7. Kết cấu của luận văn
3.2.5. Thực hiện chính sách đãi ngộ, đảm bảo phúc lợi cho viên chức tạ
tại Trung tâm Y tế quận
Chính sách đãi ngộ của Trung tâm ban hành phải nhằm mục đích khuyến khích, động viên viên chức trong hoạt động chuyên môn, vừa giữ chân NNL chất lượng cao làm việc tại Trung tâm, thu hút những người có trình độ, năng lực. Chính sách đãi ngộ cho viên chức của Trung tâm phải đáp ứng nhu cầu tối thiểu cho cuộc sống, đầu tư cho học tập phát triển. Để chính sách đãi ngộ có thể thu hút được NNL chất lượng cao và tạo động lực làm việc cho viên chức, Trung tâm cần phải xây dựng được chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ y, bác sĩ thông qua các giải pháp sau:
* Chế độ phụ cấp:
Chế độ phụ cấp mà Trung tâm đang áp dụng đã theo đúng quy định của Nhà nước, tuy nhiên chế độ phụ cấp cho viên chức làm việc ngoài giờ hành chính và vào các ngày nghỉ, ngày lễ vẫn còn có những hạn chế. Trên thực tế, viên chức của Trung tâm phải làm thêm giờ rất nhiều, thường cao hơn gấp 2 lần vì nguồn nhân lực của Trung tâm hiện nay rất thiếu và yêu cầu khám, chữa bệnh của người dân ngày một nhiều.
Từ năm 2017, Trung tâm Y tế quận đã thực hiện cơ chế tự chủ nên cân đối thu chi, đảm bảo nguồn để chi trả chế độ cho viên chức làm thêm giờ
tương xứng với công sức mà họ bỏ ra tránh gây tâm lý chán nản, thiếu trách nhiệm trong công việc. Tuy vậy, Trung tâm cần nghiên cứu để hoàn thiện hơn quy chế chi tiêu nội bộ: Khi cán bộ viên chức làm thêm giờ, trực mà không nghỉ bù, các y, bác sĩ được cử đi học tập, tập huấn, dự hội nghị… mức chi đã được quy định cụ thể, tuy nhiên cần phải quy định cụ thể thời gian thanh toán, vì chậm trễ trong chi trả chế độ sẽ làm giảm đi tác dụng khuyến khích, động viên người lao động.
Trung tâm cũng nên xem xét lại cách chi trả chế độ phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật cho viên chức theo đúng quy định của Nhà nước để kích thích đội ngũ y, bác sĩ giỏi phát huy hết năng lực chuyên môn. Hiện nay, Trung tâm Y tế quận cắt giảm một phần phụ cấp phẫu thuật của viên chức với lý do là Bảo hiểm y tế xuất toán không đủ nguồn kinh phí để chi trả. Điều này đã tạo ra những băn khoăn của viên chức, ảnh hưởng đến tâm lý làm việc của đội ngũ y, bác sĩ trực tiếp chăm sóc và điều trị bệnh nhân.
* Chính sách khen thưởng, kỷ luật
Ngoài việc khen thưởng thường xuyên theo Luật Thi đua, khen thưởng, Trung tâm Y tế quận cần lựa chọn các hình thức khen thưởng và có các mức khen thưởng hợp lý cho từng trường hợp: khen thưởng do có sáng kiến cải tiến mang lại hiệu quả cao; khen thưởng cho các khoa do hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; khen thưởng do tiết kiệm chi phí các nguồn lực; khen thưởng cho tinh thần thái độ làm việc được người bệnh gửi thư khen ngợi...
Khen thưởng có thể bằng vật chất, có thể bằng tinh thần hoặc kết hợp hai hình thức khen thưởng này. Với những y, bác sĩ thực hiện công việc liên tục xuất sắc nên áp dụng hình thức tăng lương trước thời hạn để kích thích sự nỗ lực trong công việc. Quyết định khen thưởng phải kịp thời nhằm ghi nhận những thành tích xuất sắc. Đồng thời, quyết định khen thưởng cần được công bố công khai trước tập thể để tăng niềm tự hào của cá nhân và nêu gương cho
cá nhân khác học tập. Đi đôi với thực hiện chế độ khen thưởng, Trung tâm Y tế quận cũng cần có quy định rõ ràng về các mức phạt tương ứng với các hành vi vi phạm. Khi xây dựng mức phạt cần căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, mức độ ảnh hưởng đến khoa, phòng và Trung tâm.
Thực hiện khen thưởng và kỷ luật viên chức công bằng, nghiêm minh giúp cho Trung tâm duy trì được trật tự, kỷ cương, giúp cho mỗi viên chức tự giác thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Khen thưởng, kỷ luật cũng giúp cho viên chức thấy họ cần phải hoàn thiện mình, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nghiêm túc chấp hành các quy định của pháp luật và nội quy, quy chế của Trung tâm Y tế quận.
