3.2. Một số giải pháp quản lý nhà nƣớc đối với doanh nghiệp ngoà
3.2.2. Tăng cường các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp ngoài quốc doanh
doanh
Hoạt động hỗ trợ DNNQD của tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 - 2019 đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, tuy nhiên trong bối cảnh tình hình mới, các vấn đề của DNNQD tiếp tục phát sinh đòi hỏi phải tăng cường hơn nữa các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp cụ thể là:
- Tập trung hỗ trợ DNNQD trong chuyển giao công nghệ và hợp tác quốc tế. Việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh có ý nghĩa quyết định đến năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ, là yếu tố thúc đẩy DNNQD phát triển, vươn lên chiếm lĩnh thị trường. DNNQD tỉnh Bắc Ninh với đặc thù thế mạnh kinh doanh là các ngành như chế tạo xe máy, ô tô, gia công cơ khí, điện tử, công nghiệp nhẹ… thì vấn đề cải tiến, đổi mới phương tiện và trang thiết bị càng giữ vai trò quan trọng. Tỉnh Bắc Ninh cần tập trung nguồn lực hỗ trợ các DNNQD tiếp cận và ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ khoa học kỹ thuật, làm cầu nối giữa các nhà khoa học, tổ chức khoa học với DNNQD.
- Tiếp tục thực hiện tốt hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp về thủ tục pháp lý, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp và doanh nghiệp khoa học công nghệ. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định về các thủ tục, quy trình, các giấy tờ có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh liên tục thay đổi sao cho phù hợp với điều kiện thực tiễn, để giúp các DNNQD nhanh chóng nắm bắt, hiểu sâu, hiểu rõ các quy định của pháp luật từ đó triển khai thực hiện có hiệu quả, tỉnh Bắc Ninh cần tiếp tục duy trì tốt hoạt động hỗ trợ DNNQD về thủ tục pháp lý, kịp thời hướng dẫn, giải thích các nội dung mới của pháp luật, đồng thời kiểm tra sát sao việc thực hiện của các cơ quan, ban ngành trong các hoạt động giao dịch đối với doanh nghiệp.
- Thực hiện hoạt động đối thoại giữa chính quyền tỉnh Bắc Ninh với doanh nghiệp, tổ chức các diễn đàn doanh nghiệp, hội nghị, hội thảo tìm giải pháp tháo gỡ các khó khăn của doanh nghiệp, lắng nghe ý kiến, các nguyện vọng của doanh nghiệp, tạo cơ hội để các doanh nghiệp chia sẻ các cách làm hay, các giải pháp tốt, tìm kiếm tiếng nói chung giữa chính quyền và DNNQD.
- Xây dựng chương trình kế hoạch ứng phó với các diễn biến bất lợi của tình hình kinh tế xã hội, sẵn sàng hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn. Từ cuối năm 2019 đến nay, thế giới cũng như Việt Nam phải hứng chịu hậu quả vô cùng nặng nề của dịch viêm phổi cấp Covid - 19, dịch bệnh lan rộng trên toàn thế giới đã giáng đòn mạnh vào nền kinh tế toàn cầu trong đó có Việt Nam, chịu tổn thất nặng nề từ dịch Covid-19 các doanh nghiệp Việt Nam nói chung, DNNQD nói riêng đứng trước những khó khăn hết sức to lớn. Các DNNQD trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh cũng là đối tượng bị tác động rất mạnh từ đợt dịch bệnh này. Qua đó, có thể thấy trong tương lai nhiều vấn đề khác có thể là thiên tai, thảm họa, dịch bệnh có thể xảy ra, chính quyền tỉnh Bắc Ninh cần có các biện pháp dự phòng sẵn sàng hỗ trợ doanh nghiệp khi có các yếu tố
bất lợi xuất hiện, đảm bảo hiệu quả sản xuất kinh doanh, đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước.
3.2.3. Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Tổ chức bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước đối với DNNQD tỉnh Bắc Ninh về cơ bản đã đầy đủ về số lượng, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Tuy nhiên trong bối cảnh cả nước tiếp tục thực hiện công tác cải cách hành chính, cải cách bộ máy hành chính, tinh giản biên chế thì các cơ quan quản lý nhà nước đối với DNNQD của tỉnh Bắc Ninh cũng cần tiếp tục kiện toàn theo hướng tinh giản, gọn nhẹ, khoa học, giảm đầu mối công việc và biên chế công chức, song vẫn cần đảm bảo chất lượng, hiệu quả hoạt động.
Để thực hiện được nội dung trên, tất cả các cơ quan tổ chức trên toàn tỉnh làm công tác quản lý nhà nước đối với DNNQD, hoặc các cơ quan tham mưu, giúp việc cần tiến hành rà soát, đánh giá lại toàn bộ hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình, kiên quyết tinh giản, sáp nhập các đơn vị có chức năng nhiệm vụ chồng chéo, trùng lặp, thực hiện đánh giá khách quan, công bằng đối với đội ngũ công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan đó, tiến hành tinh giản biên chế song song với nâng cao chất lượng công chức, viên chức và người lao động.
Đối với các đơn vị sự nghiệp tham gia cung ứng dịch vụ công phục vụ DNNQD cần đẩy mạnh chuyển đổi cơ chế hoạt động sang tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tự hạch toán kinh tế, giảm gánh nặng đối với ngân sách nhà nước, tăng cường hiệu quả hỗ trợ doanh nghiệp.