6. Cấu trúc của luận văn
3.1. Định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh Champasak đến năm 2025
3.1.2. Quan điểm phát triển nông nghiệp
Trên cơ sở đánh giá nguồn lực, thực trạng, những khó khăn và thuận lợi trong sản xuất nông nghiệp, việc định hướng và đưa ra các mục tiêu phát triển nông nghiệp tỉnh Champasak phải dựa trên các quan điểm sau:
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa, phù hợp với tiềm năng và lợi thế so sanh của tỉnh. Phát triển
nhành đảm bảo đủ nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và xuất khẩu tạo sự liên kết bền vững giữa khu vực sản xuất nguyên liệu với công nghiệp và thị trường tiêu thụ.
Thực hiện có hiệu quả các chương trình nông nghiệp trọng điểm, nhất là trọng điểm phát triển cây lúa, cây chè, cây cà phê, cây ăn quả, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi bò thịt, trâu, ... và đảm bảo an ninh lương thực.
Xây dựng nền nông nghiệp sinh thái bền vững trên cơ sở sản xuất nông, lâm kết hợp để bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng, bảo vệ môi trường sinh thái. Hoàn thành cơ bản việc giao đất, giao rừng cho các hộ nông dân.
+ Định hướng chung về kinh tế - xã hội của tỉnh Champasak, CHDCND Lào đến năm 2025
Tỉnh Champasak, lấy việc phát triển kinh tế là công trình trọng điểm của tỉnh, tăng trưởng nền và chuyển đổi cơ cấu kinh tế đi theo hướng phát triển liên tục, ổn định, có hiệu quả, chất lượng và bền vững bằng cách đẩy mạnh tiềm năng và khuyến khích phát triển ngành nông nghiệp là trở thành nền tảng phát triển bền vững. Sản xuất một số sản phẩm hàng hóa có cả về số lượng và chất lượng, sạch, an ninh, giá tốt để xuất khẩu, xuất khẩu hàng hóa nông nghiệp gắn với chế biến và thị trường; tăng cường phát huy điểm mạnh và những lợi thế vùng đồng bằng và cao nguyên Bolaven vào trong sản xuất nông nghiệp để xây tạo gia tăng giá trị sản xuất và cạnh tranh cao; người dân nội tỉnh là tích cực tham gia trong việc phát triển và bảo vệ các nguồn tài nguyên nước, phát triển thủy lợi để phục vụ sản xuất nông nghiệp, cùng với phát triển nông dân, tạo điều kiện chính sách bảo vệ và thúc đẩy để đảm bảo an ninh lương thực bền vững. Tạo điều kiện và các yếu tố để thúc đẩy vào việc quản lý đất nông nghiệp, tạo các điều kiện và yếu tố để cải thiện độ phì của đất để quản lý và sử dụng đất nông nghiệp bền vững. Đồng thời tỉnh Champasak vẫn còn khai thác mọi tiềm năng lợi thế để thu hút nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư vào việc sản xuất nông nghiệp, chế biến và dịch vụ. Tại tỉnh Champasak còn tiếp tục khuyến khích và phát triển các ngành công nghiệp có hiệu quả, hiện đại, thân thiện với môi trường, rừng và dịch vụ du lịch, đặc biệt đập thủy điện, công nghiệp chế biến, công nghiệp máy móc,... làm cho cuộc sống của người dân được nâng cao... Cơ sở hạ tầng của tỉnh tiếp tục nâng cấp và mở rộng để đáp ứng nhu cầu phát triển và hội nhập trong khu vực và quốc tế.
Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục được cung cấp kinh phí cho việc xây dựng và sửa chữa nhà trường và cung cấp đầy đủ các giáo viên trong khu vực nông thôn, tạo điều kiện làm cho người lao đông toàn tỉnh được công nhận là tỉnh phổ cập giáo dục trung học cơ sở năm 2025. Bên cạnh đó, việc giữ gìn sức khỏe của người dân trong tỉnh cũng là quan trọng và cần chú ý để nâng cao chất lượng của bệnh viện và hiện đại để dịch vụ đẩy đủ nhu cầu của người dân trong thành thị và nông thôn. Tạo điều kiện cho người dân đã sử dụng nước sạch hơn 92%.
