6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.1. KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO
1.1.5. Vai trò quản lý nhà nƣớc về hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ,
cán bộ, công chức
Các cơ quan, tổ chức muốn thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình cần phải có một đội ngũ CBCC đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về số lƣợng và chất lƣợng để quản lý, điều hành bộ máy hoạt động theo những nguyên tắc nhất định. Với vai trò quan trọng đó thì công tác QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC trên thực tế có vai trò rất quan trọng, tạo ra những tiền đề, điều kiện cho sự phát triển và nâng cao chất lƣợng ĐTBD CBCC nhƣ:
- Là yếu tố tiền đề quyết định đến hiệu lực, hiệu quả công tác thực thi công vụ. Hiệu lực, hiệu quả đạt đƣợc chỉ khi đội ngũ CBCC có trình độ, năng lực và đạo đức công vụ tốt. Ngƣời CBCC là ngƣời đại diện cho nhà nƣớc, làm việc, tiếp xúc trực tiếp với ngƣời dân. Do đó, việc quản lý công tác ĐTBD là nhằm xây dựng đội ngũ CBCC “vừa hồng, vừa chuyên” và làm cho sự phát triển hoạt động ĐTBD CBCC đúng hƣớng, đáp ứng mục tiêu chiến lƣợc trong từng giai đoạn.
- Làm cho tất cả các hoạt động ĐTBD CBCC đi vào nề nếp, trật tự, kỷ luật.
- Đảm bảo tạo ra sự công bằng trong ĐTBD CBCC thông qua hệ thống chính sách, pháp luật về ĐTBD CBCC, tạo cơ hội cho mọi CBCC có điều kiện tham gia vào quá trình ĐTBD nếu đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn.
- Đảm bảo những điều kiện vật chất cho hoạt động ĐTBD CBCC phát triển. Nhà nƣớc là nhà đầu tƣ và đồng thời là ngƣời đặt hàng lớn nhất đối với đội ngũ CBCC.
cách hành chính trong giai đoạn mới hiện nay. Chƣơng trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 tập trung vào những vấn đề chính sau: “Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lƣơng; nâng cao chất lƣợng dịch vụ hành chính và chất lƣợng dịch vụ công” [7] Nhƣ vậy, căn cứ vào Chƣơng trình tổng thể cải cách hành chính, việc hoàn thiện công tác QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC là một yêu cầu bắt buộc phải thực hiện, nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC. Ngoài ra, để thực hiện đƣợc các nội dung về cải cách hành chính thì đòi hỏi đội ngũ CBCC phải tƣơng xứng về trình độ kiến thức và kỹ năng để bắt kịp với sự thay đổi chung của khu vực và thế giới.
Có thể thấy rằng, mọi phƣơng thức, cách thức thực hiện công vụ dù tốt đến đâu nhƣng ngƣời trực tiếp thực hiện việc đó không đủ tầm, đủ lực thì xem nhƣ việc thực hiện công việc đó đã coi nhƣ thất bại. Vì vậy, ngƣời đóng vai trò quyết định đến hiệu quả của công việc đó là đội ngũ CBCC. Nâng cao chất lƣợng QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC là một trong những nhiệm vụ quan trọng và mang tính cấp thiết nhằm ĐTBD đƣợc đội ngũ ĐTBD đủ năng lực, trí tuệ để phục vụ công cuộc đổi mới nền hành chính hiện nay.