Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Thực trạng quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN trên địa bàn
3.3.1.1. Lập kế hoạch
Công tác lập kế hoạch vốn đầu tư XDCB từ NSNN là một vấn đề lớn được cấp uỷ, chính quyền và nhân dân huyện Lục Yên đặc biệt quan tâm. Vì đây là nguồn lực rất quan trọng, việc phân bổ là một khâu trọng yếu trong một chuỗi công việc quản lý và sử dụng. Hàng năm, trên cơ sở thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB năm thực hiện, khả năng về nguồn vốn và nhu cầu vốn đầu tư đối với công trình trong năm kế hoạch, Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu xây dựng phương án phân bổ vốn đầu tư XDCB năm kế hoạch trình UBND và HĐND huyện phê duyệt, sau đó phân bổ vốn về các xã, các ban ngành liên quan để thực hiện kế hoạch vốn đã được phê duyệt.
Trên cơ sở Nghị quyết được HĐND huyện phê chuẩn, UBND huyện ban hành Quyết định giao kế hoạch vốn đầu tư cho từng dự án thuộc phạm vi quản lý theo đúng quy định đảm bảo phù hợp với kế hàng năm.
Sau khi có Quyết định giao kế hoạch vốn đầu tư, UBND huyện gửi Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính để báo cáo; giao kế hoạch vốn đầu tư cho các chủ đầu tư để thực hiện, đồng thời gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch, KBNN huyện để theo dõi, điều hành, kiểm soát và thanh toán giải ngân vốn đầu tư XDCB.
Bảng 3.5: Tổng hợp dự toán chi đầu tư XDCB từ NSNN huyện Lục Yên giai đoạn 2014-2016
Năm Kế hoạch năm (triệu đồng)
Vốn đầu tư thực hiện (triệu đồng) Tỷ lệ đạt (%) 2014 246.640 229.375 93 2015 229.369 208.726 91 2016 160.022 156.822 98
(Nguồn: Phòng Tài chính - Kế hoạch)
Qua bảng 3.5 về dự toán chi đầu tư XDCB từ NSNN cho thấy dự toán chi đầu tư XDCB qua các năm từ 2014 - 2016 có xu hướng giảm, năm 2014 là 246 tỷ đồng, năm 2015 giảm còn 229 tỷ đồng, năm 2016 còn 160 tỷ đồng. Điều này phản ánh chủ trương thắt chặt chi tiêu công của Chính phủ, dẫn đến việc đầu tư vào các dự án XDCB ở các địa phương bị cắt giảm. Tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện hàng năm đều không đạt so với vốn kế hoạch, năm 2014 đạt 93%, năm 2015 đạt 91% và năm 2016 đạt 98%.