Quỹ xúc tiến
thương mại hoặc Quỹ bảo hiểm ngành hàng để thực hiện các chương trình quảng cáo kích cầu cà phê trong nước và khắc phục rủi ro có thể xảy ra
Thứ năm, nhà nước cần tiếp tục thực hiện và đẩy mạnh việc đào tạo nguồn nhân lực cho ngành cà phê. Trong đó, cần hỗ trợ kinh phí đào tạo, đào tạo lại nguồn lực cho ngành cà phê bằng các hình thức đào tạo ngắn hạn, tại chức, chuyên tu... cho các đối tượng là cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và công nhân kỹ thuật. Tiếp tục thu hút những nhân lực tài giỏi khác, khuyến khích các cán bộ đã qua đào tạo chính quy trực tiếp tham
gia chỉ đạo sản xuất, kinh doanh cà phê. Có chính sách đãi ngộ thoả đáng cho cán bộ giỏi, công nhân lành nghề; liên kết khoa học với các cơ sở nghiên cứu để giúp cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý có điều kiện tiếp cận các thông tin và các kỹ thuật mới.
3.3.2. Kiến nghị đối với Bộ, ngành
Để đảm bảo được khả năng tham gia chuỗi giá trị toàn cầu một cách tốt nhất, sự hỗ trợ, giúp đỡ từ các Bộ, ngành trong nước là không thể thiếu. Cụ thể:
Kiến nghị với Bộ Công thương sử dụng Quỹ khuyến công để giúp đỡ các doanh nghiệp sản xuất, chế biến và kinh doanh cà phê có thể thực hiện được các dự án có yêu cầu về công nghệ kĩ thuật hiện đại và thân thiện với môi trường. Ngoài ra, Bộ Công thương và Bộ Tài chính cần tiếp tục nỗ lực đàm phán để mở cửa thị trường đối với cà phê rang xay, chế biến trong các hiệp định thương mại tự do mới, nhằm mục đích tạo dựng thương hiệu cho cà phê Việt Nam; cùng với Bộ Ngoại giao, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại đối với các loại sản phẩm cà phê mà bị các quốc gia khác chiếm lĩnh thị phần như cà phê rang xay. Cùng với sự chủ động từ Doanh nghiệp, các Bộ cần tăng cường kêu gọi các nguồn đầu tư lớn cả trong và ngoài nước đến với các khu
vực trồng cà phê đang ấp ủ nhiều tiềm năng trên cả nước.
Trong cùng thời điểm đó, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng cần rà soát lại các quy định và tiêu chuẩn đối với mặt hàng cà phê Việt Nam. Đồng thời, trong các chương trình
nghiên cứu phát triển sản xuất và xuất khẩu các mặt hàng chủ lực, cần dành thêm sự ưu tiên cho các đề tài như nghiên cứu phát triển giống cà phê mới cho năng suất sao, chất lượng tốt và kháng được sâu bệnh hay đề tài chế biến cà phê theo dây chuyền thiết bị
tân tiến. Bên cạnh đó, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng có thể hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất phát triển tài sản trí tuệ của họ để phát triển thương hiệu cho cà phê mà họ sản xuất ra nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của cà phê Việt Nam ở các khâu đem lại giá
trị gia tăng cao trong chuỗi.
về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - một trong số các Bộ ngành có liên quan mật thiết đến mặt hàng nông sản trong đó có cà phê, cần phải theo dõi sát sao tình hình sản xuất cà phê của nông dân, phối hợp với các Bộ ngành trung ương chỉ đạo triển khai các nội dung công tác, đầu tư nâng cao:
- Chỉ đạo các địa phương rà soát quy hoạch phát triển cơ sở chế biến gắn với phát triển
nguyên liệu cà phê.
- Chỉ đạo các Cục, Vụ, Viện, Trung tâm khuyến nông Quốc gia xây dựng, triển khai các dự án ưu tiên, xây dựng các mô hình sản xuất sạch, an toàn, bền vững, mô hình chế biến, mô hình tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, ban hành quy định về phân bón và thuốc bảo vệ được sử dụng cho cà phê.
- Đưa ra những phương án xử lý đối với mùa vụ khi phải chịu ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu. Vì thời tiết là yếu tố khó dự đoán và không thể kiểm soát được nên chúng ta chỉ có thể đưa ra những biện pháp để dự phòng và đối phó chứ không thể khắc phục hoàn toàn.
