5. Kết cấu luận văn
3.3.1. Các nhân tố khách quan
3.3.1.1. Môi trường pháp lý
VNPT Lào Cai nói riêng và các doanh nghiệp, tổ chức khác nói chung đều hoạt động theo pháp luật, tuân thủ các điều khoản, quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh đối với các doanh nghiệp. Bất kỳ sự thay đổi nào về chính sách pháp luật cũng đều tác động đến hoạt động của đơn vị.
Là một doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bưu chính viễn thông, VNPT Lào Cai cũng chịu ảnh hưởng rất lớn của các quy định của pháp luật hiện hành. Các chính sách về Bảo hiểm xã hội, các chính sách về thuế có ảnh hưởng lớn đến đơn vị. Người lao động tại đơn vị chịu ảnh hưởng trực tiếp của thuế thu nhập cá nhân. Trong số lao động của đơn vị có không ít lao động là lao động chủ chốt trong gia đình, mặc dù được giảm trừ gia cảnh nhưng vẫn phải chịu một phần thuế thu nhập cá nhân. Hơn nữa, giá cả các mặt hàng thiết yếu, như: nhà, điện, nước, xăng dầu, ... đều có xu hướng tăng cao. Vì vậy, luật thuế thu nhập cá nhân tăng sẽ ảnh hưởng đến lao động. Bên cạnh đó, các chính sách khác của nhà nước có liên quan đều sẽ tác động và chi phối hoạt động quản trị tiền lương của Trung tâm Kinh doanh VNPT - Lào Cai nói riêng và các doanh nghiệp khác nói chung.
3.3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương
Năm 2018 là năm có ý nghĩa quan trọng quyết định việc thực hiện hoàn thành mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV, 04 chương trình, 19 Đề án của Tỉnh ủy và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020. Phấn đấu đến năm 2020, xây dựng Lào Cai trở thành tỉnh phát triển của vùng trung du và miền núi Bắc Bộ và là tỉnh khá của cả nước; thành phố Lào Cai trở thành Trung tâm kinh tế lớn, đô thị hiện đại, địa bàn quan trọng về hợp tác quốc tế, giao lưu kinh tế của Vùng và cả nước với Trung Quốc và quốc tế; giải quyết tốt các vấn đề văn hóa, xã hội và bảo vệ môi trường tự nhiên; giữ vững ổn định chính trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền quốc gia.
Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 40/2016/QÐ-TTg cho phép tỉnh Lào Cai tiếp tục mở rộng Khu kinh tế cửa khẩu (KKTCK) Lào Cai với diện tích sau điều chỉnh là 15.929,8 ha bao gồm nhiều phường, xã thuộc thành phố Lào Cai và một phần các xã của bốn huyện: Bảo Thắng, Bát Xát, Mường Khương và Si Ma Cai. Theo quyết định nêu trên, KKTCK Lào Cai được tổ chức thành các khu chức năng như Khu phi thuế quan; Khu cửa khẩu; Khu cụm công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp; Khu giải trí; Khu du lịch; Khu đô thị, dân cư và các khu chức năng khác phù hợp đặc điểm địa phương. Quy mô, vị trí từng khu chức năng được xác định
trong quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng và quy hoạch chi tiết KKTCK Lào Cai. Có thể nói, việc mở rộng KKTCK sẽ tạo động lực cho Lào Cai phát triển nhanh và mạnh hơn trong thời gian tới. Tỉnh Lào Cai đã xây dựng Ðề án phát triển kinh tế cửa khẩu, trọng tâm là phát triển hoàn chỉnh, đồng bộ hạ tầng; áp dụng cơ chế quản lý vận hành khoa học, tiên tiến; chính sách thu hút đầu tư và cung cấp các dịch vụ công hiệu quả.
