7. Kết cấu của luận văn
2.3. Thực trạng đánh giá côngchức tại cơ quan chuyên môn thuộc
2.3.4. Về tiêu chí đánh giá côngchức
Tiêu chí đánh giá công chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận 4 chủ yếu dựa vào các văn bản của Trung ương, Thành phố về đánh giá công chức. Hàng năm, UBND Quận 4 đều có văn bản chỉ đạo công tác đánh giá công chức để cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận 4 triển khai thực hiện. Việc hướng dẫn nội dung đánh giá công chức hàng năm tại cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận 4 chỉ nêu được nội dung đánh giá công chức.
Cơ quan chuyên môn thuộc quận tiến hành đánh giá công chức dựa trên 06 tiêu chí đánh giá theo quy định bao gồm: Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc; năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; thái độ phục vụ nhân dân.
Đối với công chức lãnh đạo, quản lý (gồm chức danh Trưởng phòng và Phó trưởng phòng) còn thực hiện đánh giá theo các nội dung sau đây: Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; năng lực lãnh đạo, quản lý; năng lực tập hợp và đoàn kết công chức.
Trên thực tế khi đánh giá công chức, cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận 4 chưa chú ý làm rõ các chuẩn mực đánh giá của từng tiêu chí. Bên cạnh đó, do không có quy chế đánh giá công chức của Quận nên từng cơ quan chuyên môn sẽ có cách hiểu và lấy cơ sở để đánh giá cho từng tiêu chí khác nhau, đặc biệt là tiêu chí về tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Ví dụ Phòng Tư pháp Quận 4 sẽ căn cứ vào kế hoạch công việc của từng công chức (bao gồm các công việc do công chức tự đăng ký và những công việc do lãnh đạo đơn vị giao) để tính khối lượng công việc; bảng theo dõi kết quả công việc của đơn vị để tính tiến độ và chất lượng công việc làm cơ sở để đánh giá công chức ở tiêu chí tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, cũng có cơ quan chuyên môn căn cứ vào số lượng công việc còn tồn hoặc bị xử lý kỷ luật để đánh giá công chức không đạt tiêu chí này, đối với những công chức còn lại thì được hưởng tròn điểm. Một số cơ quan chuyên môn lại đánh giá tiêu chí này theo cảm tính, không có cơ sở để xác minh kết quả đánh giá.
Cơ quan chuyên môn thuộc quận chỉ căn cứ các tiêu chí nêu trên để tiến hành đánh giá công chức chứ không xây dựng các tiêu chí đánh giá công chức cụ thể phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng đơn vị.
Về tiêu chí phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, công chức các cơ quan chuyên môn thường nhầm lẫn giữa đạo đức cá nhân trong cuộc sống với đạo đức công vụ. Do đó, khi đánh giá đa số công chức các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND Quận 4 thường được điểm tối đa đối với nhóm tiêu chí này, làm ảnh hưởng đến tính chính xác của kết quả đánh giá công chức.