* Tăng tính hấp dẫn của thu nhập tăng thêm
Hàng tháng, viên chức của Trung tâm y tế quận được nhận lương, các chế độ phụ cấp theo lương do Nhà nước quy định và khoản thu nhập tăng thêm. Tuy nhiên, theo ý kiến của viên chức việc chi trả thu nhập tăng thêm tại Trung tâm vẫn còn mang tính chất cào bằng, chủ yếu phụ thuộc vào trình độ chuyên môn và thâm niên công tác mà chưa tính đến khối lượng và chất lượng công việc. Khoản thu nhập tăng thêm của viên chức phụ thuộc vào kết quả đánh giá viên chức hàng tháng, tuy nhiên các chỉ tiêu đánh giá còn chưa cụ thể, rõ ràng. Thu nhập tăng thêm cho viên chức tuy được lãnh đạo Trung tâm quan tâm nhưng còn thấp, mức thu nhập tăng thêm của viên chức hiện nay bình quân mới được hơn 1.176 nghìn đồng/tháng. Theo học viên, để tăng hiệu quả của thu nhập tăng thêm cho viên chức Trung tâm cần thực hiện các giải pháp sau:
- Chi tiết cụ thể hơn tiêu chí đánh giá viên chức ở các loại A, B, C, D; tăng mức lương cơ bản tính thu nhập tăng thêm; hạch toán thu - chi hàng tháng của các khoa, phòng từ kết quả thu trừ chi phí còn lại để xếp loại A, B, C cho các khoa, phòng.
- Nên đưa hệ số học hàm, học vị vào công thức tính thu nhập tăng thêm theo công thức: Thu nhập tăng thêm = Hệ số lương + Hệ số phụ cấp thâm niên vượt khung + Hệ số phụ cấp chức vụ + Hệ số học hàm, học vị x Hệ số tăng thêm x Mức lương tối thiểu.
Mức thu nhập tăng thêm của Trung tâm phụ thuộc vào nguồn thu sự nghiệp, vì vậy muốn tăng mức thu nhập tăng thêm của viên chức, Trung tâm Y tế quận Liên Chiểu cần nỗ lực hơn nữa để tăng nguồn thu. Để tăng nguồn thu, Trung tâm nghiên cứu áp dụng một số giải pháp sau: 1) Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh từ đó tạo uy tín, thương hiệu cho Trung tâm để thu hút bệnh nhân đến khám, chữa bệnh; 2) Duy trì công suất giường bệnh để Trung tâm có cơ sở đề nghị tăng thêm số giường bệnh kế hoạch; 3) Tiết kiệm chi thường xuyên, tiết kiệm điện, nước, vật tư, tài sản, văn phòng phẩm. Trung tâm cần xây dựng định mức tiêu thụ điện năng, nước, vật tư, khuyến khích các khoa, phòng tiết kiệm bằng hình thức thưởng với nguồn từ một phần điện, nước, văn phòng phẩm của khoa, phòng tiết kiệm được.
* Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho viên chức.
Để chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho viên chức, theo học viên Trung tâm Y tế quận cần nghiên cứu thực hiện một số giải pháp sau:
Một là, Trung tâm cần tổ chức một bộ phận dinh dưỡng để nâng cao chất lượng các bữa ăn cho viên chức. Hiện tại, Trung tâm Y tế quận chưa trực tiếp tổ chức căng tin để phục vụ cho viên chức mà thông qua hình thức đấu thầu cho tư nhân phục vụ việc ăn uống. Tuy căng tin đã đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, nhưng bữa ăn còn chưa đa dạng, các món ăn thường bị lặp lại, không phục vụ cán bộ, viên chức 24/24. Vì vậy, để nâng cao chất lượng các bữa ăn cho cán bộ, viên chức, Trung tâm cần tổ chức một bộ phận dinh dưỡng để quản lý chất lượng tại căng tin của Trung tâm.
Hai là, tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho viên chức của Trung tâm để tạo sự yên tâm trong công tác. Hàng năm, Trung tâm có tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho viên chức nhưng khám theo kiểu đại trà, chất lượng thấp. Trung tâm nên nghiên cứu vẫn tổ chức khám sức khỏe hàng năm nhưng khám chuyên sâu hơn, khám theo yêu cầu của cán bộ, viên chức, nâng cao chất lượng khám sức khỏe, phát hiện kịp thời các bệnh nguy hiểm.
Ba là, phát động phong trào văn nghệ, thể dục thể thao, tổ chức các chương trình giao lưu văn nghệ trong nội bộ Trung tâm, với các đơn vị bạn và với các cơ quan, tổ chức bên ngoài để tăng tình đoàn kết. Hàng năm, Trung tâm quan tâm cấp kinh phí, thực hiện tốt các kỳ nghỉ cho viên chức.
Khi Bệnh viện áp dụng các biện pháp giúp cải thiện một phần thu nhập của đội ngũ cán bộ viên chức sẽ phần nào làm tăng nhiệt huyết làm việc, tăng sự cống hiến, nâng cao y đức, để họ phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn.
Chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho viên chức là việc làm cần thiết giúp viên chức yên tâm làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, nâng cao y đức và đây cũng là cách Trung tâm giữ chân được những y, bác sĩ có trình độ chuyên môn cao.