6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Kết luận
Nông nghiệp luôn là ngành chủ đạo trong việc phát triển kinh tế-xã hội của toàn huyện Phƣớc Sơn, đồng thời cũng là ngành có số lƣợng lao động lớn nhất trong nền kinh tế của huyện. Vì vậy trong những năm qua, sự quan tâm hỗ trợ của chính quyền địa phƣơng và sự phấn đấu vƣơn lên của các hộ nông dân, cơ sở SXNN và các doanh nghiệp đã giúp cho nền nông nghiệp của huyện bƣớc đầu đã đạt đƣợc những kết quả đáng khích lệ, góp phần đảm bảo an ninh lƣơng thực, hình thành nền nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, chuyển dịch cơ cấu cây trồng con vật nuôi từng bƣớc mang lại hiệu quả, tăng thu nhập cho ngƣời nông dân, góp phần tích cực vào công cuộc xóa đói giảm nghèo, ổn định chính trị-xã hội và bảo vệ môi trƣờng.
tốn, chƣa tƣơng xứng với tiềm năng và thế mạnh của huyện. Điều này chủ yếu xuất phát từ việc chƣa có chiến lƣợc lâu dài để phát triển nông nghiệp, việc huy động và sử dụng vốn vào SXNN còn rất hạn chế, công tác thâm canh trong nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do điều kiện về cơ sở vật chất, khoa học kỹ thuật và nhận thức của ngƣời dân còn thấp, chuyển dịch cơ cấu SXNN còn chậm. Hơn nữa, do phần đông dân số huyện là ngƣời dân tộc thiểu số, sống thƣa thớt, chƣa đƣợc tiếp cận kiến thức mới trong SXNN nên nền nông nghiệp ở nhiều nơi còn lạc hậu, mang tính tự cấp tự túc, manh mún, nhỏ lẻ. Bên cạnh đó huyện còn thƣờng xuyên chịu thiệt hại do thiên tai, dịch bệnh và các yếu tố bất lợi của thị trƣờng gây ra đã ảnh hƣởng rất lớn đến việc sản xuất và tiêu thụ nông sản. Do vậy, để nền nông nghiệp huyện Phƣớc Sơn có thể phát triển tốt hơn trong thời gian tới cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, từ cấp trung ƣơng đến địa phƣơng nhằm thúc đẩy phát triển SXNN, nâng cao đời sống ngƣời dân.
Đề đạt đƣợc những điều này, ngoài sự nỗ lực của chính quyền và ngƣời dân huyện Phƣớc Sơn thì sự hỗ trợ từ phía Trung ƣơng và tỉnh Quảng Nam sẽ giúp đỡ rất nhiều cho việc phát triển nông nghiệp toàn huyện, từ đó tiến gần hơn đến những mục tiêu về phát triển nông nghiệp mà huyện đã đề ra.
3.3.2. Kiến nghị
a.Đối với Trung ương
Có chính sách đủ mạnh để tăng cƣờng nâng cao dân trí cho khu vực nông thôn, đặc biệt là khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, giao thông không thuận lợi. Tăng cƣờng đầu tƣ giáo dục, y tế để nâng cao trình độ, sức khỏe của ngƣời dân khu vực miền núi, từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất kinh tế nói chung và SXNN nói riêng.
Đối với các huyện miền núi, phần đông dân cƣ là ngƣời dân tộc thiểu số, mật độ dân cƣ thƣa thớt cần có những chính sách nhằm thúc đẩy việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào trong SXNN. Nghiên cứu tìm ra giải pháp để thu hút nguồn lao động chất lƣợng cao tham gia vào SXNN ở các địa phƣơng
đặc thù, phổ biến tri thức và kinh nghiệm để ngƣời dân học tập.
Nghiên cứu thực hiện miễn, giảm thuế với sản xuất và thu nhập của hộ nông dân, HTX, tổ hợp tác ở miền núi, vùng sâu, vùng xa để khuyến khích phát triển NN.
Thúc đẩy thực hiện tốt chính sách đa dạng hóa các nguồn vốn huy động để đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Ƣu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc cho xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu ở khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa.
b.Đối với tỉnh Quảng Nam
Thực hiện tốt chính sách đất nông nghiệp của Chính phủ. Hỗ trợ thỏa đáng cho các hộ nông dân khi chuyển giao đất thực hiện các dự án.
