PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã
4.2.3. Đánh giá thực trạng hệ thống địa chính xã Võ Lao, huyện Thanh Ba,
triển khai đo đạc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo hệ toạ độ VN 2000 đến năm 2010 toàn huyện Thanh Ba đã đo đạc xong và được Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị thi công bàn giao sản phẩm đo đạc, kèm theo sản phẩm đo đạc là một bộ sổ mục kê tạm và phiếu xác nhận ranh giới thửa đất của các chủ sử dụng đất hiện các xã, thị trấn được tiếp nhận và thực hiện công tác cập nhật chỉnh lý biến động.
Về hệ thống bản đồ, hồ sơ sổ sách của xã Võ Lao chưa được đầy đủ, còn chưa lưu trữ được các dữ liệu căn cứ pháp lý của thửa đất... do công tác quản lý đất đai của huyện từ năm 1995 trở về trước thiếu đồng bộ nên việc thiết lập và quản lý HSĐC chưa đạt kết quả cao.
Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ tại phòng cũng như tại các xã, thị trấn trên địa bàn huyện còn hạn chế, đồng thời phải kiêm nhiệm nhiều việc, dẫn đến việc lập sổ sách, cập nhật chỉnh lý biến động chưa thường xuyên.
Về hệ thống văn bản pháp lý, quy định về HSĐC thay đổi nhiều lần nhưng chưa cập nhật kịp thời do thiếu về nhân lự cũng như kinh phí để chuẩn hóa HSĐC theo quy định mới.
4.2.3. Đánh giá thực trạng hệ thống địa chính xã Võ Lao, huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ tỉnh Phú Thọ
4.2.3.1. Đánh giá hệ thống Hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính
Hiện tại xã hiện đang lưu trữ và sử dụng hồ sơ, sổ sách phục vụ công tác quản lý Nhà nước về đất đai gồm: Sổ địa chính; sổ cấp giấy chứng nhận; sổ theo dõi biến động đất đai; sổ mục kê được lưu trữ đầy đủ theo mẫu Quyết định số 499/QĐ - ĐC, ngày 27/7/1995 của Tổng cục Địa chính. Sổ sách lập từ năm 2005 trên cơ sở hệ thống bản đồ đo đạc 2004 được chỉnh lý bằng phương pháp thủ
công, theo dõi tương đối đầy đủ các biến động đất đai dược thể hiện trên hệ thống sổ sách, bản đồ hồ sơ địa chính dạng giấy đã chỉnh lý nhiều cũ nát.
Về hệ thống sổ sách hiện lưu tại xã gồm
- Bản đồ địa chính: Bao gồm 44 tờ, được thành lập năm 2004. Bản đồ địa chính đã cũ, biến động không được cập nhập thường xuyên, nội dung bị sai lệch khá nhiều.
-Sổ mục kê : 03 quyển;
-Sổ địa chính: 05 quyển;
-Sổ cấp giấy chứng nhận: 01 quyển;
-Sổ theo dõi biến động 01 quyển;
-Sổ mục kê tạm đo đạc bản đồ VN 2000: 01 quyển.
* Thực trạng công tác cập nhật hồ sơ, bản đồ trên địa bàn xã.
Hiện nay, xã chỉ quản lý sổ địa chính và sổ đăng ký biến động trên giấy khổ A3 và vẫn chưa có dạng số. Chính vì vậy mà lượng thông tin được quản lý tại xã là rất ít, chỉ có một số các thông tin như họ tên chủ sử dụng, họ tên người đồng sử dụng, tính pháp lý của thửa đất,… Ở địa bàn xã, để thuận tiện cho việc quản lý thì các xã vẫn tự xây dựng các file sổ dưới dạng file Excel. Tuy nhiên, các mẫu sổ chưa có sự thống nhất giữa các xã và các thông tin chỉ mang tính lưu trữ, tổng hợp để làm các báo cáo.
Nhìn chung, so với yêu cầu nội dung của dữ liệu thuộc tính địa chính thì các thông tin địa chính đang được quản lý hiện thời tại xã Võ Lao còn thiếu rất nhiều, đặc biệt các thông tin mới chỉ được quản lý ở dạng giấy và vẫn chưa có dạng số, điều này dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý cũng như cập nhật biến động sử dụng đất.
Về hồ sơ, sổ sách vẫn sử dụng mẫu sổ cũ (theo mẫu quyết định số 499/QĐ- ĐKTK, ngày 27/7/1995 của Tổng cục Địa chính. Do vậy, về chi tiết các cột mục so với mẫu hệ thống HSĐC của Thông tư có nhiều thay đổi xong vẫn chưa cập nhật được theo hệ thống sổ sách mới.
Năm 2000 được sự quan tâm của Sở Tài nguyên & Môi trường Tỉnh, Uỷ ban nhân dân Tỉnh Phú Thọ đã triển khai công tác đo đạc bản đồ địa chính cho các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ trong đó có xã Võ Lao đã được triển khai đo đạc, đến tháng 10 năm 2004 xã Võ Lao đã được Sở Tài
nguyên & Môi trường cùng đơn vị thi công bàn giao sản phẩm với tổng số là 44 tờ bản đồ tỷ lệ 1:1000 (01 bộ) và 01 bộ bản đồ hiện trạng. Nhìn chung về hệ thống bản đồ địa chính tiến hành đo đạc đã rất lâu nên việc sử dụng cập nhật biến động trên bản số đối với cán bộ chuyên môn tại thị trấn còn nhiều hạn chế.
4.2.3.2. Đánh giá về cơ sở dữ liệu địa chính
Trên địa bàn xã chưa tiến hành xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số phục vụ công tác quản lý đất đai.