Cuối cùng, Bộ Tài chính nên phối hợp với Bộ Tư pháp cùng nghiên cứu cơ sở pháp
lý cũng như tham khảo kinh nghiệm của Brazil và Colombia - những nước có Quỹ phát triển cho ngành cà phê - sớm ban hành thành lập Quỹ để phát triển ngành hàng cà phê bền vững. Dự thảo đề xuất về thành lập Quỹ phát triển cà phê Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ đưa ra năm 2016 nhưng cho đến thời điểm hiện tại, Quỹ này vẫn chưa chính thức được thành lập. Nếu đi vào hoạt động, Quỹ sẽ không hoạt động vì mục đích lợi nhuận mà hướng đến hỗ trợ về vốn cho những đối tượng sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu mặt hàng cà phê, mở ra thêm nhiều cơ hội và lối đi cho các doanh nghiệp khi cũng
sẽ thu hút thêm nhiều nguồn vốn khác ngoài khoản đóng góp của các cá nhân, tổ chức.
3.3.3. Kiến nghị đối với các hiệp hội, tổ chức
3.3.3.1. Trung tâm Xúc tiến Thương mại Nông nghiệp
Là đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trung tâm Xúc tiến
thương mại Nông nghiệp cần quan tâm hơn đến các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm
một chức năng riêng rẽ và cụ thể như vậy, Trung tâm Xúc tiến thương mại Nông nghiệp
chưa thực sự có một chương trình, kế hoạch nào đối với mặt hàng cà phê Việt Nam trong
khi đó mặt hàng này cần rất nhiều hỗ trợ về mặt quảng bá và tiếp thị hình ảnh. Trung tâm có thể tổ chức hội chợ, triển lãm hay các hội nghị, hội thảo chuyên ngành cho doanh
nghiệp sản xuất và xuất khẩu cà phê trên cả nước. Chú trọng vào việc nâng cao, quảng bá hình ảnh, thương hiệu của các loại cà phê đã được chỉ dẫn địa lý mà các doanh nghiệp
sản xuất đã cố gắng tạo ra.
3.3.3.2. Hiệp hội Cà phê - Cacao Việt Nam
VICOFA kể từ khi thành lập đã gặt hái được nhiều thành tích đáng kể nhưng để góp phần hơn nữa trong việc tăng cường khả năng tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá
trị cà phê toàn cầu, Hiệp hội cần xem xét một số kiến nghị như sau:
Thứ nhất, Hiệp hội cần nâng cao hơn nữa vai trò trong các vấn đề sau:
- Đại diện và bảo vệ quyền lợi của hội viên trong các quan hệ trong nước và quốc tế. Không để các thành viên tham gia phải chịu thiệt thòi, đồng thời tích cực trở thành cầu nối giữa các hội viên với nhau và với các tổ chức, thành viên trong ngành khác trên thế giới.
- Tập hợp các tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế khác nhau, các cơ quan khoa học kỹ thuật và đào tạo trong ngành cà phê và các ngành liên quan để trên cơ sở
hợp tác có thể khai thác mọi tiềm năng của các thành viên.
- Liên kết chặt chẽ trong hoạt động ở tất cả các khâu trong chuỗi, cùng nhau xây dựng thị trường xuất khẩu ổn định, bảo về lợi ịch của các thành viên và của toàn ngành cà phê Việt Nam trong tham gia chuỗi giá trị cà phê toàn cầu.
- Vận động các hội viên có ý thức tự giác, tạo sự đồng thuận cùng nâng cao chất lượng
cà phê và mua bán theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Chủ động khai thác thông tin,
mở rộng thị trường.
- Thu hút các nguồn tài chính trong và ngoài nước nhằm mở rộng việc áp dụng các bộ tiêu chuẩn UTZ và BRC của châu Âu.
Thứ hai, Hiệp hội cần nâng cao năng lực và tính chuyên nghiệp thông qua việc tăng cường nguồn nhân lực có kiến thức chuyên sâu về mặt hàng cũng như am hiểu thị trường này. Hiệp hội cũng cần đầu tư về cơ sở vật chất kỹ thuật để có thể theo kịp và tương xứng với sự phát triển trong sản xuất, chế biến và xuất khẩu cà phê thế giới, nhờ đó sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho Hiệp hội tham gia các tổ chức, hiệp hội quốc tế về cà
phê. Một khi VICOFA trở nên vững mạnh mới có thể phát huy tốt vai trò định hướng và hỗ trợ cho các doanh nghiệp chủ động tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu. Bên cạnh đó, Hiệp hội cần nâng cao năng lực thể chế và chuyên môn để không chỉ tồn tại với mục
đích định hướng, hỗ trợ doanh nghiệp mà có thể trở thành tổ chức có thể tham gia bàn luận cùng Chính phủ, đưa ra các chính sách, chiến lược cho mặt hàng cà phê Việt Nam.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Dựa vào thực trạng đã nêu ra ở chương hai, trên thực tế Việt Nam còn rất nhiều tiềm năng để khai thác đối với mặt hàng cà phê. Các dự báo đưa ra về nhu cầu của thị trường tiêu thụ đều khả quan, trên đà đem lại nhiều lợi ích cũng như thử thách khả năng
cung ứng của Việt Nam. Cơ hội vẫn còn đó và Việt Nam sẽ đạt được nếu như các doanh
nghiệp nên nhanh chóng tìm ra các giải pháp để giải quyết các hạn chế đang gặp phải. Doanh nghiệp cần chú trọng hơn vào khâu chế biến sâu và các hoạt động trong quá trình
sản xuất để tạo ra thương hiệu cho sản phẩm có thể gây ấn tượng với người tiêu dùng nước ngoài. Để thực hiện được, phía nhà nước, chính phủ cùng các bộ, ngành cần quan tâm nhiều hơn đến tình hình hiện tại, hỗ trợ doanh nghiệp về vốn, thuế cùng các chính sách về đất đai, phân phối và xúc tiến thương mại.