Đầu tƣ xây dựng lực lƣợng cán bộ khuyến nông có trình độ chuyên môn cao, am hiểu phong tục tập quán của địa phƣơng, thƣờng xuyên xuống cơ sở để hƣớng dẫn bà con trong sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ chuyển đổi sang cây giống con vật nuôi năng suất cao.
Tạo cơ hội thuận lợi để các nông hộ, cơ sở sản xuất tiếp cận các nguồn vốn. Thực hiện phân cấp quản lý ngân sách nhiều hơn, mạnh mẽ hơn cho cấp huyện để tăng cƣờng tự chủ ở cơ sở.
Xây dựng cơ chế đặc thù hỗ trợ nông dân sản xuất lƣơng thực và các cơ sở sản xuất miền núi, vùng sâu, vùng xa nhƣ cải tạo đất, đồng ruộng; mức hỗ trợ giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, phòng trừ dịch bệnh...
Hoàn thiện các chính sách hỗ trợ tiếp cận, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào SXNN để tăng năng suất và chất lƣợng nông sản. Nâng cao hiệu quả công tác vận động, hƣớng dẫn ngƣời nông dân áp dụng các phƣơng thức sản xuất an toàn sinh thái, các công nghệ sạch hơn và sử dụng giống sạch bệnh trong SXNN.
Hỗ trợ đầu ra ổn định cho nông sản ở các huyện miền núi, xây dựng thƣơng hiệu riêng cho nông sản, hƣớng dẫn thực hiện chuyên canh trong trồng trọt, phát triển công nghệ sau thu hoạch.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bùi Quang Bình (2012), “Giáo trình Kinh tế phát triển”, NXB Thông tin và Truyền thông.
[2] Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2011), “Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2011-2020”, Hà Nội.
[3] Bùi Bá Bổng (2004), “Một số vấn đề trong phát triển nông nghiệp và nông thôn Việt Nam hiện nay và những năm tới”, trình bày trong Hội nghị lần thứ 8 của Ban điều hành ISG, Hà Nội.
[4] Trang ccic.namdinh.gov.vn, “Bản đồ hiểm họa huyện Phước Sơn”.
[5] Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà đồng chủ biên (2005), “Giáo trình Phát triển nông thôn”, NXB Nông nghiệp.
[6] Nguyễn Sinh Cúc (2003), “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới”, NXB Thống kê Hà Nội.
[7] Cục thống kê tỉnh Quảng Nam, “Niên giám thống kê 2014”.
[8] Chi cục thống kê huyện Phƣớc Sơn, “Niên giám thống kê giai đoạn 2010- 2014”.
[9] Nghị định Chính phủ (2015), “Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn”, nghị định số 55/2015/NĐ-CP, Hà Nội. [10] Đảng bộ huyện Phƣớc Sơn (2015), “Chương trình thực hiện Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ huyện Phước Sơn lần thứ XX (nhiệm kỳ 2015-2020)”. [11] Bùi Quang Dũng (2007), “Xã hội học nông thôn”, NXB Khoa học xã
hội.
[12] Nguyễn Mạnh Hà (2015), “Diện mạo mới Phước Sơn”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
[13] Học viện Nông nghiệp Việt Nam (2015), hội thảo khoa học “Giới, Di cư và Phát triển nông thôn”, Hà Nội.
[14] Trang hotrodoanhnghiepqnam.gov.vn, “Báo cáo tình hình thị trường lao động 03 huyện dự án Phước Sơn, Hiệp Đức, Duy Xuyên”.
[15] Trang hotrodoanhnghiepqnam.gov.vn, “Đánh giá tình hình kinh tế - xã hội 03 huyện Phước Sơn, Hiệp Đức, Duy Xuyên thuộc dự án phát triển kinh tế xã hội có lồng ghép giới tỉnh Quảng Nam”.
[16] Đinh Phi Hổ, Lê Ngọc Uyển (2006), “Kinh tế phát triển: Lý thuyết và thực tiễn”, NXB Thống kê, TP HCM.
[17] Nguyễn Thị Thanh Huyền (2015), “Phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta trong quá trình hội nhập quốc tế”, Hà Nội.
