5. Kết cấu của luận văn
3.1.3. Thuận lợi, khó khăn của thành phố tác động đến quản lý chi NSNN
tại thành phố Cẩm Phả
3.1.3.1.Thuận lợi
Trong bối cảnh có những thuận lợi cơ bản: đất nước ổn định về chính trị, quốc phòng - an ninh đảm bảo; sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế, tiếp tục đạt được những thành tựu quan trọng.
Kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng với tốc độ cao, hầu hết các chỉ tiêu chủ yếu đề đạt và vượt so với dự toán giao đầu năm và cùng kỳ năm trước, cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng công nghiệp-xây dựng và thương mại dịch vụ; nguồn thu ngân sách tăng. Tích cực chỉ đạo công tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng; hình thành phát triển đô thị và các vùng kinh tế động lực được tập trung thực hiện đạt hiệu quả quan trọng. Thực trang KT - XH tại thành phố trong thời gian qua cho thấy rất thuận lợi cho việc quản lý ngân sách thành phố song với đó thực tiễn còn đặt ra những khó khăn cho việc quản lý chi ngân sách trong thời gian tới.
Qua thời gian qua, việc thực hiện Nghị quyết triệt để, kinh tế thành phố tiếp tục tăng trưởng, các hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân cơ bản ổn định; công tác quản lý trật tự đô thị được tăng cường và có nhiều cố gắng; quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự xã hội được tăng cường.
3.1.3.2. Khó khăn
Công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản, xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu dân cư, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện còn chậm và thiếu đồng bộ, nhất là các công trình trọng điểm. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý và chỉnh trang đô thị có mặt còn hạn chế. Tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn chậm, gây phiền hà cho nhân dân. Tình
trạng lấn chiếm đất, xây dựng trái phép còn xảy ra ở nhiều địa bàn phường, xã chưa được ngăn chặn, xử lý kịp thời, kiên quyết. Tình trạng ô nhiễm môi trường một số nơi ở các khu dân cư nhưng chưa có biện pháp xử lý hiệu quả.
Công tác cải cách thủ tục hành chính được quan tâm nhưng tiến độ thực hiện chậm, một số phường, xã chưa quan tâm đến công tác ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách thủ tục hành chính ở địa phương.
Công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân có sự chuyển biến tích cực và đã có sự đổi mới, song vẫn còn một số trường hợp để kéo dài, giải quyết chậm so với quy định.
Việc tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật trong nhân dân có sự quan tâm nhưng tiến hành chưa thường xuyên, hiệu quả đạt được còn hạn chế. Tình hình trật tự an toàn xã hội có lúc, có nơi diễn biến phức tạp. Tai nạn giao thông vẫn còn ở mức cao. Sự phối kết hợp giữa thành phố với các ngành của tỉnh cũng như giữa các phòng, ban, phường, xã có lúc, có nơi chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ.