Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Đặc điểm về kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tình hình sử dụng đất đai của huyện
Đất đai trong nông nghiệp là tư liệu sản xuất chủ yếu đặc biệt không thể thay thế được, đất đai vừa là tư liệu lao động vừa là đối tượng lao động. Đó là thành phần quan trọng của môi trường sống, phân bố dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội. Với sinh vật, đất đai không chỉ là môi trường sống mà là nguồn cung cấp dinh dưỡng cho cây trồng. Năng suất cây trồng, vật nuôi phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng đất đai.
Theo số liệu thống kê của phòng tài nguyên và môi trường huyện Yên Thế, năm 2017, tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 30.637,05ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 38,84%, đất lâm nghiệp chiếm 43,34%, đất phi nông nghiệp chiếm 15,27, đất ở chiếm 4,74%, đất chưa sử dụng chiếm 0,32%.
28
Bảng 3.1. Tình hình sử dụng đất đai của huyện qua 3 năm 2015 – 2017
Chỉ tiêu Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh (%)
DT(ha) CC(%) DT(ha) CC(%) DT(ha) CC(%) 16/15 17/16 BQ
TỔNG SỐ 30.637,0 100,0 30.637,05 100,0 30.637,05 100.00 - -
I. Đất nông nghiệp 25.874,8 84,5 25.871,24 84,4 25.861,90 84,41 99,99 99,96 99,975
Đất sản xuất nông nghiệp 11.913,2 38,9 11.909,63 38,9 11.900,30 38,84 99,97 99,92 99,946
Đất trồng cây hàng năm 5.896,6 19,2 5.893,28 19,2 5.885,09 19,21 99,94 99,86 99,902
Đất trồng lúa 4.434,8 14,5 4.431,87 14,5 4.424,88 14,44 99,93 99,84 99,888
Đất trồng cây hàng năm khác 1.461,8 4,8 1.461,41 4,8 1.460,21 4,77 99,97 99,92 99,946
Đất trồng cây lâu năm 6.016,6 19,6 6.016,35 19,6 6.015,21 19,63 100,00 99,98 99,988
Đất lâm nghiệp có rừng 13.278,3 43,3 13.278,31 43,3 13.278,31 43,34 100,00 100,00 100,000
Rừng sản xuất 13.278,3 43,3 13.278,31 43,3 13.278,31 43,34 100,00 100,00 100,000
Đất nuôi trồng thuỷ sản 669,5 2,2 669,48 2,2 669,47 2,19 100,00 100,00 99,998
Đất nông nghiệp khác 13,8 0,0 13,82 0,0 13,82 0,05 100,14 100,00 100,072
II.Đất phi nông nghiệp 4.664,8 15,2 4.668,40 15,2 4.677,74 15,27 100,08 100,20 100,139
Đất ở 1.442,5 4,7 1.447,19 4,7 1.451,49 4,74 100,33 100,30 100,311
Đất ở đô thị 39,8 0,1 44,47 0,1 1.404,60 4,58 111,73 3158,53 1635,134
Đất ở nông thôn 1.402,7 4,6 1.402,72 4,6 46,89 0,15 100,00 3,34 51,672
Đất chuyên dùng 2.227,6 7,3 2.226,79 7,3 2.231,87 7,28 99,96 100,23 100,096
Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
105,5 0,3 105,47 0,3 105,69 0,34 99,97 100,21 100,090
Đất quốc phòng, an ninh 600,8 2,0 600,76 2,0 600,76 1,96 99,99 100,00 99,997
Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
172,2 0,6 172,21 0,6 172,21 0,56 100,01 100,00 100,003
Đất có mục đích công cộng 1.349,2 4,4 1.348,35 4,4 1.353,21 4,42 99,94 100,36 100,149
Đất tôn giáo, tín ngưỡng 17,9 0,1 17,86 0,1 17,86 0,06 99,78 100,00 99,888
Đất nghĩa trang, nghĩa địa 91,7 0,3 91,42 0,3 91,38 0,3 99,69 99,96 99,825
Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
885,1 2,9 885,14 2,9 885,14 2,89 100,00 100,00 100,002
Đất phi nông nghiệp khác 0,0 0,0 0,00 0,0 0,000
II.Đất chưa sử dụng 97,41 0,3 97,41 0,3 97,41 0,32 100,00 100,00 100,000
Đất bằng chưa sử dụng 90,76 0.30 90.76 0.30 90,76 0,3 100,00 100,00 100,000
Đất đồi núi chưa sử dụng 6,65 0.02 6.65 0.02 6,65 0,02 100,00 100,00 100,000
Núi đá không có rừng cây 30,637.05 100.00 30,637.05 100.00 30.637,05 100.00 100,00 100,00 100,000
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên Thế (2018)
29
Qua 3 năm, diện tích đất nông nghiệp có xu hướng ngày càng giảm do nguyên nhân chủ yếu là việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, vật liệu xây dựng và chuyển sang làm đất ở. Diện tích đất trồng cây lâu năm sau một số năm đột biến tăng nhanh, thì 3 năm trở lại đây đã có xu hướng giảm. Bình quân 3 năm diện tích đất trồng cây lâu năm của huyện giảm 0,05%. Nguyên nhân của tình trạng này do sự đầu tư cho cây vải thiều trên các diện tích đất vườn và đồi một cách ồ ạt theo phong trào trước đây chiếm khoảng 50% diện tích đất trồng cây lâu năm. Nhưng trong 2-3 năm trở lại đây, vải thiều khi được mùa thì mất giá, khi được giá thì lại mất mùa, đầu ra cho quả vải thiều huyện Yên Thế còn gặp nhiều khó khăn. Phần diện tích đất trồng cây lâu năm còn lại được thay thế bằng giống vải chín sớm hoặc chín muộn cho giá trị kinh tế cao hơn hoặc được tận dụng để lấy bóng mát chăn nuôi gà đồi.
Diện tích đất lâm nghiệp của huyện là khá lớn, chiếm 43,34% tổng diện tích đất tự nhiên năm 2017, tổng diện tích đất lâm nghiệp hầu như không thay đổi qua ba năm. Nguyên nhân của việc giữ được diện tích đất lâm nghiệp như vậy là do hầu hết diện tích đất rừng được giao quyền sử dụng và quản lý cho các hộ gia đình, công ty lâm nghiệp và cơ quan kiểm lâm làm rừng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng, đặc biệt huyện Yên Thế tiến hành quy hoạch và giao toàn bộ diện tích đất rừng thành đất sản xuất. Với các loại đất còn lại như đất chưa sử dụng, đất phi nông nghiệp khác cũng có biến đổi qua từng năm nhưng nhìn chung qua 3 năm là khá ổn định.
Tóm lại, Yên Thế là huyện có diện tích đất đai tương đối rộng, với diện tích đất sản xuất nông nghiệp chiếm 38,84% năm 2017. Đây là điều kiện thuận lợi giúp cho Yên Thế phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo hướng toàn diện. Bên cạnh đó, diện tích đất lâm nghiệp tương đối lớn, chiếm 43,34% năm 2018 tổng diện tích là yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế vườn đồi, vườn rừng phát triển, nhằm từng bước góp phần làm cho bức tranh kinh tế, nhằm từng bước góp phần làm cho bức tranh kinh tế huyện càng thêm khởi sắc. Đây cũng là điều kiện tốt cho việc tạo ra các sản phẩm hàng hóa mũi nhọn trong nông, lâm nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và cung cấp sản phẩm như gà đồi, gỗ rừng...
3.1.2.2. Tình hình dân số lao động
Cùng với đất đai, lao động là yếu tố có vai trò đặc biệt quan trọng trong mọi quá trình sản xuất. Vai trò này càng được thể hiện rõ hơn trong sản xuất nông nghiệp, khi mà trình độ cơ giới hóa còn chưa theo kịp đòi hỏi của thực tế sản xuất. Dân số và lao động của huyện Yên Thế cũng có nhiều điểm chung với các huyện miền núi khác của tỉnh Bắc Giang.
31
Bảng 3.2. Tình hình dân số và lao động của huyện Yên Thế qua 3 năm (2015 -2017)
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 So sánh (%)
SL CC(%) SL 16/15 16/15 CC(%) 16/15 17/16 BQ
I. Tổng số nhân khẩu Người 99.454 100 100.361 100 101.325 100 101,91 101,32 101,61
1. Khẩu NN Khẩu 78.132 78,56 78.504 78,22 79.122 78,09 100,47 100,78 101,67
2. Khẩu phi NN Khẩu 21.322 21,44 21.857 21,78 22.203 21,91 102,51 101,58 102,05
II.Tổng số hộ Hộ 25.105 100 25.989 100 26.768 100 103,48 103,42 103,00
1. Hộ NN Hộ 19.102 76,08 18.797 72,32 18.944 70,77 98,40 100,78 99,59
2. Hộ phi NN Hộ 6.003 23,92 7.192 27,68 7.824 29,23 119,81 108,78 114,29
III. Tổng số lao động Người 45.203 100 45.520 100 45.638 100,00 100,70 100,7 100,26
1. LĐ NN LĐ 36.060 79,77 36.200 79,52 36.242 79,41 100,38 100,11 100,25
2. LĐ phi NN LĐ 9.143 20,23 9.320 20,48 9.396 20,59 101,94 100,82 100,88
III. Một số chỉ tiêu BQ
1. Nhân khẩu/hộ Khẩu/hộ 3,96 3,86 3,79 - 97,45 98,02 97,74
2. LĐ/hộ LĐ/hộ 1,80 1,75 1,70 - 97,42 97,18 97,30
3.Nhân khẩu/LĐ Khẩu/LĐ 2,20 2,20 2,22 - 100,04 100,87 100,46
Nguồn: Chi cục thống kê huyện Yên Thế (2018)
Tổng dân số của huyện năm 2017 là 101.325 người, tăng 1,32 % so với năm 2016 và tăng 1,91% so với năm 2015. Bình quân ba năm, dân số của huyện tăng 1,61%. Năm 2017, toàn huyện có 26.786 hộ, trong đó có 70,77% là hộ nông nghiệp. Bình quân qua 3 năm tổng số hộ tăng lên 3%.
3.1.2.3. Điều kiện cơ sở hạ tầng
Điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật là một vấn đề cần được quan tâm, nếu cơ sở kĩ thuật không được tốt sẽ không đảm bảo được nguồn lực cho việc tăng gia sản xuất của các hộ dân trong khu vực tỉnh. Cơ sở hạ tầng của huyện được quan tâm và trang bị khá đầy đủ, thuận tiện cho việc phát triển kinh tế ở địa phương thể hiện ở các mặt sau:
- Hệ thống giao thông
Bảng 3.3. Hiện trạng hệ thống giao thông của huyện
Chỉ tiêu Chiều dài (km)
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
1.Đường do TW, tỉnh quản lý 56 56 56
- Mới nâng cấp hoặc sửa chữa 7 10 17
-Đường xấu, xuống cấp 27 20 15
2.Đường do huyện quản lý 61,7 61,7 61,7
-Đã được trải nhựa 53,06 55,8 57
- Chưa được trải nhựa 8,64 11,9 4,7
3.Giao thông nông thôn 320 320 320
- Trải nhựa 8 12 15
- Đổ bêtông 192 200 165
- Lát gạch 50 58 20
-Chưa cứng hóa 70 50 20
Nguồn: Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Yên Thế (2018) Thực hiện công cuộc CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nên những năm gần đây hệ thống giao thông của huyện đã và đang được quan tâm đầu tư, phát triển. Đã đầu tư nâng cấp 17 km đường tỉnh lộ 292, tính đến năm 2017, huyện có 56 km đường tỉnh lộ chạy qua; xây mới cầu Quỳnh - xã Xuân Lương và cầu Bến Trăm - xã Đông Sơn; đầu tư cải tạo, nâng cấp 11 công trình đường huyện, đường liên xã với tổng chiều dài trên 35 km theo tiêu chuẩn đường cấp 5, cấp 6; đầu tư cứng hoá 75,6
km đường trục xã, đường liên thôn, bản. Đến nay, 21/21 xã, thị trấn có đường nhựa hoặc đường bê tông qua trung tâm xã, ô tô các loại đã đến được các thôn, bản trong toàn huyện. Năm 2018 đường liên huyện là 61,7km, đường liên xã là 320km. Trong đó 100% đường tỉnh lộ đã được rải Appan, trên 90% đường liên huyện đã được trải nhựa và bê tông và 80% đường liên xã đã được cứng hóa. Đây là điều kiện quan trong giúp Yên Thế đi lên, phát triển toàn diện và bền vững nền kinh tế, giao lưu văn hóa và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm những năm tới.
- Hệ thống giáo dục
Bên cạnh đó huyện cũng tích cực quan tâm đến hệ thống giáo dục cho nhân dân trong huyện, đảm bảo cho việc xóa mù chữ, phổ cập giáo dục toàn huyện, nâng cao trình độ nhận thức cho người dân đặc biệt là những đồng bào dân tộc thiểu số quan tâm công tác đào tạo nghề, hướng nghiệp cho lao động nông thôn, vùng đặc biệt khó khăn. Trên địa bàn toàn huyện có 64 trường học, trong đó: 21 trường Mầm non có 18 trường tiểu học, 03 trường Th và THCS, 18 trường THCS, 3 trường THPT và 01 trường Trung cấp Nghề. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT lên tới 99,33%. Điều này cho thấy hệ thống giáo dục của địa phương tương đối tốt, nâng cao tỷ lệ học sinh học đến THPT và đại học, từng bước đưa huyện ngày càng phát triển.
- Hệ thống y tế
Toàn huyện có hơn 29 cơ sở y tế, trong đó có 1 bệnh viện thuộc tuyến huyện, 7 phòng khám khu vực, 21 trạm y tế xã phường cùng với đó là những trang thiết bị hiện đại như giường bệnh, máy móc kĩ thuật, phục vụ cho việc khám chữa bệnh và hơn 200 cán bộ y tế làm việc.
3.1.2.4. Tình hình phát triển kinh tế
Trong điều kiện nền kinh tế trong nước đang được phục hồi, tình hình thời tiết thuận lợi tình hình kinh tế của huyện tiếp tục phát triển ổn định, đạt được những kết quả tích cực trên các lĩnh vực, cụ thể:
a. Lĩnh vực nông lâm nghiệp
Sản xuất nông nghiệp của huyện năm 2018 đạt kết quả khá tốt, triển khai nhiều biện pháp, giải pháp đẩy mạnh phát triển sản xuất và tiêu thụ nông sản hàng hóa. An ninh lương thực được đảm bả, nhiều loại cây con hành hóa địa phương có thế mạnh được khai thác có hiệu quả như: Gà đồi, rừng kinh tế, chè, cây ăn quả,...
- Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 11.563ha/11.600 ha, đạt 99,68% KH và bằng 97,51% so với năm 2017. Sản lượng lương thực có hạt ước đạt 39.029 tấn, đạt 104,07% kế hoạch. Diện tích cây ăn quả được duy trì ổn định trên 4.700 ha sản lượng quả tươi ước đạt trên 20.000 tấn.
