Trong năm 2018, số lươ ̣t tiếp công dân và lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo tăng lên, điều này cho thấy, vai trò của cấp cơ sở đang chưa thể hiện rõ. Bên cạnh đó, nhận thức, hiểu biết của người dân khiếu nại, tố cáo về pháp luật nói chung và Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Khiếu nại, Luâ ̣t Tố cáo nói riêng còn rất hạn chế,
dẫn đến việc một số công dân cố tình đi khiếu nại nội dung mà đã được các cấp có thẩm quyền giải quyết có lý, có tình và đúng pháp luật; cố tình đi hoặc gửi đơn tố cáo sự thật; Một số người khi tham gia khiếu kiện có thái độ không hợp tác hoặc gây khó khăn cho cơ quan hoặc người được giao nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Bảng 4.20 cho thấy, người đến khiếu nại, tố cáo có trình độ học vấn và trình độ chuyên môn qua được đánh giá là ở mức thấp. Đa số là người chỉ học hết trung học cơ sở và tiểu học, chiếm 50% số người khiếu nại, tố cáo được điều tra. Đây cũng có thể hiểu rằng một số người khiếu nại, tố cáo sẽ có nhận thức thấp, am hiểu pháp luật hạn chế, và vì thế với lý do cá nhân mà họ đã cố tình đeo bám khiếu kiện.
Bảng 4.20. Tổng hợp về trı̀nh đô ̣ của công dân đến khiếu na ̣i, tố cáo ta ̣i Thanh tra tı̉nh Phú Tho ̣, 2018
Lĩnh vực đánh giá Số người Tỷ lệ (%) Đại học,
cao đẳng Trung cấp (Cấp III) PTTH THCS, TH (CấpI, II)
Người Tỷ lệ (%) Người Tỷ lệ (%) Người Tỷ lệ (%) Người Tỷ lệ (%) Khiếu
nại 52
100 5 9,62 8 15,38 27 51,92 12 23,08 Tố cáo 48 100 3 6,25 6 12,50 23 47,92 16 33,33
Tổng 100 100 8 8,00 14 14,00 50 50,00 28 28,00
Nguồn: Số liệu điều tra (2018) Do trı̀nh đô ̣ dân trı́, trı̀nh đô ̣ văn hóa của công dân đi khiếu na ̣i, tố cáo còn hạn chế cũng là lực cản không nhỏ đối với quá trı̀nh giải quyết khiếu na ̣i, tố cáo ta ̣i thanh tra tỉnh Phú Thọ. Hiện nay, ở các huyê ̣n vùng núi, vùng sâu vùng xa như: Hạ Hòa, Yên Lập,… trình đô ̣ văn hóa còn thấp so với mă ̣t bằng chung, thậm chí có xã vẫn còn có tỷ lệ người dân không biết chữ còn nhiều; thiếu thông tin, kiến thức về pháp luâ ̣t, đời sống còn ha ̣n chế. Do trı̀nh đô ̣ văn hóa thấp, có nơi la ̣i chịu ảnh hưởng bởi tục lê ̣ la ̣c hâ ̣u xa xưa nên công tác giải quyết khiếu na ̣i, tố cáo của công dân ta ̣i các vùng này gặp nhiều khó khăn. Do đó, cần tı́ch cực nâng cao trình độ dân trı́, tăng cường phổ biến giáo du ̣c pháp luâ ̣t để người dân tiếp câ ̣n với thông tin kinh tế – văn hóa, pháp luâ ̣t hiê ̣n hành.
Một số đối tượng lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo có hành vi quá khích, coi thường pháp luật, tập hợp thành đoàn đông người đi vòng quanh các cơ quan Trung ương và địa phương, giương biểu ngữ, khẩu hiệu, tạo điều kiện cho các
phần tử xấu có cơ hội kích động gây mất an ninh trật tự.