Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1.4.Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức qua độ tuổi, giới tính,
4.1. Thực trạng chất lượng đội ngũ cơng chức, viên chức của văn phịng UBND
4.1.4.Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức qua độ tuổi, giới tính,
phẩm chất chính trị và sự hài lòng của người dân đối với công chức, viên chức của Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh
4.1.4.1 Độ tuổi công chức, viên chức
Cán bộ công chức, viên chức tại Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh được phân bố với các độ tuổi khác nhau. Số lượng công chức độ tuổi từ 31 - 40 tuổi chiếm đa số với 73 người (chiếm 67%). Cán bộ chun mơn có độ tuổi từ 41 đến 50 có 26 người chiếm 23% và từ 50 tuổi trở lên có số lượng tương đối thấp chiếm10% tổng số cơng chức, viên chức chun mơn tồn cơ quan. Trong quá trình phát triển, theo sự quy hoạch trẻ hóa cán bộ, cơng chức dưới 30 tuổi tại các cơ quan chiếm số lượng khá lớn. Sức khoẻ của cộng đồng nói chung và cơng chức nói riêng thường tỷ lệ thuận với trình độ phát triển KT-XH và tỷ lệ nghịch với độ tuổi. KT-XH càng phát triển, sức khoẻ càng được chăm sóc nhưng ngược lại độ tuổi càng cao thì sức khoẻ lại càng giảm sút. Điều đó cho thấy đội ngũ công chức, viên chức trong cơ quan là đội ngũ trẻ và khoẻ mạnh. Độ tuổi lớn thứ hai là độ tuổi từ 41 đến 50, thực tế cho thấy độ tuổi này có kinh nghiệm cao, kĩ năng xử lý tình huống trong cơng việc nhạy bén, nhưng các kĩ năng về trình độ tin học văn phòng và Tiếng anh chưa cao, đây cũng là một khó khăn trở ngại cho các cơng chức. Bên cạnh đó cần đẩy mạnh ưu tiên các cơng chức trẻ từ 30 tuổi
trở xuống có năng lực làm nguồn, mặt khác cần mở ra các lớp đào tạo bồi dưỡng công chức ở độ tuổi từ 51 đến 60 những kĩ năng tin học cần có, vì đó là điều kiện cần và đủ trong quá trình hội nhập.
Bảng 4.12. Chất lượng công chức, viên chức trong các cơ quan phân theo độ tuổi
Đơn vị tính: Người
TT Tên đơn vị Tổng
số
Chia theo độ tuổi Dưới 30 tuổi Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 Trên 50 tuổi
1 Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh 4 - - 1 3 2 Phịng Nội chính 6 - 3 3 - 3 Phòng Kinh tế Tổng hợp 7 - 5 2 - 4 Phịng Cơng nghiệp XD cơ bản 6 - 3 2 1 5 Phịng Nơng nghiệp và Tài nguyên 7 - 4 1 2 6 Phòng Khoa giáo – Văn xã 5 - 2 3 - 7 Phịng Hành chính – Tổ chức 12 - 6 3 3 8 Phòng Quản trị - Tài vụ 14 - 8 4 2 9 Ban tiếp Công dân tỉnh 12 - 10 2 - 10 Cổng Thông tin điện tử tỉnh 21 - 19 2 - 11 Trung tâm Công báo tỉnh 16 - 13 3 -
Tổng số 110 - 73 26 11
Tỷ lệ (%) 100,0 0 66,3 23,7 10
Nguồn: Phịng Hành chính – Tổ chức
Biểu đồ 4.1. Cơ cấu độ tuổi của cơng chức, viên chức Văn phịng UBND tỉnh Bắc Ninh năm 2016
4.1.4.2. Giới tính của cơng chức, viên chức
Bảng 4.13. Cơ cấu cơng chức, viên chức của Văn phịng UBND tỉnh theo giới tính Đơn vị tính: Người Năm Tổng số người Giới tính Nam Tỷ lệ (%) Nữ Tỷ lệ (%) 2014 105 60 57,14 45 42,86 2015 101 56 55,45 45 44,55 2016 110 62 56,36 48 43,64 Nguồn: Phịng Hành chính – Tổ chức
Qua bảng 4.12 ta thấy, hiện nay cơng chức, viên chức nam tại Văn phịng UBND tỉnh có tỷ lệ cao hơn so với cơng chức, viên chức nữ. Năm 2016 số công chức, viên chức nam là 62 người (chiếm 56,36%), trong khi đó cơng chức, viên chức nữ là 48 người (chiếm 43,64%). Việc công chức, viên chức nam tăng, bên cạnh thuận lợi là phù hợp với tính chất của một số nhiệm vụ đòi hỏi sự cần mẫn, tỷ mỉ như giải quyết chế độ chính sách..., nhưng cũng gặp khơng ít khó khăn đối với những nhiệm vụ đòi hỏi sự vận động với cường độ cao như khai thác, mở rộng đối tượng, nhiệm vụ trọng tâm của cơ quan. Vì vậy, để tổ chức thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ thì việc xác định cơ cấu cán bộ cơng chức, viên chức về giới tính sao cho phù hợp là việc làm cần thiết.