- Công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng; nâng cao năng suất, chất lượng rừng kinh tế được quan tâm chỉ đạo; tiếp tục khai thác có hiệu quả diện tích đất rừng sản xuất gắn với trồng rừng thâm canh bằng các giống cây tiến bộ đã qua khảo nghiệm trên địa bàn. Toàn huyện trồng mới 1.330 ha rừng tập trung; khai thác 1.149 ha rừng, sản lượng 92.000 m3 gỗ và 17.010 ster củi.
- Chăn nuôi: Tổng đàn gia cầm 4,3 triệu con; đàn trâu, bò: 10.916 con; đàn lợn là 92.000 con; đàn dê 8.500 con. Năm 2018 thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn.
- Thuỷ sản: Tổng diện tích thủy sản 1.020 ha, sản lượng khai thác đạt 5.020 tấn, ngoài ra các hồ đập còn đảm bảo trữ nước phục vụ tưới tiêu và chống hạn cho diện tích lúa và hoa màu trên địa bàn huyện.
- Kinh tế trang trại, gia trại tiếp tục được phát triển và đóng góp vào kết quả tăng trưởng chung của ngành nông nghiệp.
b. Sản xuất công nghiệp
Sản xuất công nghiệp năm 2018 chủ yếu tập trung vào một số lĩnh vực: May mặc xuất khẩu khoảng 3,05 triệu sản phẩm, sản xuất chế biến nông lâm sản, sản xuất vôi, mộc dân dụng và một số loại sản phẩm khác, các cơ sở sản xuất CN- TTCN trên địa bàn huyện hoạt động ổn định, giải quyết việc làm và tạo thu nhập ổn định cho công nhân. Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2018 ước đạt: 1.638 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch, tăng 175 tỷ đồng so với năm 2017.
Trong đó: + Công nghiệp 833 tỷ đồng;
+ Tiểu thủ công nghiệp: 805 tỷ đồng.
c. Thương mại, dịch vụ
- Tổng mức lưu chuyển hàng hóa và doanh thu bán lẻ ước đạt: 1.940 tỷ đồng bằng 77% so với năm 2017.
- Dịch vụ vận tải tiếp tục phát triển, đáp ứng nhu cầu vận chuyển, đi lại của nhân dân. Giá trị của các ngành dịch vụ đạt: 540 tỷ đồng bằng 100% kế hoạch năm, tương đương năm 2017.
Từ những kết quả trên chúng ta có thể thấy: Yên Thế có vị trí địa lý khá thuận lợi, có đường quốc lộ 17 và đường tỉnh lộ 292 chạy dọc theo chiều dài của huyện, là ngã ba giao cắt giữ ba tỉnh Thái Nguyên, Lạng Sơn và Bắc Giang nên có điều kiện cho phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng hàng hóa, phát triển văn hóa, xã hội và giao lưu buôn bán.
Diện tích đất nông nghiệp chiếm tới 30,39%, địa hình dốc vừa phải, thuận lợi cho việc trồng các loại cây có hạt, cây ngũ cốc sử dụng làm đầu vào cho chăn nuôi. Năm 2018 tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 39.029 tấn, bằng 103,52% so với năm 2017. Diện tích đất sản xuất lâm nghiệp lớn có 14.619 ha, chiếm 48.53% chủ yếu là trồng các loại cây lấy gỗ.
Lực lượng lao động trong độ tuổi chiếm tỷ lệ tương đối lớn, đây là nguồn lực to lớn và cần thiết cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Tuy nhiên, huyện có 2 thị trấn nhưng diện tích nhỏ hẹp không phù hợp để quy hoạch đô thị, phát triển kinh tế và thu hút đầu tư. Toàn huyện có 19 xã trong đó có 5 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn. Ngoài ra dân số phân bố không đều tạo ra những khó khăn trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Các xã gần nhau có mật độ dân số lớn, lao động dư thừa nhiều, giải quyết việc làm cho số lao động này là rất thiết yếu. Các xã miền núi có mật độ dân số thấp, không đủ lao động để khai thác tiềm năng tự nhiên. Phần lớn số lao động phi nông nghiệp