Năm 2020 bảo đảm toàn tỉnh có sự ổn định chính trị vững chắc cho an sinh xã hội và trật tự, kinh tế có sự phát triển liền tục tốc độ tăng trưởng trung bình chiếm 8%/năm, tổng sản phẩm (GDP) có thể đạt được 21.546 tỷ trong năm 2020; thu nhập bình quân của người lao động trong tỉnh có thể đạt được 26,7 triệu hoặc 3.344 $/người/năm; trong đó ngành nông nghiệp - lâm nghiệp có tốc độ tăng trưởng bình quan chiếm 2,3%/năm, ngành công nghiệp tốc độ tăng trưởng bình quân chiếm 9,4% và dịch vụ có tốc độ tăng trưởng bình quân chiếm 10,6%/năm. Ngoài ra tỉnh Champasak còn đảm bảo tỉ lệ sự che phủ của rừng chiếm 70% của toàn tỉnh.
Trong năm 2025 tỉnh Champasak sẽ có cơ sở hạ tầng đầy đủ để đáp ứng nhu cầu của ngươời dân trong tỉnh và đây là một yếu tố và điều kiện được liên kết kinh tế với các khu vực và quốc tế. tỉnh sẽ mở rộng hợp tác toàn diện với nước ngoài và quốc tế để làm cho kinh tế phát triển và để đảm bảo đời sống của người dân và đảm bảo toàn tỉnh có sự ổn định chính trị vững chắc cho an sinh xã hội và trật tự, kinh tế có sự phát triển liền tục tốc độ tăng trưởng sản phẩm (GDP) tăng lên. Thu nhập của người lao động có gia tăng 2-3 lần so với tổng sản phẩm trong năm 2015.
+ Định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp của tỉnh Champasak, CHDCND Lào đến năm 2025
Phục hồi tăng trưởng, tăng hiệu quả sản xuất nông nghiệp; phát huy dân chủ cơ sở, huy động sức mạnh cộng đồng để phát triển nông thôn; tăng thu nhập và giảm tỷ lệ nghèo.
Tạo bước đột phá trong đào tạo nhân lực. Nâng cao cả kiến thức, kỹ năng sản xuất kinh doanh nông lâm ngư nghiệp và phi nông nghiệp cho lao động nông thôn. Tạo chuyển biến rõ rệt phát triển kinh tế hợp tác, hiệp hội, phát triển liên kết dọc theo ngành hàng, kết nối giữa sản xuất - chế biến - kinh doanh. Phát triển doanh nghiệp
nông thôn. Hình thành kết cấu hạ tầng căn bản phục vụ hiệu quả sản xuất nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn.
Cải thiện cơ bản môi trường và sinh thái nông thôn tập trung vào đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh cho cây trồng và vật nuôi, phòng chống thiên tai.
Để xây dựng động lực sản xuất nông nghiệp tăng trưởng vững chắc để tập trung vào chiến lược hoạt động, cụ thể là để xác định việc phân bổ của sản xuất nông nghiệp để bảo vệ môi trường đi đôi với nhau, phát triển trên bề mặt nước, dung dịch có hệ thống ngầm yếu tố giống hạt giống, phân bón, thức ăn chăn nuôi, bảo đảm chất lượng và hiệu suất động cơ phù hợp với thực tế như thế nào để dẫn đầu trong các trình điều khiển cuộc họp và nhóm.
a. Ngành nông nghiệp - Trồng trọt
Đẩy mạnh phát triển sản xuất trên cơ sở sử dụng có hiệu quả diện tích đất nông nghiệp theo hướng thâm canh, sạch và tăng mạnh sản lượng sản xuất và chất lượng sản xuất để đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn tỉnh. Sản lương cây lương thực cần đạt năm 2020 khoảng 362.986 tấn so với diện tích khoảng 16.664 ha và cần đạt được khoảng 363.357 tấn so với diện tích khoảng 16.678 ha năm 2025.