[18] Trung Lộ (2008), “Phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại ở Phước Sơn: Cần có những giải pháp đồng bộ”, Quảng Nam.
[19] Tuấn Minh (2012), “Sản xuất nông nghiệp ở huyện Phước Sơn – Một năm nhìn lại”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[20] UBND tỉnh Quảng Nam (2013), “Quyết định phê duyệt Quy hoạch và phát triển sản xuất nông lâm ngư nghiệp và bố trí dân cư huyện Phước Sơn giai đoạn 2011-2020”, quyết định số 2253/QĐ-UBND, Quảng Nam.
[21] Phan Châu Sơn (2015), “Tiềm năng, thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện Phước Sơn sau 40 năm giải phóng”,huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[22] Bùi Thị Tám (2007), “Marketing nông sản của các hộ nông dân nhỏ ở miền Trung - Cơ hội và thách thức”, tạp chí khoa học Đại học Huế số 43, tỉnh Thừa Thiên Huế.
[23] Tạ Ngọc Tấn, Trƣơng Giang Long, Bùi Chí Bửu, Bùi Thế Cƣờng (2009), hội thảo khoa học “Tác động của biến đổi cơ cấu xã hội đến nông nghiệp, nông dân và nông thôn các tỉnh phía Nam trong thời kỳ đổi mới”, thành phố Hồ Chí Minh.
[24] Đỗ Mai Thành (2011), “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Lý luận và thực tiễn”, tạp chí Cộng sản 1, Hà Nội.
[25] Lƣu Chí Thắng (2009), “Giáo trình cơ sở chăn nuôi”, NXB Giáo dục. [26] Vũ Đình Thắng (2006), “Giáo trình Kinh tế nông nghiệp”, NXB Đại học
Kinh tế Quốc dân
[27] Đinh Văn Thông (2011), “Nông nghiệp Việt Nam qua 25 năm đổi mới kinh tế (1986-2010)”, Hà Nội.
[28] Thanh Thúy (2014,2015), “Tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2014,2015”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[29] Lê Văn Thực (2015), “Thực hiện công tác Định canh – Định cư trên địa bàn huyện Phước Sơn”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[30] Đoàn Tranh (2009), “Những vấn đề lý luận về phát triển nông nghiệp ở nước ta”, Đà Nẵng.
[31] Đoàn Tranh (2012), “Phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2011-2020”, Luận án Tiến sĩ.
[32] Huỳnh Đức Trung (2010), “Chỉ tiêu tổng quát phát triển KT-XH 05 năm (2011-2015)”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[33] Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp Quốc tế của Ôx-trây-lia (2007),
“Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam”, Hà Nội. [34] Nguyễn Tƣờng Vân (2012), “Thiên nhiên, con người và truyền thống yêu
nước”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[35] Tƣờng Vân (2015), “Phước Sơn – Chặng đường 40 năm xây dựng và phát triển”, huyện Phƣớc Sơn, Quảng Nam.
[36] Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng (2015), “Năng suất lao động trong nông nghiệp: Vấn đề và giải pháp”, Hà Nội.
