5. Kết cấu luận văn
1.2.1.3. Huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
Huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh đã đạt được nhiều thành công trong công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước, cụ thể:
- Công tác lập và giao kế hoạch vốn do có sự đóng góp tự nguyện của người dân nên cũng giảm áp lực cho nguồn vốn của NSNN.
Với mục tiêu tạo cho Tiên Du một diện mạo văn minh, văn hóa, với nền kinh tế phát triển, đời sống nhân dân được nâng cao, công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội luôn được các cấp, các ngành đặc biệt coi
trọng, coi là vai trò then chốt, tạo nền móng để thực hiện các tiêu chí còn lại. Ngay sau khi có chủ trương, các địa phương đã tích cực thực hiện việc lập quy hoạch theo chỉ đạo của tỉnh và của huyện, ưu tiên đầu tư các tiêu chí: y tế, giáo dục và nước sạch, môi trường, đẩy mạnh sản xuất nâng cao đời sống người dân.... Tất cả các xã trong huyện đã sớm hoàn thành việc lập, công bố và ban hành quy định quản lý quy hoạch trên địa bàn, đồng thời cắm mốc chỉ giới theo quy hoạch được duyệt.
Chính quyền huyện Tiên Du đã tạo điều kiện về cơ chế, chính sách để người dân thật sự làm chủ thể. Cán bộ ở các cấp cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động phát huy tính chủ động và sáng tạo của người dân. Cán bộ luôn là tấm gương để người dân noi theo. Tại Tiên Du, nhiều cán bộ xã, thôn là những người đầu tiên hiến đất, đóng góp tiền, công lao động để giải phóng mặt bằng, nhờ vậy mà sự đồng lòng của người dân được nhân lên rộng khắp. Chúng tôi nghiêm túc thực hiện các nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch, quan tâm lợi ích thiết thực của người dân trong việc quyết định lựa chọn nội dung, quản lý, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện ở địa phương.
- Công tác giám sát, kiểm tra quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN cũng được nhân dân cùng tham gia nên hiệu quả sử dụng vốn, chất lượng của các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản được đảm bảo.
- Phân cấp mạnh trong quản lý đầu tư công: UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND ngày 20/9/2016 ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Đối với Dự án ĐTXD hệ thống hạ tầng kỹ thuật các khu đất dân cư dịch vụ, dự án ĐTXD hệ thống hạ tầng kỹ thuật các khu đất để đấu giá quyền sử dụng đất tạo vốn có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng sẽ được phân cấp phê duyệt quyết định đầu tư cho UBND các huyện, thị xã, thành phố. Nhờ đó, giảm được phần lớn khối lượng công tác thẩm định của các sở xây dựng chuyên ngành đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của UBND các huyện, thị xã, thành phố.