6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.1. KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO
1.1.6. Quy định của nhà nƣớc về hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ,
bộ, công chức
Các văn bản liên quan của Trung ƣơng về việc tổ chức thực hiện công tác ĐTBD CBCC đƣợc soạn thảo và ban hành khá đầy đủ, kịp thời từ Nghị định, Quyết định, Thông tƣ nhƣ sau:
- Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dƣỡng công chức.
- Thông tƣ số 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 của Bộ Nội vụ hƣớng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 18/2010/ NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về ĐTBD công chức.
- Thông tƣ số 51/2008/TT-BTC ngày 16/6/2008 về hƣớng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức Nhà nƣớc.
- Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 về phê duyệt đề án đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025.
- Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 về đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, viên chức.
- Thông tƣ số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng ngân sách nhà nƣớc dành cho công tác ĐTBD CBCC.
Có thể nói các văn bản đã thể hiện rõ tinh thần đổi mới toàn diện trên các mặt: chế độ ĐTBD CBCC; tăng cƣờng phân cấp cho các bộ, ngành, địa phƣơng trong tổ chức và quản lý ĐTBD CBCC, bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng CBCC trong hoạt động ĐTBD; đổi mới hình thức và nội dung các chƣơng trình ĐTBD nhằm nâng cao kỹ năng hành chính, năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho CBCC; tạo lập cơ sở pháp lý để kiểm soát chất lƣợng ĐTBD CBCC. Những nội dung đó đã góp phần:
- Làm chuyển biến mạnh mẽ nhận thức của các cấp các ngành và chính bản thân CBCC về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của hoạt động ĐTBD CBCC. Hoạt động ĐTBD CBCC có bƣớc chuyển từ việc tập trung vào mục tiêu đáp ứng tiêu chuẩn quy định sang trang bị kiến thức, kỹ năng, phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của CBCC trong thực tế.
- Tạo cơ chế năng động, tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan quản lý, đơn vị sử dụng CBCC và bản thân CBCC trong việc ĐTBD, nâng cao năng lực hoạt động và thực thi công vụ trong cơ quan, đơn vị của mình.
- Giúp hình thành một tầm nhìn, một khuôn khổ pháp lý để thực hiện việc QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC một cách khoa học, hiệu quả.