Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng quản lý nguồn vốn cho sinh viên vay của NHCSXH huyện
4.1.3. Tổ chức kiểm tra, giám sát
4.1.3.1. Tình hình thực hiện công tác kiểm tra, giám sát
Một vấn đề thực tế một số hộ gia đình và sinh viên sau khi tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước thường sử dụng vốn vay sai mục đích, sinh viên tốt nghiệp ra trường chưa tìm được công ăn việc làm hoặc hộ gia đình kết hợp vay vốn hộ nghèo sử dụng vốn vay vào các hoạt động kinh doanh có mức độ rủi ro cao dẫn đến ít có khả năng thanh toán; trong quá trình cho vay Ngân hàng chính sách xã hội, các tổ chức nhận ủy thác và cán bộ tín dụng thường xuyên phải kiểm tra, đánh giá tình hình sử dụng vốn vay của khách hàng, vấn đề tuân thủ các điều khoản đã ghi trong hợp đồng tín dụng. Nếu người vay không tuân theo sẽ có các biện pháp xử lý theo quy định của hợp đồng (hợp đồng ủy nhiệm giữa NH CSXH với tổ TK&VV). Bên cạnh đó, ngoài trách nhiệm chính của NH CSXH phải tiến hành kiểm tra, giám sát ngay từ khi thẩm định đến giải ngân và sử dụng vốn của sinh viên trên toàn địa bàn mà còn kết hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các hội đoàn thể nhận ủy thác thường xuyên tiến hành kiểm tra, thu hồi nợ vay và xem xét đến các yếu tố rủi ro khách quan ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng vốn vay. Việc thu hồi nợ vay cũng là một chỉ tiêu phản ánh hoạt động sản xuất kinh doanh của NH CSXH.
4.1.3.2. Kết quả kiểm tra, giám sát
Năm 2012, 2013, 2014 Ngân hàng chính sách xã hội tổ chức được 18 lượt kiểm tra trong năm. Số lượt tổ kiểm tra năm 2012 là 105 lượt, năm 2013 là 118 lượt, tăng 112,38%, năm 2014 là 135 lượt, tăng 114,41% so năm 2013. Số hộ kiểm tra tăng dần lên (năm 2012 là 83 hộ, năm 2013 là 112 hộ, năm 2014 là 157 hộ). Qua kết quả điều tra cho thấy: Phát hiện 01 hộ sử dụng vốn vay sai mục đích, số tiền 10 triệu đồng; phát hiện 02 hộ vay chung ké, số tiền 35 triệu đồng và phát hiện 01 trường hợp sai đối tượng vay vốn, số tiền 30 triệu đồng. Với những hộ này hình thức xử phạt là thu hồi số tiền đã được cho vay và gạch tên khỏi danh sách hộ vay trong những đợt tiếp theo.
Tuy nhiên, việc kiểm tra giám sát tình hình vay vốn ở địa phương vẫn chưa được chú trọng, chủ yếu vẫn mang tính hình thức; chưa đi sâu vào thực trạng thực hiện ở cơ sở, hiệu quả thực hiện công tác này chưa cao (Bảng 4.9).
Bảng 4.9. Kết quả công tác kiểm tra, giám sát vay vốn của NH CSXH thời kỳ 2012 – 2014
TT Nội dung Đơn vị tính Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
1 Tổng số lượt kiểm tra/ năm
Lượt 18 18 18
2 Số lượt tổ kiểm tra Lượt 105 118 135
3 Số hộ kiểm tra Hộ 83 112 157
4 Số tiền kiểm tra Triệu đồng 630,0 750,3 1.215,6 Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2014)