PHỤ LỤC
Phụ lục 1. Cơ cấu sử dụng đất chia theo đơn vị hành chính (đến 31/12/2014) ĐVT: ha TT Đơn vị hành chính Tổng diện tích tự nhiên % toàn huyện Trong đó Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất chƣa sử dụng Tổng số 114.479,31 100,00 101.789,66 3.503,94 9.185,70 1 TT Khâm Đức 3.004,60 2,62 2.574,64 356,05 73,91 2 Phƣớc Xuân 13.134,33 437,14 11.872,12 380,90 881,31 3 Phƣớc Hiệp 14.578,34 110,99 12.737,10 227,42 1.613,82 4 Phƣớc Hòa 18.862,60 129,39 16.169,02 745,07 1.948,51 5 Phƣớc Đức 5.798,10 30,74 4.859,97 134,52 803,62 6 Phƣớc Năng 7.222,47 124,57 6.755,90 119,89 346,68 7 Phƣớc Mỹ 12.281,48 170,05 11.761,97 341,43 178,08 8 Phƣớc Chánh 4.722,97 38,46 3.247,99 443,01 1.031,97 9 Phƣớc Công 5.924,62 125,44 5.168,05 130,34 626,23 10 Phƣớc Kim 13.161,14 222,14 11.926,63 339,56 894,96 11 Phƣớc Lộc 9.543,27 72,51 8.928,68 188,96 425,63 12 Phƣớc Thành 6.245,39 65,44 5.787,60 96,80 360,98
Phụ lục 2. Diện tích đất, dân số, mật độ dân số năm 2014 chia theo xã, thị trấn TT Đơn vị hành chính Diện tích tự nhiên (km2) Dân số trung bình (ngƣời) Mật độ dân số (ng/km2) Số thôn (thôn) Số hộ (hộ) Tổng số 1.144,79 23865 21 66 6011 1 TT Khâm Đức 30,05 6501 216 8 1663 2 Phƣớc Xuân 131,34 1069 8 3 270 3 Phƣớc Hiệp 145,78 2175 15 8 568 4 Phƣớc Hòa 188,63 1225 6 3 297 5 Phƣớc Đức 57,98 2358 41 5 592 6 Phƣớc Năng 72,22 2041 28 5 575 7 Phƣớc Mỹ 122,81 1465 12 5 388 8 Phƣớc Chánh 47,23 2764 59 7 641 9 Phƣớc Công 59,25 830 14 4 190 10 Phƣớc Kim 131,61 984 7 6 231 11 Phƣớc Lộc 95,43 857 9 6 176 12 Phƣớc Thành 62,45 1596 26 6 420
Phụ lục 3. Số tiêu chí nông thôn mới đạt đƣợc của các xã
Đơn vị tính: tiêu chí (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đơn vị hành chính Năm 2013 Năm 2014
TT Khâm Đức Phƣớc Xuân 4 5 Phƣớc Hiệp 5 5 Phƣớc Hòa 5 5 Phƣớc Đức 5 6 Phƣớc Năng 5 6 Phƣớc Mỹ 5 5 Phƣớc Chánh 6 7 Phƣớc Công 3 6 Phƣớc Kim 3 6 Phƣớc Lộc 2 3 Phƣớc Thành 3 4
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phước Sơn năm 2014)
Phụ lục 4. Số liệu giáo dục huyện Phƣớc Sơn năm 2014
Chỉ tiêu ĐVT Năm học 2014-2015
Số trƣờng phổ thông Trƣờng 18 Số lóp học phổ thông Lớp 230 Số giáo viên phổ thông Ngƣời 393 Số học sinh phổ thông Học sinh 5710 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT
năm học 2013-2014
- Số hs dự thi Học sinh 392 - Tỷ lệ tốt nghiệp % 94,13
Phụ lục 5. Bảng giá đất nông nghiệp huyện Phƣớc Sơn giai đoạn 2015- 2019 (Dựa theo Quyết định số 48/2014/QĐ-UBND của UBND
tỉnh Quảng Nam).
Đơn vị tính: đồng/
Tên đơn vị hành chính / Loại đất NN Vị trí/Đơn giá 1 2 3
Thị trấn Khâm Đức
Đất trồng lúa nƣớc 15.000 13.000 12.000 Đất trồng cây hằng năm còn lại 13.000 11.000 9.000 Đất trồng cây lâu năm 10.000 9.000 8.500 Đất rừng sản xuất 7.000 6.000 5.000 Đất nuôi trồng thủy sản 13.000 12.000 11.000
Các xã: Phƣớc Hiệp, Phƣớc Hòa, Phƣớc Xuân, Phƣớc Đức, Phƣớc Năng, Phƣớc Mỹ
Đất trồng lúa nƣớc 13.000 11.000 9.000 Đất trồng cây hằng năm còn lại 11.000 10.000 8.500 Đất trồng cây lâu năm 10.000 9.000 8.000 Đất rừng sản xuất 7.000 6.000 5.000 Đất nuôi trồng thủy sản 13.000 12.000 11.000
Các xã: Phƣớc Công, Phƣớc Chánh, Phƣớc Kim, Phƣớc Thành, Phƣớc Lộc
Đất trồng lúa nƣớc 13.000 11.000 9.000 Đất trồng cây hằng năm còn lại 10.000 9.000 8.500 Đất trồng cây lâu năm 9.000 8.500 8.000 Đất rừng sản xuất 6.000 5.000 4.000 Đất nuôi trồng thủy sản 12.000 11.000 10.000