Về hạ tầng, Lào Cai tập trung xây dựng bốn cụm kinh tế trọng điểm, bao gồm trung tâm quản lý cửa khẩu, một khu thương mại và hai cụm công nghiệp chế xuất phụ trợ. Tỉnh đã điều chỉnh quy hoạch, di chuyển toàn bộ khu hành chính hiện tại về phía sau (cách biên giới 7 km), dành không gian cho phát triển kinh tế cửa khẩu. Xây dựng khu nhà liên hợp với các trang thiết bị bảo đảm thực hiện tốt chức năng, thủ tục xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, kiểm dịch, miễn thuế. Xây dựng cảng cạn nội địa ICD Phố Mới, kết nối với tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội, bảo đảm khả năng thông quan hàng hóa đạt công suất từ 130 nghìn đến 300 nghìn TEU/năm, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa hành lang kinh tế Côn Minh - Hà Nội - Hải Phòng. Xây dựng hai cụm công nghiệp Bắc Duyên Hải diện tích 304 ha và Ðông Phố Mới diện tích 146 ha, hình thành khu công nghiệp tập trung, phát triển công nghiệp sạch, gia công, tái chế hàng xuất khẩu, kho trung chuyển hàng hóa. Ðiểm nhấn trong hợp tác phát triển kinh tế cửa khẩu là hai tỉnh Lào Cai và Vân Nam (Trung Quốc) đã ký kết Ðề án Khu hợp tác kinh tế Lào Cai, Việt Nam - Hồng Hà, Trung Quốc. Hiện nay hai bên đang tích cực thúc đẩy xây dựng Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Lào Cai - Vân Nam.
Sự thay đổi về môi trường kinh tế xã hội: mức sống của người dân đang ngày càng cao; thị trường kinh doanh bưu chính viễn thông ngày càng được mở rộng. Đối tượng sử dụng các sản phẩm, dịch vụ bưu chính viễn thông ngày càng nhiều hơn, tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh và tăng trưởng doanh thu, đồng nghĩa với việc nhiệm vụ của Trung tâm kinh doanh VNPT Lào Cai sẽ nặng nề và áp lực hơn trong việc tìm ra sự khác biệt để tiếp tục tồn tại và phát triển. Điều kiện chính trị xã hội ổn định, và những chính sách hội nhập mở cửa nền kinh tế sẽ tạo ra nhiều cơ hội và thách thức hơn cho VNPT Lào Cai. Bởi đơn vị hoạt động trong lĩnh vực bưu
chính viễn thông, với điều kiện toàn cầu hóa và nền kinh tế thị trường như hiện nay sẽ mở ra nhiều cơ hội hợp tác, phát triển nhưng cũng có sự cạnh tranh gay gắt, nếu không ngừng hoàn thiện và đổi mới sẽ tụt hậu và thất bại.
3.3.1.3. Chính sách Quản trị tiền lương của doanh nghiệp cùng lĩnh vực
Lao động của trung tâm kinh doanh VNPT Lào Cai là nguồn lao động với nhiều trình độ khác nhau. Đối với bộ phận lao động trình độ cao - lượng lao động luôn khan hiếm trên thị trường, sẽ luôn có nhiều đơn vị tìm cách thu hút nhân tài. Nếu TTKD VNPT Lào Cai không có chính sách tiền lương phù hợp và tiến bộ, rất dễ xảy ra tình trạng hao hụt nhân lực giỏi. Do đó, TTKD VNPT Lào Cai sẽ chịu ảnh hưởng của các công tác quản trị tiền lương của các doanh nghiệp khác. Có thể thấy những điều đã nhận định ở trên thông qua biểu đồ so sánh tiền lương bình quân của các nhân viên nhà mạng trong giai đoạn 2016 – 2018.
Biểu đồ 3.2. Thu nhập bình quân của nhân viên các nhà mạng trong giai đoạn 2016 - 2018
(Nguồn: Báo cáo thu nhập của Vinaphone/Mobilephone/Viettel)
Các chính sách thu hút nhân lực, cơ chế tiền lương hấp dẫn của các doanh nghiệp khác cùng ngành như Viettel, MobiFone, ... luôn được đánh giá cao, bởi họ luôn tìm cách thu hút nhân tài để phát triển doanh nghiệp. Các doanh nghiệp cạnh tranh cùng ngành luôn muốn tận dụng nguồn nhân lực đã được đào tạo, đã có kinh
nghiệm và năng lực ở một số công việc đòi hỏi trình độ chuyên môn nhất định. Do đó, Trung tâm kinh doanh VNPT Lào Cai phải có chính sách giữ nhân viên đã qua đào tạo hoặc nhân viên nguồn bằng cách xây dựng cơ chế tiền lương tiến bộ, hấp dẫn. Đồng thời, do đặc trưng của ngành hoạt động trong môi trường cạnh tranh nên cũng đòi hỏi người lao động phải luôn cố gắng phấn đấu hết mình nếu không sẽ bị đào thải. Vì vậy TTKD VNPT Lào Cai phải điều chỉnh công tác quản trị tiền lương cho phù hợp để giữ chân nhân tài.