7. Kết cấu của luận văn
1.3.1. Các nguyên tắc đánh giá côngchức cơ quan chuyên môn thuộc
chuyên môn thuộc UBND Quận
1.3.1. Các nguyên tắc đánh giá công chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận thuộc UBND Quận
Để bảo đảm việc đánh giá đúng đắn về phẩm chất, kết quả công việc của công chức, khi đánh giá cần tuân theo các nguyên tắc sau:
- Đánh giá công chức phải tuân theo nguyên tắc bình đẳng, công khai. Khi đánh giá phải dựa vào hiệu quả thực hiện công việc được giao và tinh thần phục vụ nhân dân mà xếp loại. Thông tin đánh giá công chức cần được công khai, thông tin ngược cho công chức được biết, phải thực hiện thảo luận tập thể về những thông tin đánh giá công chức để tập thể góp ý kiến.
- Đánh giá công chức phải theo nguyên tắc bảo vệ lợi ích chung, lợi ích công chức. Công chức là những người hoạt động trong hệ thống chính trị nên không một nhà nước nào trên thế giới không đòi hỏi sự trung thành của cán bộ, công chức nhà nước với lợi ích quốc gia, dân tộc, chế độ. Hệ thống pháp luật về công vụ, công chức của các nhà nước đương đại đều ghi nhận vấn đề này. Vì vậy, trong quản lý công chức nói chung và đánh giá công chức cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận nói riêng phải quan tâm đến lợi ích quốc gia, dân tộc, chế độ. Bên cạnh đó, kết quả đánh giá công chức cũng ảnh hưởng rất lớn đến công chức, do vậy đánh giá công chức cũng phải đảm bảo khách quan, công bằng, bảo vệ lợi ích chính đáng của công chức.
- Đánh giá công chức phải khách quan, khoa học, toàn diện, lịch sử và phát triển. Nguyên tắc khách quan đòi hỏi khi đánh giá phải xuất phát từ bản thân công chức được đánh giá, từ các tiêu chuẩn đánh giá, hiệu quả công việc và sự tín nhiệm của tập thể; phải dựa trên hoàn cảnh khách quan, điều kiện khách quan. Toàn diện trong đánh giá là phải xem xét tất cả các mối liên hệ trực tiếp, gián tiếp, bên trong, bên ngoài; từ đó tìm ra những mặt trọng tâm, trọng điểm, mặt mạnh, mặt yếu của công chức để quản lý họ. Lịch sử, cụ thể trong đánh giá công chức có nghĩa là phải xem xét và hiểu lịch sử công chức, đánh giá công chức trong những điều kiện, công việc, hiệu quả, quan hệ hết sức cụ thể, tránh chung chung, xuôi chiều. Nguyên tắc phát triển đòi hỏi trong đánh giá công chức phải thấy được các bước phát triển thông qua những tích
lũy về kiến thức, kinh nghiệm, thành tích công tác, dự báo triển vọng, khả năng, xu hướng phát triển của công chức. Chống sự phủ định sạch trơn, không thấy được tính kế thừa trong quá trình phát triển của công chức.
- Đánh giá công chức phải gắn liền với các hình thức xử lý kỷ luật hoặc khen thưởng. Kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng công chức cơ quan