5. Kết cấu luận văn
1.2.1.2. Huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
Bằng việc mạnh dạn thực hiện phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho các cấp ngân sách địa phương, huyện Hàm Yên bước đầu đã thu được những kết quả đáng khích lệ như kinh tế địa phương tăng trưởng, chính trị ổn định, cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư đã tạo nên diện mạo mới cho Hàm Yên trong những năm qua; bên cạnh đó công tác lập và giao kế hoạch vốn; cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện cũng có nhiều thuận lợi do có nguồn NSNN cấp cho các dự án đầu tư XDCB được đảm bảo.
Hàm Yên là huyện miền núi phía Bắc tỉnh Tuyên Quang, phía Tây giáp huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái. Tổng diện tích tự nhiên của huyện là 90.092,53 ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp có 11.403 ha, chiếm 12,66%, đất lâm nghiệp có 68.193,67 ha, chiếm 75,69%, diện tích nuôi trồng thuỷ sản có 403,85 ha, chiếm 0,45%, các loại đất khác có 10.092,01 ha, chiếm 11,2%, độ che phủ rừng là 60,03%.
Là đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh trong thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách, trong năm 2016, Chi cục Thuế huyện Hàm Yên đã thu được trên 62 tỷ đồng tiền thuế các loại, bằng 115% so với dự toán UBND tỉnh giao, tăng 24% so với vùng kỳ năm 2015. Để thực hiện có hiệu quả công tác thu ngân sách, Chi cục Thuế huyện Hàm Yên đã thực hiện nhiều giải pháp quản lý thu. Trong đó chú trọng đến việc rà soát các đơn vị, hộ kinh doanh để đưa vào quản lý thu; công khai mức thuế khoán đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn. Bên cạnh đó, việc cải cách hành chính thuế, công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế cũng được đẩy mạnh.
Chính quyền địa phương đặc biệt quan tâm đến phát triển quỹ đất, thực hiện quy hoạch các khu xen cư nhằm thực hiện công tác chỉnh trang đô thị - nâng cao chất lượng sinh hoạt và cuộc sống trong khu dân cư đô thị; đồng thời thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tăng thu cho ngân sách địa phương để đầu tư cho xây dựng cơ sở hạ tầng.
Tất cả các xã đều thực hiện niêm yết công khai tại trụ sở UBND, phát trên đài truyền thanh xã về số hộ kinh doanh, mức thuế để dân biết tham gia
giám sát bảo đảm đóng góp công bằng, động viên kịp thời những hộ nộp thuế đúng, đủ, nhắc nhở những hộ chấp hành chưa tốt. Coi đó là tiêu chuẩn thi đua, ghi nhận khen thưởng danh hiệu đơn vị, thôn, làng, đoàn thể và gia đình văn hóa. Nhờ có dân chủ, công khai mà dân đã phát hiện không ít các hộ kinh doanh buôn bán, vận tải, chủ thầu xây dựng, các hộ chuyển quyền sử dụng đất dây dưa trốn thuế để xã có biện pháp truy thu được số thuế đáng kể. Thể hiện sức mạnh của dân khi được phát động vào cuộc đấu tranh đảm bảo thực hiện công bằng xã hội.
Tiếp tục thực hiện khoán chi cho 100% các đơn vị thuộc các phòng ban quản lý nhà nước theo số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ, 100% các đơn vị sự nghiệp thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ đã tạo sự chủ động và gắn trách nhiệm rất cao đối với Thủ trưởng các đơn vị trong việc sắp xếp nội dung chi gắn với nhiệm vụ chuyên môn, do đó chi thường xuyên cho bộ máy đáp ứng kịp thời, sát với dự toán được giao. Tiếp tục thực hiện phân cấp ngân sách xuống các đơn vị trường học để các đơn vị chủ động quản lý và sử dụng ngân sách.
Chi đầu tư XDCB tập trung cho các công trình thuộc các lĩnh vực y tế, giáo dục và các lĩnh vực an sinh xã hội. Tiếp tục thực hiện phân cấp các công trình đầu tư có tổng mức đầu tư dưới 1,5 tỷ đồng xuống cho cấp xã trực tiếp quản lý.