- Về cơ cấu NNL theo ngành nghề.
2.3.4. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước đối với nguồn nhân lực trong các khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc
khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc
Các cơ quan QLNN về lao động có vai trò quan trọng trong tổ chức hướng dẫn, thực thi, kiểm tra, xử lý việc thi hành pháp luật, chính sách lao động, nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên, trong đó có quyền lợi hợp pháp của người lao động, bảo đảm quan hệ lao động ổn định, hài hòa, công bằng, dân chủ, văn minh.
Thực hiện vai trò QLNN về lao động trong các KCN tỉnh Vĩnh Phúc gồm có các cơ quan, tổ chức như sau: UBND tỉnh, Sở Lao động TB-XH, Ban quản lý các KCN, UBND các Huyện có KCN.
- Theo quy định của Bộ luật lao động, UBND tỉnh thực hiện QLNN về lao động trong phạm vi địa phương mình. Cơ quan QLNN về lao động địa phương giúp UBND
tỉnh thực hiện QLNN về lao động theo sự phân cấp của Bộ Lao động TB&XH. - Sở Lao động TB-XH là đơn vị có nhiều nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý lao động và giải quyết các vấn đề lao động - xã hội trực tiếp. Như: tham mưu UBND tỉnh quyết định cho phép hay không cho phép những việc mà DN trong các KCN phải được sự cho phép mới được làm, như cho phép DN được tể chức làm thêm từ 200 giờ đến 300 giờ/năm, đồng thời hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, xử phạt, cấp phép những vấn đề thuộc thẩm quyền của mình...
- Uỷ ban nhân dân các huyện thực hiện QLNN về lao động trên địa bàn, xử phạt hành chính về vi phạm pháp luật lao động, chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan của tỉnh thành lập đoàn công tác xử lý bước đầu các vụ tranh chấp lao động tập thể của người lao động trong các KCN trên địa bàn mình quản lý.
Ngoài ra, các cơ quan như Sở Nội vụ, Sở giáo dục và đào tạo, Sở Y tế, BHXH cũng tham gia quá trình quy hoạch, phát triển NNL và các chính sách đào tạo, thu hút, đãi ngộ đối với NNL, nhất là NLCLC.
- Theo điều 27 Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997 của Chính phủ ban hành quy chế KCN, KCX,…thì Ban quản lý các KCN có nhiệm vụ, quyền hạn về lao
động là: Phối hợp với các cơ quan QLNN về lao động trong việc kiểm tra, thanh tra các quy định của pháp luật về hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, an toàn lao động, tiền lương; kiểm tra, nắm tình hình thực hiện chế độ chính sách cho người lao động: việc điều chỉnh lương tối thiểu vùng theo nghị định 122/2015/NĐ-CP của Chính phủ; đôn đốc các doanh nghiệp xây dựng lại hệ thống thang lương, bảng lương theo quy định mới về tiền lương, đảm bảo quyền lợi cho người lao động.. Quản lý hoạt động dịch vụ trong KCN. Cấp, điều chỉnh và thu hồi các loại giấy chứng chỉ thuộc thẩm quyền hoặc theo ủy quyền; cấp, điều chỉnh và thu hồi các loại giấy phép theo ủy quyền.
Kịp thời tiếp nhận và trả lời các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp về lĩnh vực cấp giấy phép cho lao động người nước ngoài. Phối hợp với Bộ Lao động
Thương binh và Xã hội, Bộ Ngoại giao tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình cấp giấy phép cho người lao động nước ngoài. Hỗ trợ, cung cấp thông tin nguồn cung lao động, tình hình đào tạo tại các cơ sở dạy nghề theo đề nghị để giúp đỡ các doanh nghiệp trong định hướng tuyển dụng, đào tạo lao động
Thời gian qua, nhất là từ khi Bộ Luật Lao động có hiệu lực thi hành (1/1/1995), việc thực hiện QLNN về lao động trong các KCN tỉnh Vĩnh Phúc đã có những chuyển biến và đạt kết quả trên một số mặt như: tuyên truyền, học tập, hướng dẫn thực hiện pháp luật, chính sách, chế độ về lao động; tổ chức ngày hội giới thiệu việc làm cho DN các KCN hàng năm; tể chức tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ hàng năm; huấn luyện công tác an toàn, vệ sinh lao động; tổ chức đăng ký, duyệt những nội dung lao động, thỏa ước lao động tập thể; phối hợp các ngành giải quyết những cuộc đình công trái pháp luật; tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo việc thực hiện những chế độ chính ; sách trong DN các KCN... Tuy nhiên, bộ máy thực hiện QLNN về lao động trong các KCN tỉnh hiện nay chưa thể đáp ứng được yêu cầu mới, khi số lượng các KCN, các DN ngày càng tăng và NNL, NLCLC cũng gia tăng theo nhu cầu phát triển. Do vậy, yêu cầu cần thiết hiện nay là UBND tỉnh cần nghiên cứu kiện toàn bộ máy, con người làm công tác QLNN về lao động đồng bộ, có thể không gia tăng bộ máy nhưng hoạt động dưới hình thức Ban Chỉ đạo.