Phần 2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.3. Quản lý hoạt động đầu tư XDCB từ vốn ngân sách nhànước
1.3.2. Xác định nhu cầu vốn đầu tư và phương án phân bổ vốn
Việc bố trí kế hoạch đầu tư từ nguồn vốn ngân sách đầu tư xây dựng cơ bản
ở địa phương phải đảm bảo chi cho đầu tư xây dựng cơ bản trên tổng chi ngân sách địa phương ở mức hợp lý gắn với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương trong từng thời kỳ đảm bảo cân đối vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để xây dựng kết cấu hạ tầng kinh
tế xã hội. Đồng thời, phải xác định rõ mục tiêu và các định hướng ưu tiên trong kế hoạch đầu tư phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trong từng giai đoạn phát triển kinh tế xã hội, những đặc điểm, điều kiện thực tế trong
từng ngành, của địa phương mình để xác định mục tiêu và sắp xếp thứ tự ưu tiên trong đầu tư.
Theo khoản 3 điều 8 luật ngân sách Về nguyên tắc, ngân sách địa phương được cân đối với tổng số chi không vượt quá tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu tư trong kế hoạch 5 năm đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định, nhưng vượt quá khả năng cân
đối của ngân sách cấp tỉnh năm dự tốn, thì được phép huy động vốn trong nước và
phải cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm để chủ động trả hết nợ khi đến hạn. Mức
dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30% vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh.