8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.2.5. Về công tác quyết toán dự án hoàn thành
Tất cả các dự án đầu tƣ XDCB sử dụng vốn NSNN, sau khi hoàn thành đều phải đƣợc quyết toán vốn đầu tƣ hoàn thành theo quy định nhằm đánh giá kết quả quá trình đầu tƣ, xác định năng lực sản xuất, giá trị tài sản mới tăng thêm do đầu tƣ mang lại và đánh giá việc thực hiện các quy định của Nhà nƣớc trong quá trình đầu tƣ thực hiện dự án, xác định rõ trách nhiệm của chủ
đầu tƣ, các nhà thầu, cơ quan cấp vốn, cho vay, kiểm soát thanh toán, các cơ quan quản lý nhà nƣớc có liên quan. Thông qua công tác quyết toán dự án hoàn thành, các cơ quan quản lý nhà nƣớc rút kinh nghiệm, hoàn thiện cơ chế chính sách của nhà nƣớc, nâng cao hiệu quả công tác quản lý vốn đầu tƣ trong cả nƣớc.
a. Nội dung công tác quyết toán dự án hoàn thành
Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan thẩm tra quyết toán thực hiện thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành theo những nội dung nhƣ sau: Thẩm tra hồ sơ pháp lý; Thẩm tra nguồn vốn đầu tƣ của dự án; Thẩm tra chi phí đầu tƣ; Thẩm tra chi phí đầu tƣ không tính vào giá trị tài sản; Thẩm tra giá trị tài sản hình thành qua đầu tƣ; Thẩm tra tình hình công nợ, vật tƣ, thiết bị tồn đọng; Xem xét việc chấp hành của chủ đầu tƣ và các đơn vị có liên quan đối với ý kiến kết luận của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, Kiểm toán Nhà nƣớc; kết quả điều tra của các cơ quan pháp luật trong trƣờng hợp các cơ quan thanh tra, kiểm tra, Kiểm toán Nhà nƣớc, cơ quan điều tra thực hiện thanh tra, kiểm tra, điều tra dự án và Nhận xét, đánh giá, kiến nghị.
Sau khi thẩm tra quyết toán, cơ quan thẩm tra quyết toán lập hồ sơ trình duyệt quyết toán dự án hoàn thành để trình ngƣời có thẩm quyền phê duyệt.
b. Quy trình quyết toán dự án hoàn thành
TT Nội dung Cơ quan thực hiện Thời hạn chậm nhất
1 Lập báo cáo quyết toán Chủ đầu tƣ (hoặc thuê đơn vị tƣ vấn) 3 tháng đối với dự án nhóm C và 6 tháng đối với nhóm B tính từ ngày dự án hoàn thành bàn giao đƣa vào sử dung
2 Thẩm tra, phê duyệt quyết toán Tổ thẩm tra, ngƣời quyết định đầu tƣ 1 tháng đối với dự án nhóm C và 2 tháng đối với nhóm B tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