8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.3 Nhóm gộp các đầu công việc thành bộ phận
Trên cơ sở phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức quản lý của Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, để hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý của đơn vị chúng ta cần tiến hành nhóm gộp các hoạt động để hình thành các bộ phận trong mô hình cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý. Để liệt kê các công việc một cách đẩy đủ, tránh trùng lặp hay bỏ sót công việc, chúng ta thực hiện nhóm gộp các đầu công việc thành bộ phần theo nguyên tắc liệt kê các công việc theo tính chất công việc, bao gồm: nhóm các công việc thuộc về nhân sự Tổng hợp hành chính ; nhóm các công việc thuộc chức năng sản xuất các Trung tâm trực thuộc ; nhóm các hoạt động thuộc chức năng tài chính kế toán; các hoạt động liên quan đến kỹ thuật công nghệ; các hoạt động liên quan đến quản lý chất lƣợng dịch vụ; các hoạt động liên quan đến hoạt động Marketing, kế hoạch…
Theo đó, tác giả đề xuất cơ cấu tổ chức quản lý sau khi nhóm gộp, đơn vị còn 10 đầu mối, gồm 05 Phòng Giảm 02 Phòng do sát nhập và 05 Trung tâm trực thuộc Giảm 02 Trung tâm do lộ trình thay đổi cơ cấu tổ chức để phù hợp với tình hình chuyển đổi doanh nghiệp hoạt động theo mô hình cổ phần , cụ thể là:
- Phòng Tổng hợp Tổ chức Hành chính: Gồm các đầu công việc nhƣ
đã trình bày ở Nhóm 1. Trên cơ sở đề xuất sát nhập từ 03 Phòng: Văn phòng Cảng, Văn phòng Đảng đoàn và Phòng Tổ chức – Nhân sự;
- Phòng Tài chính kế toán: Gồm các đầu công việc nhƣ đã trình bày ở
Nhóm 2; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Phòng Kế hoạch – kinh doanh: Gồm các đầu công việc nhƣ đã trình
bày ở Nhóm 3; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Phòng Kỹ thuật Công nghệ - Môi trƣờng: Gồm các đầu công việc
nhƣ đã trình bày ở Nhóm 4; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Phòng An toàn và kiểm soát chất lƣợng: Gồm các đầu công việc
nhƣ đã trình bày ở Nhóm 5; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Trung tâm Khai thác khu bay: Gồm các đầu công việc nhƣ đã trình
bày ở Nhóm 6; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật hàng không: Gồm các đầu công việc
nhƣ đã trình bày ở Nhóm 7; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại, chỉ điều chuyển Tổ thiết bị viễn thông của Đội Kỹ thuật hàng không về Tổ thiết bị nhà ga của Đội Đảm bảo kỹ thuật thuộc Trung tâm Khai thác ga hàng không để thống nhất công tác quản lý trong bảo dƣỡng, sửa chữa hệ thống thiết bị mạng sân bay ;
- Trung tâm Khai thác ga hàng không: Gồm các đầu công việc nhƣ
đã trình bày ở Nhóm 8; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Trung tâm Thƣơng mại và dịch vụ hàng không: Gồm các đầu công
việc nhƣ đã trình bày ở Nhóm 9; Giữ nguyên so với Cơ cấu tổ chức hiện tại ;
- Trung tâm khai thác sân bay: Gồm các đầu công việc nhƣ đã trình
bày ở Nhóm 10; Tổ chức, sắp xếp lại, bổ sung chức năng là đồi mối điều hành mọi hoạt động của sân bay, trên cơ sở mô hình cơ cấu tổ chức của Trung tâm Điều hành sân bay hiện tại .
Để đánh giá tính hợp lý của việc nhóm gộp các hoạt động tại Cảng HKQT Đà Nẵng, tác giả đã tiến hành tƣ vấn các chuyên gia am hiểu về hoạt động của ngành hàng không và công tác tổ chức quản lý, kết quả tham vấn ý kiến chuyên gia nhƣ sau:
- Ý kiến của Ông Vũ Thế Phiệt – Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam, phụ trách lĩnh vực kỹ thuật công nghệ và khai thác Cảng hàng không cho rằng: Trong lộ trình hội nhập quốc tế, để nâng cao khả năng quản lý điều hành, khai thác cảng, cần thiết phải thành lập cơ quan là đầu mối chung để điều hành mọi hoạt động tại cảng hàng không, đó là Trung tâm khai thác sân bay AOC Airport Operation Center , trƣớc mắt sẽ thành lập tại 03 Cảng hàng không cấp 1 là Cảng HKQT Tân Sơn Nhất, Cảng HKQT Đà Nẵng và Cảng HKQT Nội Bài.
- Ý kiến của Ông Nguyễn Lành – Trƣởng ban Tổ chức Nhân sự Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam cho rằng: Trong quá trình chuyển đổi mô hình doanh nghiệp cổ phần hóa, cơ cấu tổ chức quản lý tại Tổng Công ty và các Cảng hàng không trực thuộc cũng phải thay đổi đáng kể, đó là quy luật tất yếu, phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế. Vì thế, Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng cũng sẽ thay đổi cơ cấu tổ chức quản lý theo hƣớng đảm bảo tinh gọn bộ máy, hƣớng đến hoạch toán độc lập, nâng cao năng lực quản lý điều hành, góp phần vào việc tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị.
- Ý kiến của Ông Đoàn Thanh Phƣơng – Phó giám đốc Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng kiêm Trƣởng phòng Tổ chức Nhân sự cho rằng: Với tốc độ tăng trƣởng vƣợt bậc nhƣ hiện nay ngành hàng không Việt Nam tiếp tục cũng sẽ có thay đổi về cơ cấu tổ chức quản lý để phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế. Vì vậy, ngay sau khi chuyển sang doanh nghiệp hoạt động theo mô hình cổ phần hóa, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải xem xét thành lập Công ty đảm bảo an ninh hàng không, bộ phận an ninh hàng không
sẽ không còn chịu sự quản lý của Giám đốc Cảng. Ngoài ra, để đảm bảo chất lƣợng công tác huấn luyện đào tạo trong tình mới mới nhƣ hiện nay, cũng sẽ xem xét thành lập Công ty Huấn luyện đào tạo trên cơ sở hợp nhất 03 Trung tâm huấn luyện đào tạo của các Cảng HKQT Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng và Nội bài. Tất cả các yếu tố trên sẽ tác động rất lớn đến quy mô, cơ cấu tổ chức quản lý của Cảng HKQT Đà Nẵng.
- Ý kiến của nhà nghiên cứu khoa học về tổ chức bộ máy: Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ Đào Hữu Hòa cho rằng cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý hiện nay của Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng là mô hình cũ của Tổng Công ty Cảng hàng không miền Trung, có nhiều phòng chức năng và Trung tâm trực thuộc, nhƣng quy mô hiện tại và dự kiến trong tƣơng lai, đơn vị cũng chỉ quản lý điều hành các hoạt động bay tại Sân bay quốc tế Đà Nẵng. Vì vậy cần xác định mô hình tổ chức đảm bảo sát với tình hình thực tế tại đơn vị có tính đến sự thay đổi trong tƣơng lai và phải khắc phục những hạn chế trong mô hình cơ cấu tổ chức quản lý hiện nay.