6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO,
2.3.4. Thực trạng tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc đối với công tác
đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức
Công tác ĐTBD CBCC do Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý, chỉ đạo thực hiện. Tổ chức bộ máy và đội ngũ làm công tác QLNN về hoạt động ĐTBD ở cấp tỉnh gồm có hai cơ quan chính với Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì và Ban tổ chức Tỉnh ủy là cơ quan phối hợp với Sở Nội vụ trong hoạt động ĐTBD CBCC khối nhà nƣớc và khối Đảng của tỉnh Quảng Nam.
*Phòng Công chức, Viên chức thuộc Sở Nội Vụ và Phòng Nội vụ của các huyện, thị xã, thành phố.
Khoản 9 Điều 2 Quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 23/10/2015 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam. Theo đó Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn tham mƣu cho UBND về việc thực hiện công tác ĐTBD CBCC. Khoản 2 Điều 10 Quyết định số 21/QĐ-SNV ngày 09/3/2017 của Sở Nội Vụ ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam đã quy định việc thực hiện công tác ĐTBD CBCC là nhiệm vụ của phòng Công chức, Viên chức.
Nhƣ vậy phòng Công chức, Viên chức thuộc Sở Nội vụ thực hiện chức năng QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC khối hành chính.
Dƣới cấp huyện, Phòng Nội vụ huyện chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hƣớng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ trong việc thực hiện chức năng QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC khối hành chính.
* Phòng Chính sách và Đào tạo cán bộ thuộc Ban tổ chức Tỉnh ủy và Ban tổ chức Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy.
Quyết định số 1608-QĐ/TU ngày 28/3/2014 của Tỉnh ủy Quảng Nam ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và quan hệ công tác của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Nam đã quy định việc thực hiện công tác ĐTBD thuộc khối Đảng.
Dƣới cấp huyện, Ban tổ chức Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hƣớng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Ban Tổ chức Tỉnh ủy trong việc thực hiện chức năng QLNN về hoạt động ĐTBD CBCC khối Đảng.
Ngoài ra còn có sự phối hợp của Văn phòng (Tổ chức- Hành chính) các Sở, Ban, ngành nhƣ Tài Chính, Tƣ pháp, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động, Thƣơng binh và Xã hội, Sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trƣờng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBMTTQVN tỉnh, các Ban của Đảng thuộc Tỉnh ủy…
Biên chế phụ trách công tác ĐTBD của các cơ quan, đơn vị trên toàn tỉnh hiện này là 82 ngƣời trong đó có 05 thạc sĩ và 77 đại học [20]. Số lƣợng này khá ít so với 9932 CBCC toàn tỉnh, chiếm tỷ lệ 0,82%. Đội ngũ cán bộ làm công tác QLNN về hoạt động ĐTBD đa số chƣa đƣợc đào tạo bài bản về công tác quản lý ĐTBD, chủ yếu xuất phát điểm từ các trƣờng khối ngành kinh tế, đồng thời làm kiêm nhiệm nhiều công việc khác nên công tác quản lý còn nhiều mặt hạn chế.