6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
2.3.1. Những kết quả đã đạt đƣợc
- Trong quá trình quản lý dự án đầu tƣ công trên địa bàn, tỉnh luôn tuân thủ đúng các quy định chung của cả nƣớc về dự án đầu tƣ công. Đồng thời, tỉnh cũng ban hành các văn bản hƣớng dẫn, các chính sách, pháp luật liên quan đến dự án đầu tƣ công theo thẩm quyền để bộ máy quản lý dự án đầu tƣ thực hiện.
- Trong điều kiện nguồn vốn đầu tƣ cơng gặp khó khăn, UBND tỉnh đã tích cực, chủ động chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp tích cực nhƣ cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ; thực hiện tốt chính sách hỗ trợ, ƣu đãi đầu tƣ và xúc tiến đầu tƣ; đổi mới và nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch để tạo môi trƣờng pháp lý ổn định cho việc huy động và sử dụng có hiệu quả
các nguồn vốn đầu tƣ; đẩy mạnh thực hiện các chƣơng trình, dự án đầu tƣ với phƣơng thức nhà nƣớc và nhân dân cùng làm; xã hội hóa đầu tƣ trong một số ngành thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội và bảo vệ mơi trƣờng,...; khai thác hợp lý, hiệu quả nguồn quỹ đất, thực hiện đấu giá đất để xây dựng kết cấu hạ tầng. Thực hiện nghiêm túc việc phân bổ, quản lý vốn đầu tƣ XDCB cũng nhƣ các chính sách, quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tƣ công.
- Công tác quy hoạch dự án đầu tƣ công phù hợp với quy hoạch, định hƣớng phát triển toàn xã hội; đã cụ thể hóa đƣợc những định hƣớng, quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Cơng tác phân bổ, bố trí vốn dự án đầu tƣ công của tỉnh đƣợc thực hiện phù hợp với quy hoạch, định hƣớng phát triển và tập trung hơn cho các mục tiêu quan trọng, nhu cầu bức thiết của xã hội.
- Công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tƣ công đảm bảo theo đúng trình tự thủ tục và thời gian quy định. Tỉnh đã thực hiện nghiêm túc, đúng trình tự thủ tục, đúng quy định đối với các dự án, gói thầu chỉ định thầu theo ý kiến của Thủ tƣớng Chính phủ.
- Công tác lựa chọn nhà thầu đƣợc thực hiện đúng các quy định của Nhà nƣớc, có xử lý linh hoạt theo đặc điểm từng gói thầu. Phần lớn các gói thầu đã tổ chức đấu thầu đều lựa chọn đƣợc nhà thầu phù hợp, chƣa phát sinh các sự cố nghiêm trọng.
- Công tác quản lý chất lƣợng dự án đầu tƣ công đƣợc tỉnh quan tâm đúng mức; đã có sự phân cơng, phân cấp các ban, ngành để quản lý, giám sát dự án; thƣờng xuyên đôn đốc, kiểm tra để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các cơng trình, dự án đã đƣợc bố trí vốn. Cơng tác giám sát thi công xây dựng ngày càng đƣợc các Chủ đầu tƣ đặc biệt quan tâm và đạt đƣợc các thành tựu đáng ghi nhận. Hầu hết các cơng trình đều thi công đúng thiết kế và đạt chất lƣợng cao, đảm bảo các yêu cầu về an tồn lao động, vệ sinh mơi trƣờng.
- Công tác thanh, quyết toán của vốn dự án đầu tƣ công đã đƣợc thực hiện một cách nghiêm túc, phần lớn các dự án hoàn thành kế hoạch giải ngân đề ra. Kỷ cƣơng trong công tác xử lý vốn tạm ứng, thanh quyết tốn các dự án hồn thành đƣợc tăng cƣờng.
- Công tác thanh, kiểm tra và xử lý vi phạm về cơ bản đƣợc thực hiện kịp thời, hợp lí, đúng quy định của pháp luật.