8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.1. Đặc điểm hình thành và phát triển, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
quyền hạn của Cảng HKQT Đà Nẵng
Sân bay Đà Nẵng do thực dân Pháp xây dựng từ năm 1940. Trong kháng chiến chống Mỹ, sân bay Đà Nẵng là căn cứ không quân của quân đội Mỹ và quân đội Việt Nam Cộng hòa.
Từ năm 1975, sân bay Đà Nẵng là sân bay quân sự của Quân đội nhân dân Việt Nam phục vụ an ninh quốc phòng. Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nƣớc, sân bay Đà Nẵng đã đƣợc đƣa vào khai thác dân dụng để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của thành phố Đà Nẵng nói riêng và miền Trung - Tây nguyên nói chung.
Ngày 08/07/2008, căn cứ Quyết định số 1787/QĐ-BGTVT ngày 10/06/2008 của Bộ trƣởng Bộ Giao thông vận tải, Tổng công ty cảng Hàng không miền Trung đƣợc thành lập trên cơ sở tiền thân là Cụm cảng hàng không miền Trung. Tổng công ty Cảng hàng không miền Trung là một doanh nghiệp hoạt động theo mô hình công ty mẹ - con, trong đó công ty mẹ hoạt động theo mô hình công ty TNHH nhà nƣớc một thành viên, trực thuộc Bộ Giao thông vận tải.
Ngày 08/02/2012, Bộ giao thông vận tải công bố Quyết định số 238/QĐ-BGTVT về việc thành lập Tổng công ty cảng hàng không Việt Nam trên cơ sở hợp nhất Tổng công ty cảng hàng không miền Bắc, Tổng công ty cảng hàng không miền Trung và Tổng công ty cảng hàng không miền Nam.
Quyết định số 34/QĐ-HĐTV về việc thành lập Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng trực thuộc Tổng công ty cảng hàng không Việt Nam. Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng là chi nhánh hạch toán phụ thuộc của Tổng công ty cảng hàng không Việt Nam.
- Tên tiếng Việt : Cảng Hàng không Quốc tế Đà Nẵng
- Tên giao dịch quốc tế: DA NANG INTERNATIONAL AIRPORT viết tắt là DIA .
- Địa chỉ : Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng - Điện thoại : 0236.3823397. Fax: 0236.3823398. - Website : www.danangairport.com.vn.
* Chức năng của Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng:
- Quản lý, vận hành, khai thác toàn bộ cơ sở hạ tầng và các trang thiết
bị tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng do Tổng Công ty giao.
- Đảm bảo an ninh, an toàn hàng không theo quy định pháp luật hiện hành.
- Cung ứng các dịch vụ hàng không và phi hàng không tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng.
- Thực hiện các chức năng khác đƣợc Tổng Công ty phân công.
* Nhiệm vụ của Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng
- Tổ chức bộ máy hoạt động của Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng theo mô hình tổ chức đã đƣợc Tổng công ty phê duyệt. Ban hành và tổ chức thực hiện quy chế Tổ chức và hoạt động của các phòng tham mƣu, Trung tâm thống nhất theo quy định của Tổng công ty.
- Tổ chức quản lý, sử dụng tài sản và nguồn lực khác theo quy định của pháp luật, của Tổng công ty để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ theo chỉ tiêu, kế hoạch do Tổng công ty giao.
- Tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động bay tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng; kiểm tra, giám sát việc chấp hành và thực hiện các quy định về an ninh, an toàn hàng không.
- Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm; định mức lao động, đơn giá tiền lƣơng; quy chế phân phối tiền lƣơng, tiền thƣởng trình Tổng công ty phê duyệt và tổ chức thực hiện.
- Quản lý, khai thác mặt bằng, cơ sở hạ tầng của Cảng hàng không và tổ chức các dịch vụ hàng không và phi hàng không.
- Thực hiện cung cấp các dịch vụ liên quan đến hoạt động bay và tổ chức điều hành bay; đảm bảo an ninh, an toàn hàng không tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng.
- Đàm phán, thƣơng lƣợng và ký kết các hợp đồng dịch vụ hàng không với các Hãng hàng không có máy bay đi, đến tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng và ký kết các Hợp đồng kinh tế khác theo phân cấp quản lý của Tổng công ty.
- Tổ chức cung ứng các dịch vụ kỹ thuật - thƣơng mại, giám sát các hoạt động khai thác của tổ chức, cá nhân tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức quản lý, vận hành, bảo trì và khai thác hiệu quả các trang thiết bị kỹ thuật tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng.
- Tổ chức cung ứng các dịch vụ kỹ thuật nhƣ: Sản xuất, lắp đặt, bảo trì và sửa chữa các trang thiết bị điện, điện tử, cơ khí chuyên ngành, điều hòa không khí, cấp thoát nƣớc trong công trình công nghiệp và dân dụng cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu; cung cấp các dịch vụ thiết kế, tƣ vấn thiết kế và giám sát lắp đặt các hệ thống, trang thiết bị kỹ thuật của nhà ga, sân bay.
- Tổ chức cung cấp các dịch vụ về an ninh, bảo vệ cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
- Tổ chức kinh doanh các dịch vụ tại nhà ga hành khách nhƣ dịch vụ quảng cáo, cho thuê mặt bằng và các dịch vụ công cộng khác tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng.
- Thực hiện cung cấp các dịch vụ phục vụ hành khách bao gồm: Dịch vụ y tế, vệ sinh môi trƣờng, bốc xếp, xe đẩy, thông tin, trợ giúp hành khách.
- Tổ chức quản lý khai thác khu vực bến bãi: Thu phí ô tô, xe 02 bánh và quản lý khai thác taxi và mặt bằng của Cảng hàng không.
- Tổ chức thực hiện công tác khẩn nguy cứu nạn; công tác phòng cháy và chữa cháy theo tiêu chuẩn của ICAO và pháp luật Việt Nam.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng: Cảng vụ hàng không, Công an cửa khẩu, Hải quan sân bay, Kiểm dịch y tế, ... làm việc tại Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng nhằm đảm bảo phục vụ hành khách an toàn, lịch sự, hiệu quả.
- Phối hợp với các cơ quan Quân đội, Công an địa phƣơng nhằm đảm bảo an ninh, trật tự tại địa bàn Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng.
- Phối hợp với Cảng vụ hàng không để triển khai các quy định chuyên ngành có liên quan.
- Thực hiện nhiệm vụ của Cảng hàng không trung tâm cấp 1 tại khu vực miền Trung – Tây Nguyên do Tổng công ty giao.
* Quyền hạn của Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng
- Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng tổ chức thực hiện các quyền hạn
về tài chính, về đầu tƣ, quản lý lao động và bổ nhiệm cán bộ theo phân cấp. - Đƣợc quyền đề xuất với Tổng công ty các giải pháp, chiến lƣợc kinh doanh và quản lý để tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
- Ban hành các quy định về quản lý, khai thác Cảng không trái với các quy định của Tổng công ty và các quy định khác do Nhà nƣớc ban hành.
- Ban hành các quy định về quản lý tài chính, công tác kế toán tại đơn vị phù hợp với quy định của Tổng công ty và các quy định về chế độ kế toán do Nhà nƣớc ban hành.
- Xây dựng trình Tổng công ty thẩm định trƣớc khi ban hành các định mức kinh tế kỹ thuật để thực hiện.
- Thực hiện các quyền hạn khác theo phân cấp của Tổng công ty.