* Cây lương thực
Bảng 3.1. Định hướng phát triển sản xuất cây lương thực có hạt đến năm 2025
Hạng mục Đơn vị tính Năm 2020 Năm 2025
Lúa
Diện tích ha 139.509 144.069
Năng suất Tấn/ha 4,67 4,96
Sản lượng Tấn 651.405 714,878
ngô
Diện tích ha 7.543 7.543
Năng suất Tấn/ha 5,61 5,61
Sản lượng Tấn 42.300 42.300
(Nguồn: Quy hoạch phát triển nông nghiệp, SNN-LN tỉnh Champasak giai đoạn 2016-2020 và định hướng 2025)
Cây lúa còn được ưu tiên phát triển cả về số lượng và chất lượng vì tổng dân của tỉnh 74% làm nông nghiệp. Đặc biệt là trồng lúa.ngoài ra cây lúa có GTSX cao so với cây nông nghiệp khác.
Năng suất lúa trong thời gian tới tập trung theo hướng sản xuất lúa chất lượng cao. Trong năm thâm canh lúa, tiếp tục thực hiện việc sử dụng giống chất lượng cao, lúa còn lại là trồng tiến bộ kỹ thuật, lúa thuần, giống lúa chất lượng, trồng lúa đặc sản trong sản xuất đại trà phu hợp với đất đài và sinh thái từng tiểu vùng.
* Cây công nghiệp
Trong phương hướng phát triển cây công nghiệp của tỉnh Champasak chủ yếu là cây công nghiệp lâu năm, trong đó cây ca phê là cây chính.
Bảng 3.2. Định hướng phát triển sản xuất cây công nghiệp lâu năm đến năm 2025
Hạng mục Cây Năm 2015 Năm 2020 Năm2025
Diện tích (ha) Cà phê 50.433 50.760 50.760 Chè 483 483 483 Sa nhân 3.282 3.282 3.282 Cao su 28.824 28.824 28.824 Sản lượng (tấn) Cà phê 547.330 586.009 634.354 Chè 203 203 203 Sa nhân 852 886 886 Cao su 30.594 35.562 36.318
(Nguồn: Quy hoạch phát triển nông nghiệp, SNN-LN tỉnh Champasak giai đoạn 2016-2020 và định hướng 2025)
* Cây rau, đậu thực phẩm
Chủ trọng phát triển theo hướng kết hợp với quy mô và rau thời vụ thì sản phẩm quan trọng trong cơ cấu ngành trồng trọt của tỉnh Champasak là rau, đậu thực phẩm, rau an toàn, rau sạch. Cây rau có nhiều loại và đa dạng như: rau ăn lá, ăn củ và ăn quả (Bắp cải,củ tỏi, gừng, ớt, dưa,dừa hậu, đậu thực phẩm,cá chua,...). Phát huy lợi thế cạnh tranh và nâng cao giá trị, hiệu quả sản xuất và chất lượng, nhằm đáp ứng tích cực nhu cầu của người dân trong tỉnh và thị trường.
Bảng 3.3. Định hướng phát triển sản xuất cây rau, đậu thực phẩm đến năm 2025
Hạng mục Đơn vị tính Năm 2020 Năm 2025
Điện tích gieo trồng ha 36.424 36.881
Năng suất Tấn/ha 10,18 10,29
Sản lượng Tấn 370.909 379.404
(Nguồn: Quy hoạch phát triển nông nghiệp, SNN-LN tỉnh Champasak giai đoạn 2016-2020 và định hướng 2025)
* Cây ăn quả
Phát triển cây ăn quả theo hướng sản xuất hiệu quả. Trong những năm gần đây cây ăn quả có xu hướng gia tăng về quy mô sản xuất, tuy nhiên chất lượng và sản lượng chưa cao đáp ứng nhu cầu của người dân và thị trường.
