5. Kết cấu của luận văn
4.2.1.1. Về cụng tỏc lập dự ỏn
- Về việc lập nhúm soạn thảo hoặc thuờ tư vấn lập dự ỏn, để phự hợp với quỏ trỡnh khai thỏc sử dụng, chống lóng phớ hỡnh thức và buộc chủ đầu tư (Trung tõm phỏt triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả) gắn trỏch nhiệm từ đầu dự ỏn, người chủ trỡ lập dự ỏn phải cú trỏch nhiệm điều tra khảo sỏt phỏt hiện cỏc tiềm năng, nguồn lực, lợi thế, cơ hội đầu tư. Cấp cú thẩm quyền chỉ định hướng chứ khụng làm thay lónh đạo Trung tõm phỏt triển Quỹ đất - Thành phố Cẩm Phả. Trờn cơ sở đú, người chủ trỡ cú thể lập nhúm soạn thảo hoặc đi thuờ tư vấn. Cơ quan tư vấn là tổ chức làm thuờ cho chủ đầu tư (Trung tõm phỏt triển Quỹ đất Thành phố Cẩm Phả), do vậy khụng nờn khoỏn trắng cho họ mà người chủ trỡ phải chủ động yờu cầu và phối hợp cung cấp thụng tin, nhất là quỏ trỡnh điều tra cơ bản, hải đảm bảo trung thực, khỏch quan để việc tớnh toỏn lựa chọn địa điểm, quy mụ, cụng nghệ, thiết bị, nhu cầu vốn, hiệu quả của dự ỏn được chớnh xỏc. Trỏnh tỡnh trạng chế biến, búp mộo số liệu phục vụ đơn thuần cho việc lập và thụng qua một cỏch hỡnh thức, chiếu lệ. Như vậy dự ỏn đầu tư là sản phẩm của chớnh người chủ trỡ, cú như vậy mới tạo ra điều kiện thuận lợi cho việc thẩm định phờ duyệt dự ỏn, thực hiện dự ỏn và vận hành sử dụng dự ỏn.
- Về nội dung phương phỏp xỏc định một số chỉ tiờu chủ yếu trong việc lập dự ỏn cần tớnh toỏn một cỏch cụ thể, đầy đủ và kỹ lưỡng hơn. Phấn đấu hạn chế đến mức thấp nhất việc phỏt sinh, bổ sung điều chỉnh dự ỏn. Cụ thể đỏng chỳ ý một số chỉ tiờu sau:
+ Tổng mức đầu tư: là giới hạn chi phớ tối đa mà người cú thẩm quyền quyết định đầu tư cho phộp nờn trong quỏ trỡnh tớnh chỉ tiờu này phải rất cụ thể, chi tiết cỏc loại chi phớ, phải dự phũng được yếu tố lạm phỏt và chi phớ phỏt sinh... phấn đấu khụng phải xin điều chỉnh tổng mức đầu tư.
+ Chỉ tiờu lợi nhuận kế hoạch, tỷ suất lợi nhuận, NPV, IRR: yờu cầu phải tớnh toỏn đầy đủ chi phớ đầu vào, nhất là tớnh đủ khấu hao cơ bản, tiền thuờ đất để xỏc định đỳng giỏ thành sản phẩm, dịch vụ. Khụng được tuỳ tiện cắt giảm, bỏ sút chi phớ để tăng chỉ tiờu lợi nhuận, phục vụ cho việc thẩm định và trỡnh duyệt dự ỏn.