4.1.4.3. Chất lượng cán bộ công chức, viên chức theo phẩm chất chính trị
Để đánh giá phẩm chất chính trị của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, Luận văn dùng phiếu điều tra cho đối tượng điều tra là các cán bộ, lãnh đạo ở các phòng, ban thuộc Văn phòng UBND tỉnh. Tổng hợp ý kiến tại Bảng 4.14.
Bảng 4.14. Phẩm chất chính trị của cán bộ cơng chức, viên chức Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh
Đơn vị tính: Câu trả lời; %
Chỉ tiêu
Tỷ lệ công chức, viên chức trả lời các mức độ (%)
1 2 3 4
- Kết quả giải quyết công việc 0 12,5 75,0 12,5 - Phẩm chất, đạo đức, lối sống 0 7,5 80,0 12,5 - Trách nhiệm với công việc 0 15,0 75,0 10,0 - Tinh thần, thái độ khi giao tiếp làm việc
với người dân 0 5,0 87,5 7,5
- Văn hóa cơng sở 0 10 80,0 10,0 - Chấp hành nội quy cơ quan 0 7,5 87,7 2,5
Nguồn: Số liệu tổng hợp qua điều tra 1 = Thấp 3 = Tốt
2 = Vừa phải 4 = Rất tốt
Bảng 4.14 cho thấy mức độ tốt chiếm cao nhất chiếm cao nhất bình quân trên 80%; mức độ vừa phải chiếm dưới 15%. Như vậy khơng có mức độ thấp về phẩm chất chính trị. Tuy nhiên vẫn cịn tồn tại những hạn chế nhất định. Một số cán bộ công chức, viên chức vẫn cịn chưa thực sự có trách nhiệm với cơng việc, tinh thần trách nhiệm, tính gương mẫu và uy tín ở một bộ phận cịn thấp, không kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng, những vấn đề nẩy sinh trong nhân dân. Ý thức tổ chức, tính kỷ luật của một bộ phận cơng chức, viên chức về chấp hành nội quy cơ quan, văn hóa cơng sở chưa thực sự nghiêm túc.
4.1.4.4. Sự hài lòng của người dân đối với công chức, viên chức của Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh
Mức độ thỏa mãn của người dân là một trong những tiêu chí đánh giá chất lượng công chức, viên chức cũng như quá trình giao tiếp của cơng chức, viên chức ở Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh. Tiến hành phỏng vấn 50 công dân, kết quả được tổng hợp tại Bảng 4.15:
Bảng 4.15. Ý kiến đánh giá của người dân đối với công chức, viên chức của Văn phòng UBND tỉnh Bắc Ninh.
Đơn vị tính: Câu trả lời; %
Chỉ tiêu
Tỷ lệ công chức, viên chức trả lời các mức độ (%)
1 2 3 4 5
- Kết quả giải quyết công việc 6,0 10,0 58,0 10,0 16,0 - Phẩm chất, đạo đức, lối sống 20,0 56,0 0 6,0 18,0 - Trách nhiệm với công việc 14 30,0 40,0 16,0 0 - Tinh thần, thái độ khi giao tiếp làm việc
với người dân 0 60,0 10,0 14,0 16,0 - Văn hóa công sở 0 0 80,0 20,0 0 - Chấp hành nội quy cơ quan 0 0 0 10,0 90,0
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra 1 = Hồn tồn khơng hài lịng 4 = Hài lòng
2 = Khơng hài lịng 5 = Hồn tồn hài lịng 3 = Tương đối hài lòng
Kết quả giải quyết cơng việc cao hay thấp thể hiện trình độ, năng lực của công chức, viên chức. Số liệu Bảng 4.15 cho thấy, với 30 phiếu chiếm 60% tổng số người dân được hỏi cho rằng họ chưa thực sự thỏa mãn với cách tiếp công dân của công chức, viên chức. Người dân cho rằng: công chức, viên chức q đề cao vai trị của mình, giải thích sơ sài cho qua, không được hướng đẫn đến nơi đến chốn dẫn đến tốn nhiều thời gian và công sức mà kết quả không được như ý muốn... Dần dần người dân có cảm giác ngại tiếp xúc với công chức, viên chức.
Khi được hỏi về ấn tượng ban đầu của người dân đối với công chức, viên chức, đều cho rằng người giao dịch, tiếp cơng dân có thái độ rất bình thản, thậm chí lạnh nhạt, rất ít khi gặp những người cán bộ niềm nở, nhiệt tình, thân thiện, cười chào khi thấy người dân đến liên hệ công việc. Các công chức, viên chức khi giao tiếp với dân thường thiếu tập trung, sự tiếp xúc bằng mắt của họ rất hờ hững, rất hiếm khi nhìn thẳng vào họ trong quá trình giao tiếp tức thiếu sự tơn trọng. Ngun nhân cốt lõi đó chính là họ chưa thực sự vì dân, thiếu sự quan tâm đến nguyện vọng của người dân. Một số cơng chức, viên chức cịn vì tư lợi, tâm lý “thể hiện” là người có quyền, nhất là giải quyết các vấn đề bức xúc mà người
dân muốn bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình như: giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp; các kiến nghị, phản ánh chính sách về đền bù, giải tỏa trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh... Vì thế, những cơng chức, viên chức đặc biệt là những người tiếp công dân cần phải học thái độ cư xử với người dân.