Phần 2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1.5. Kinh nghiệm quản lý đầu tư xây xây dựng cơ bảntừ vốn ngân sách nhànước
1.5.2. Bài học kinh nghiệm cho huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình
- Tăng cường phân cấp đầu tư gắn với ràng buộc trách nhiệm về rủi ro đầu tư
để hạn chế đầu tư tràn lan hoặc quy mô quá lớn vượt khả năng cân đối VĐT;
- Phân định rõ giữa Nhà nước và doanh nghiệp để kiện toàn chức năng điều tiết vĩ mô của Nhà nước và giảm tải bao cấp của Nhà nước đối với doanh nghiệp;
- Hồn thiện thể chế phải đảm bảo tính đồng bộ và có tầm chiến lược lâu dài, hạn chế bớt những điều chỉnh mang tính sự vụ, cục bộ và xử lý tình thế trong một thời gian ngắn;
- Xây dựng đơn giá đền bù giải phóng mặt bằng ở các địa phương phải giải
quyết mối quan hệ lợi ích giữa Nhà nước và nhân dân theo quan điểm “Nhà nước và
nhân dân cùng làm”;
- Chi tiết và cơng khai hóa các quy trình xử lý các cơng đoạn của q trình đầu tư để thúc đẩy cơng cuộc cải cách hành chính và năng lực quản lý của bộ máy chính quyền địa phương;
- Nâng cao vai trò tiên phong của cán bộ chủ chốt với tinh thần “dám làm dám chịu trách nhiệm” và sẵn sàng đối thoại trực tiếp với cơng dân.
Tóm tắt chương 1
Trong chương này, tác giả đã nêu tổng quan cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư XDCB từ vốn NSNN như khái niệm, đặc điểm, vai trị, cơng tác quản lý ĐTXD
từ vốn NSNN và các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động ĐTXD từ vốn NSNN. Bên
cạnh đó, tác giả đưa ra cơ sở thực tiễn về công tác quản lý ĐTXD từ vốn NSNN ở
một số địa phương. Từ đó rút ra bài học kinh nghiệm cho huyện Minh Hóa, tỉnh
Quảng Bình trong cơng tác quản lý ĐTXD từ vốn NSNN. Nội dung chương 1 là cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu các Chương tiếp theo của Luận văn.
Chương 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠ BẢN TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN MINH HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH