7. Kết cấu của luận văn
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
Những tồn tại, hạn chế về chất lượng viên chức Trung tâm Y tế quận Liên Chiểu do nhiều nguyên nhân. Tìm hiểu nguyên nhân của những hạn chế về chất lượng viên chức để có được các giải pháp nâng cao chất lượng viên chức tại Trung tâm trong những năm tới là việc làm cần thiết. Nguyên nhân của những hạn chế bao gồm:
Thứ nhất, công tác quy hoạch cán bộ chưa thực hiện tốt, công tác chỉ đạo lên kế hoạch quy hoạch cán bộ tại Trung tâm chưa được chỉ đạo sát sao, hướng dẫn chi tiết. Bên cạnh đó, cán bộ thực hiện công tác quy hoạch còn hạn chế về năng lực, chuyên môn, việc cập nhật những cái mới, những điểm sáng trong quy hoạch nhân sự chưa thực sự tốt.
Thứ hai, Trung tâm Y tế quận chưa có chế độ chính sách thu hút đội ngũ y, bác sĩ có chất lượng cao. Ngoài ra, hệ thống bảng phân tích công việc vẫn chưa đầy đủ, công tác đánh giá thực hiện công việc chưa thực sự tạo ra sự công bằng, minh bạch, chưa tạo điều kiện để cán bộ nhận ra được sự thiếu hụt của mình là gì trong quá trình phấn đấu lên vị trí cao hơn.
Thứ ba, chưa có chính sách chế độ đãi ngộ phù hợp, chưa thực sự mang lại hiệu quả. Chưa có sự hướng dẫn cụ thể và kịp thời về việc chuyển ngạch cho những nhân viên y tế được cử đi đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Thứ tư, điều kiện làm việc còn thiếu thốn, chưa đầy đủ các trang thiết bị y tế hiện đại, kinh phí hỗ trợ từ ngân sách địa phương còn quá ít so với nhu cầu thực tế để tạo điều kiện cho viên chức được phát triển toàn diện về chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm và y đức.
Thứ năm, hệ thống lương, thưởng, phụ cấp chưa thực sự tạo ra được động lực khuyến khích viên chức hăng say và tâm huyết với công việc. Việc áp dụng phương thức trả lương theo hệ số lương, phụ thuộc vào thâm niên
công tác mang tính bình quân, cào bằng; trả lương không phân biệt giữa người làm nhiều với người làm ít khiến đã không tạo động lực mạnh cho viên chức làm việc. Mặc dù bệnh viện trả lương theo hệ số và có hệ số phụ cấp ngành y tùy thuộc vào vị trí việc làm nhưng lại gắn chặt với tiền lương tối thiểu nên tiền lương của viên chức tại Trung tâm thấp hơn nhiều so với bệnh viện tư.
Sáu là, đánh giá viên chức còn hình thức, các căn cứ đánh giá còn chung chung, chưa thật cụ thể, chưa căn cứ vào kết quả làm việc của viên chức. Do hiệu quả đánh giá viên chức không sát thực, còn nặng về định tính, nên chưa phải là cơ sở tham chiếu cho sử dụng, đề bạt, luân chuyển, nâng cao chất lượng viên chức.
Tiểu kết chương 2
Trong chương 2, học viên đã trình bày khái quát về Trung tâm, quá trình hình thành và phát triển; cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm. Thực trạng chất lượng viên chức tại Trung tâm được học viên phân tích ở 06 nội dung: số lượng và cơ cấu của viên chức; trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; trình độ lý luận và quản lý nhà nước; trình độ tin học và ngoại ngữ; mức độ hoàn thành nhiệm vụ; mức độ hài lòng của bệnh nhân.
Thông qua các số liệu thu thập tài liệu tại Trung tâm và kết quả điều tra xã hội học của học viên về thực trạng chất lượng viên chức, luận văn đã đánh giá thực trạng chất lượng viên chức tại Trung tâm, những kết quả đã đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế.
Tuy đã đạt được những kết quả quan trọng nhưng chất lượng viên chức của Trung tâm vẫn còn có những hạn chế. Những hạn chế đó bao gồm: hạn chế trong công tác quy hoạch, kế hoạch, tuyển dụng và quản lý viên chức; chưa đảm bảo các tiêu chuẩn chất lượng viên chức theo quy định; đội ngũ y, bác sĩ có trình độ chuyên môn không được phân bổ đều cho các khoa chuyên môn, nhiều khoa chuyên môn thiếu y, bác sĩ có chuyên môn cao.
Nguyên nhân của những hạn chế tương đối nhiều. Có thể kể ra các nguyên nhân chính sau: công tác quy hoạch cán bộ chưa thực hiện tốt; chưa có chế độ chính sách thu hút đội ngũ y, bác sĩ có chất lượng cao; chưa có chính sách chế độ đãi ngộ phù hợp; điều kiện làm việc còn thiếu thốn, chưa đầy đủ các trang thiết bị y tế hiện đại; hệ thống lương, thưởng, phụ cấp chưa thực sự tạo ra được động lực làm việc cho viên chức; đánh giá viên chức còn hình thức, các căn cứ đánh giá còn chung chung, chưa thật cụ thể.
Hiểu rõ những hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế là cơ sở quan trọng để học viên đề xuất phương hướng và các giải pháp nâng cao chất lượng viên chức tại Trung tâm quận trong những năm tới.
Chương 3
MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