Phần 2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn
3.2.3. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, chống thất thoát lãng phí
phí trong đầu tư xây dựng cơ bản
Mục tiêu: Để chống thất thốt - lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản
Nội dung: giám sát, kiểm tra, thanh tra là nội dung quan trọng trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư. Đặc điểm riêng của hoạt động đầu tư XDCB từ NSNN là: Có
quy mơ vốn lớn; khả năng thu hồi vốn thấp và việc quản lý vốn liên quan đến nhiều
cấp - nhiều ngành, nhiều giai đoạn. Do vậy, cùng với việc phân cấp quản lý; tăng
cường giám sát - kiểm tra - thanh tra việc sử dụng vốn đầu tư từ NSNN là hết sức cần thiết trên địa bàn huyện Minh Hóa hiện nay.
Cách thức thực hiện, hướng trọng tâm:
- Nâng cao hiệu quả công tác giám sát đầu tư XDCB nội bộ tại các cấp. Tại mỗi bộ phận quản lý vốn cần có quy trình, quy chế cụ thể để giám sát trong cơng
việc; trên cơ sở giao quyền và trách nhiệm cụ thể. Giám sát, kiểm tra nội bộ là công việc thường xuyên của các đơn vị quản lý và thực hiện vốn đầu tư XDCB.
- Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra từ bên ngoài (Thanh tra Tài chính; Thanh tra Xây dựng; Thanh tra Nhà nước; Kiểm tốn…) và đưa cơng tác này thực sự trở thành một công cụ đắc lực của Tỉnh trong quản lý đầu tư XDCB.
Muốn vy cần gia tăng quyền hạn đi đơi với việc kiện tồn lại tổ chức của các cơ
quan nà cả về số lượng và chất lượng.
- Bố trí những cán bộ có trình độ - phẩm chất. Có chế độ khen thưởng kịp thời. Công tác này phải được tiến hành thường xuyên theo kế hoạch. Các tổ chức
kiểm tra - thanh tra phải chủ động tập trung vào những nơi có nhiều vướng mắc. - Sau mỗi kỳ kiểm tra chất lượng, giám sát, đánh giá đầu tư cần phải tổ chức họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm với các chủ đầu tư, đơn vị đầu mối quản lý dự án
và tham mưu cho UBND huyện văn bản chỉ đạo điều hành các chủ đầu tư chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng. Và
UBND huyện Minh Hóa phải cơng khai tồn bộ kết luận thanh tra kiểm toán để các
đơn vị, cá nhân biết. Thậm chí, UBND huyện phải tiến hành họp kiểm điểm các chủ đầu tư, các đơn vị hay phịng ban chun mơn để gắn trách nhiệm cho các bộ phận.
Do vậy mới tránh được những sai phạm tái diễn khi tiến hành các dự án đầu tư
XDCB sử dụng vốn NSNN cấp huyện thời gian về sau.