Bảng 3.4. Định hướng phát triển sản xuất cây ăn quả đến năm 2025
Hạng mục Đơn vị tính Năm 2020 Năm 2025
Điện tích gieo trồng ha 12.217 12.390
Năng suất Tấn/ha 8,24 8,20
Sản lượng Tấn 100.659 101.537
(Nguồn: Quy hoạch phát triển nông nghiệp SNN-LN tỉnh Champasak giai đoạn 2016-2020 và định hướng 2025)
b.Ngành chăn nuôi
Đưa chăn nuôi trở thành ngành sản xuất hàng hóa, đáp ứng nhu cầu thực phẩm trong tỉnh và thị trường trong nước và ngoài nước nhằm đắp ứng nhu cầu thịt ngày càng tăng. Phát triển ngành chăn nuôi là chủ trương tỉnh ưu tiên đâu tư, chăn nuôi theo hướng gắn sản xuất với thị trường , nhằm tạo ra sản phẩm chất lượng cao, hiệu quả và đảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và cải thiện an sinh xã hội.
Bảng 3.5. Định hướng một số ngành chăn nuôi đến năm 2025
STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2020 Năm 2025
1 Tổng đàn trâu Con 161.427 178.228 Sản lượng thịt Tấn 3.294,50 3.632,88 2 Tổng đàn bò Con 187.480 218.588 Sản lượng thịt Tấn 4.059,72 4.736,99 3 Tổng đàn lợn Con 273.034 324.279 Sản lượng thịt Tấn 7.861,68 9.349,32 4 Tổng đàn gia cầm Con 7.537.449 9.619.907 Sản lượng thịt Tấn 10.028,48 12.813,01 Sản lượng trứng Quả 116.563.845 132.002.250 5 Tổng đàn dê Con 16.486 20.261 Sản lượng thịt Tấn 120,83 133,56
(Nguồn: Quy hoạch phát triển nông nghiệp SNN-LN tỉnh Champasak giai đoạn 2016-2020 và định hướng 2025)
- Chăn nuôi trâu
Quy mô đàn trâu có xu hướng tăng nhưng tổng số gia tăng của đàn trâu nhỏ so với sự gia tăng của đàn bò, do nhu cầu sử dụng trâu cào cày kéo giảm, chủ yếu chăn nuôi để lấy thịt. Năm 2020 đàn trâu sẽ tang 11.707 con và cung cấp thịt tăng 657,3 tấn (so với năm 2015) và năm 2025 đàn trâu sẽ tăng 28.508 con, cung cấp thịt tăng 995,68 tấn.
- Chăn nuôi bò
Quy mô đàn bò có xu hướng phát triển mạnh và tăng nhanh so với đàn trâu, do có thể cung cấp thịt cho người dân trong tỉnh và thị trường. Năm 2020 đàn bò sẽ tăng 21.552 con và cung cấp thịt tăng 790,98 tấn (so với năm 2015) và năm 2025 đàn bò sẽ tăng 52.660 con, cung cấp thịt tăng 1.468,25 tấn.
- Chăn nuôi lợn
Đẩy mạnh phát triển đàn lợn, tăng cường đầu tư vào chăn nuôi, đặc biệt là nuôi lợn với quy mô đàn lợn có xu hướng tăng nhanh số lượng và không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm thịt lợn, tăng cường khả năng kiểm soát dịch bệnh nhất là những bệnh nguy hiểm để đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm. Năm 2020 đàn lợn sẽ tăng 36.017 con và cung cấp thịt tăng 1.574,04 tấn (so với năm 2015) và năm 2025 đàn lợn sẽ tăng 87.262 con, cung cấp thịt tăng 3.061,68 tấn.
- Chăn nuôi gia cầm
Theo quy hoạch phát triển đàn gia cầm của tỉnh Champasak có xu hướng tăng nhanh cả về số lượng và chất lượng. Năm 2020 đàn gia cầm sẽ tăng 1.258.864 con và cung cấp thịt tăng 2.276,50 tấn, sản lượng trứng tăng 29.099.220 quả (so với năm 2015) và năm 2025 đàn gia cầm sẽ tăng 3.341.322 con, cung cấp thịt tăng 5.061,03 tấn, sản lượng trứng tăng 34.537.625 quả.