KẾT LUẬN
Trong thời kì phát triển và hội nhập sâu rộng hiện nay, gần như tất cả các nước, các nền kinh tế độc lập đều không tránh khỏi việc vươn mình ra thế giới để học hỏi, giao
thoa và cùng tìm kiếm những cơ hội mới trên trường quốc tế. Tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu chính là một trong những biểu hiện của chuyển động trên, vấn đề này đã, đang và luôn là mục tiêu của nhiều quốc gia trên thế giới không chỉ riêng Việt Nam. Mặc dù được dựng trên cơ sở lý thuyết nhưng việc các nước tham gia vào chuỗi giá trị mang đến rất nhiều ý nghĩa thực tiễn vì chuỗi giá trị giúp chỉ ra được kết cấu giá trị của một mặt hàng, một sản phẩm của bất kì quốc gia nào. Áp dụng với mặt hàng cà phê Việt
Nam, dù có rất nhiều tiềm năng nhưng khả năng tham gia chuỗi giá trị cà phê toàn cầu của nước ta vẫn chưa thực sự được phát huy hết, trong khi đó vẫn có thể nhìn ra viễn cảnh tốt hơn cho cà phê Việt Nam. Vì vậy khoá luận này đã lấy nội dung trên làm đề tài để nghiên cứu, tìm hiểu dựa vào những số liệu, nhận định và nghiên cứu từ các nguồn thông tin chính thống trên thế giới. Và khoá luận đã đạt được một số kết quả như sau:
Thứ nhất, khoá luận đã trình bày được tổng quan và các vấn đề lý luận liên quan đến chuỗi giá trị toàn cầu, sau đó áp dụng với mặt hàng cà phê nói chung. Từ các cơ sở, nền tảng về chuỗi giá trị toàn cầu và lịch sử hình thành cũng như bối cảnh thương mại của cà phê thế giới, khoá luận cũng đã đưa ra những thông tin cơ bản về cà phê Việt Nam để làm mốc đánh dấu sự phát triển trong quá trình tham gia vào chuỗi.
Thứ hai, trên cơ sở phân tích thực trạng sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu của mặt
hàng cà phê Việt Nam trong những năm gần đây, khoá luận đã đưa ra những đánh giá về thành tựu mà Việt Nam đạt được nhờ những yếu tố thúc đẩy. Đồng thời, những hạn chế cũng được nêu ra cùng với nguyên nhân khiến Việt Nam chưa thể tiến xa hơn trong chuỗi giá trị cà phê toàn cầu.
Thứ ba, căn cứ vào kết quả nghiên cứu nêu trên và những dự báo về thị trường sản
xuất, xuất khẩu cà phê của Việt Nam trong niên vụ tới đây, khoá luận đề xuất các giải pháp dành cho đối tượng tham gia chuỗi, cụ thể là các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu
cùng với kiến nghị đến các cơ quan, bộ ngành nhà nước để nhận được sự hỗ trợ thích hợp nhằm cùng nhau thúc đẩy phát triển ngành hàng này. Các giải pháp bao gồm: Tăng cường đầu tư vào công nghệ, máy móc, lấy chế biến sâu là mục đích hướng tới và phát triển; Tạo ra thương hiệu riêng biệt cho cà phê Việt Nam để có thể thuận lợi hơn trong
việc phát triển thương hiệu ở các thị trường quốc tế dựa trên chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm;
và cuối cùng là kiến nghị với Nhà nước, Bộ ngành và các cơ quan quản lý xuất nhập khẩu cùng chung tay thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại và có một đơn vị quản
lý các kênh phân phối của cà phê Việt Nam.
Trong hệ thống các giải pháp được đưa ra, việc tăng cường liên kết bốn nhà và vai
trò của Nhà nước là nền tảng quan trọng để các doanh nghiệp tiến xa và sâu hơn vào chuỗi giá trị cà phê toàn cầu. Bên cạnh đó, doanh nghiệp Việt Nam cũng cần phải nỗ lực hơn nữa để đưa giải pháp đi vào thực tiễn áp dụng, trong đó cần đặc biệt quan tâm đến các hoạt động chế biến sâu để đẩy cao giá trị cho cà phê xuất khẩu.