7. Kết cấu của luận văn
1.3. Những vấn đề cơ bản trong đánh giá côngchức cơ quan chuyên
1.3.3. Tiêu chí đánh giá côngchức
Tiêu chí đánh giá công chức bao gồm: Nghĩa vụ đạo đức, văn hóa giao tiếp; tiêu chuẩn ngạch công chức; việc thực hiện chương trình công tác hàng năm của cơ quan, đơn vị…
Ở Việt Nam, các tiêu chí đánh giá công chức công chức không giữ chức vụ lãnh đạo gồm các tiêu chí cụ thể như sau:
- Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước:
+ Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
+ Không thực hiện hoặc vi phạm đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng hoặc pháp luật của Nhà nước bị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật hoặc cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.
- Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc: + Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh; thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; gây mất đoàn kết trong cơ quan, tổ chức, đơn vị;
+ Tác phong và lề lối làm việc: Chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; vi phạm kỷ luật, kỷ cương hoặc quy chế làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị nhưng chưa đến mức bị xử lý kỷ luật ở hình thức cao nhất.
- Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ:
+ Mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm: Hoàn thành 100% nhiệm vụ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và mức hoàn thanh tốt nhiệm vụ; Hoàn thành từ 70% đến dưới 100% nhiệm vụ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng năng lực còn hạn chế; Hoàn thành dưới 70% nhiệm vụ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ;
+ Tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm: 100% đúng tiến độ, trong đó có nhiệm vụ vượt tiến độ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 100% đúng tiến độ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ; từ 70% đến dưới 100% đúng tiến độ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng năng lực còn hạn chế; dưới 70% đúng tiến độ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ;
+ Chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch công tác năm: Tham mưu giải quyết công việc có chất lượng, hiệu quả, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và mức hoàn thành tốt nhiệm vụ; tham mưu giải quyết công việc chưa đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng năng lực còn hạn chế; không hoàn thành nhiệm vụ tương xứng với chức danh đang giữ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ;
+ Thực hiện nhiệm vụ đột xuất: Hoàn thành kịp thời và bảo đảm chất lượng, hiệu quả nhiệm vụ đột xuất, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành 100% nhiệm vụ đột xuất, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ:
+ Tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao;
+ Phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với đồng nghiệp, cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ;
+ Có tinh thần chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao;
+ Có công trình khoa học, đề án, đề tài hoặc sáng kiến được áp dụng có hiệu quả trong hoạt động công vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị được cấp có thẩm quyền công nhận. Các tiêu chí này đồng thời cũng là mức độ thực hiện và là điều kiện để phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Các mức phân loại đánh giá khác không quy định những tiêu chí này.
+ Có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; thực hiện tốt việc phòng, chống các hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí; tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và mức hoàn thành tốt nhiệm vụ;
+ Có biểu hiện cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham ô, tham nhũng, lãng phí trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ, tương ứng với phân loại đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ nhưng năng lực còn hạn chế;
+ Có hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ô, lãng phí bị xử lý kỷ luật; tương ứng với phân loại đánh giá ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.
Bên cạnh đó, công chức còn chịu sự điều chỉnh của Quy chế đánh giá cán bộ, công chức ban hành kèm theo Quyết định số 286-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 của Bộ Chính trị quy định tiêu chí đánh giá công chức như sau:
- Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:
+ Nhận thức chính trị; việc chấp hành chủ trương, đường lối và quy chế, quy định của Đảng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước;
+ Việc giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác;
+ Tinh thần học tập để nâng cao trình độ; tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật; tinh thần tự phê bình và phê bình;
+ Đoàn kết, quan hệ công tác; mối quan hệ tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân.
+ Mức độ hoàn thành khối lượng công việc được giao, chất lượng, tiến độ, hiệu quả thực hiện công việc trong từng vị trí, thời gian;
+ Tác phong, lề lối làm việc; tinh thần trách nhiệm trong công tác. - Chiều hướng và triển vọng phát triển:
+ Chiều hướng và triển vọng phát triển tốt hơn; + Chiều hướng và triển vọng phát triển giữ mức; + Chiều hướng và triển vọng phát triển giảm.