- Các loại vật nuôi khác
Tùy điều kiện ở từng địa bàn tỉnh mà có thể phát triển nuôi gia súc khác được để tạo ra sản phẩm chăn nuôi đặc sản chất lượng cao. Đặc biệt đàn dê Năm 2020 đàn dê sẽ tăng 2.531 con và cung cấp thịt tăng 26,05 tấn (so với năm 2015) và năm 2025 đàn đê sẽ tăng 6.306 con, cung cấp thịt tăng 54,89 tấn.
Bảng 3.6. Dự báo nhu cầu tiêu dùng một số nông sản chủ yếu của tỉnh Champasak, CHDCND Lào năm 2020 - 2025
TT Hạng mục Đơn vị tính Năm 2020 Năm 2025
1 Lúa Tấn 651.405 714,878 2 Ca phè Tấn 586.009 634.354 3 Thịt các loại Tấn 25.349,28 27.741,43 4 Cá Tấn 22.278 25.451 5 Trứng Quả 116.563.845 132.002.250 6 Đậu các loại Tấn 19.516 19.516
7 Rau xanh các loại Tấn 370.909 379.404
(Nguồn: Niên giám thống kê 2015, SNN-LN tỉnh Champasak) c. Dịch vụ nông nghiệp
Dịch vụ nông nghiệp được mở rộng và nâng cao hiệu quả dịch vụ như dịch vụ về giống, dịch vụ thú ý, dịch vụ bảo vệ thực vật, dịch vụ thủy nông và thị trường,... Đẩy mạnh công tác khuyến nông cho nông cho nông dân.
- Thị trường
Thị trường nội tỉnh rất có tiềm năng nhu cầu tiêu dùng của trên 890.411 dân vào năm 2025 với mực sống của người dân ngày càng được nâng cao. Năm 2015 toàn tỉnh có 25 chợ, nhưng chưa đáp ứng nhu câu của người dân trong tỉnh. Bênh cạnh đó,
tỉnh Champasak cần khai thác tối đa các thị trường ở các tỉnh khác trong nước và nước ngoài.
- Phát triển hệ thống thủy lợi
Thủy lợi là nguồn cung cấp nước cho các phương pháp sản xuất nông nghiệp như hồ chứa xây dựng, đập tràn nước, máy bơm nước và xây dựng kênh mương và thủy lợi là vô cùng quan trọng trong việc sản xuất nông nghiệp. Bằng các nguồn vốn đầu tư khau, hiện nay hệ thống thủy lợi của tỉnh khá phát triển, về cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu tưới, tiêu cho sản xuất nông nghiệp và phòng chống lũ lụt.
Lào là quốc gia sản xuất nông nghiệp cũng phụ thuộc vào tính chất và hạn hán và lũ lụt đe dọa để làm cho hiệu quả sản xuất và đẩy mạnh sản xuất hàng hóa cần thiết để xây dựng các lưu vực thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp sử dụng tưới tiêu cho nông nghiệp sản xuất phải được yêu cầu của pháp luật và tài nguyên nước nguồn.
Định hướng phát triển thủy lợi toàn tỉnh trong năm 2020 toàn tỉnh sẽ có 178 dự án, có đập thủy điện có 103 dự án, đập tràn có 62 dự án, bể chứa nước có 13 dự án, máy bơm nước có 7.870 dự án. Cung cấp nước để sản xuất nông nghiệp của người dân trong mùa khô gồm có 25.130 ha, trong đó máy bơm nước dùng điện có 15.311 ha, đập tràn có 2.916 ha, bể chứa nước có 1.721 ha, máy bơm dùng dầu có 5.182 ha. Có thể cung cấp nước vào mùa mưa có 27.642 ha, trong đó máy bơm nước dùng điện có 16.842 ha, đập tràn có 3.207 ha, bể chứa nước có 1.893 ha, máy bơm dùng dầu có