5. Bố cục của luận văn
1.3.3. Bài học kinh nghiệm về công tác quản lý nhà nước đối với dự án
- Qua kinh nghiệm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của các Nhà máy tại địa phương nêu trên, có thể rút ra một số bài học đối với công tác quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư tại Nhà máy Z115 - Bộ Quốc phòng như sau:
- Cần tập trung chỉ đạo và làm tốt công tác phê duyệt dự án bám sát với quy hoạch chung của Nhà máy Z115, của Bộ Quốc phòng cũng như quy hoạch chung của Tỉnh, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, lãnh thổ, trừ những trường hợp đặc biệt, bất khả kháng, còn không bố trí vốn đối với những công trình xây dựng không có trong quy hoạch, thực hiện công khai hoá quy hoạch bảo đảm dân chủ, khi quy hoạch được duyệt thì phải thực hiện và quản lý đúng và thống nhất.
- Tập trung thực hiện dứt điểm dự án rồi mới tiếp tục thực hiện dự án khác để tập trung vốn, nhân lực đạt hiệu quả tối đa.
- Phân cấp và phân công công việc rõ ràng, đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về xây dựng đối với dự án đồng bộ trên các mặt, bám sát thực hiện theo các văn bản quy phạm pháp luật; kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý về xây dựng và tăng cường kiểm tra, xử lý các vi phạm.
- Nâng cao chất lượng công tác lập thẩm định phê duyệt dự án: trách nhiệm của cơ quan đầu mối và trách nhiệm cá nhân của người có thẩm quyền quyết định.
- Nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư: chủ đầu tư phải có trách nhiệm trước pháp luật, tránh tình trạng khi có sự cố thì đổ lỗi do thiếu chuyên môn nghiệp vụ hoặc điều kiện khách quan gây nên.
- Kiểm tra, giám sát thường xuyên, chặt chẽ các nhà thầu, tổ chức tư vấn trong việc chấp hành quy định về nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn thành, lập hồ sơ quyết toán hợp đồng và quyết toán dự án hoàn thành theo đúng quy định hiện hành của nhà nước. Tăng cường đôn đốc, kiểm soát công tác quyết toán công trình, đôn đốc làm hồ sơ quyết toán công trình kịp thời khi bàn giao đưa vào sử dụng.
- Tích cực tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức về quản lý dự án đầu tư, giám sát, công tác nghiệp vụ: như lập dự án, đấu thầu, thanh quyết toán công trình.
Chương 2
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU