VI. GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
6.5. Giải pháp về tổ chức thực hiện
- Thực hiện công khai quy hoạch sử dụng đất đã đƣợc phê duyệt, thống nhất chỉ đạo tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đƣợc phê duyệt.
- Tăng cƣờng công tác quản lý đất đai các cấp.
+ Tuyên truyền giáo dục cho nhân dân nắm vững luật pháp, chính sách quản lý sử dụng đất đai của Đảng, Nhà nƣớc. Hƣớng dẫn cho tổ chức, cá nhân và ngƣời sử dụng đất hiểu và thực hiện việc quản lý sử dụng, bảo vệ, khai thác đất đai theo đúng quy hoạch, kế hoạch.
+ Tăng cƣờng công tác thanh tra việc quản lý sử dụng đất, phát hiện xử lý thật nghiêm các trƣờng hợp vi phạm luật đất đai, khen thƣởng kịp thời thỏa đáng các tổ chức, cá nhân sử dụng đất tốt, tiết kiệm, hiệu quả, cải tạo bồi bổ, khai hoang mở rộng diện tích đất nông nghiệp... theo quy hoạch.
+ Đào tạo cán bộ, nâng cao nghiệp vụ quản lý đất đai, quản lý Nhà nƣớc cho cán bộ địa chính cấp huyện, tăng cƣờng đội ngũ cán bộ địa chính ở các xã đảm bảo cả về số lƣợng và chất lƣợng trên cơ sở tuyển chọn, bổ sung và bồi dƣỡng để nâng cao năng lực công tác đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai.
+ Đầu tƣ cơ sở vật chất, phƣơng tiện công nghệ hiện đại để hệ thống hồ sơ địa chính: Bản đồ, sổ sách, tài liệu, số liệu ngày một chất lƣợng, chính xác hơn, giúp cho việc quản lý đất đai ngày càng đúng quy hoạch, đúng pháp luật.
- Rà soát đánh giá đúng các đối tƣợng sử dụng đất, đối tƣợng thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải nội tiền đầu đủ theo quy định, tránh gây thất thu cho ngân sách địa phƣơng cũng nhƣ phải giải quyết hậu quả do việc sử dụng đất không đúng mục đích và không theo quy hoạch.
- Rà soát lại việc sử dụng đất của các đơn vị, tổ chức không phải thuê đất để có kế hoạch sử dụng tránh lãng phí đất đai.
Trang 102
PHẦN V
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I. KẾT LUẬN.
Phƣơng án Quy hoạch sử dụng đất huyện Quan Sơn đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất (2011 – 2015) đƣợc xây dựng trên cơ sở: Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 – 2015) tỉnh Thanh Hóa; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Thanh Hóa và huyện Quan Sơn đến năm 2020; dự án quy hoạch đô thị và xây dựng các khu dân cƣ mới; dự án điều chỉnh quy hoạch các ngành nông – lâm – thuỷ lợi, giao thông, thƣơng mại du lịch, y tế, giáo dục; nhu cầu sử dụng đất cho các ngành đến năm 2020 phù hợp với thực tiễn sản xuất của địa phƣơng trong những năm tới. Phƣơng án đã đánh giá những thuận lợi và khó khăn của điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội đối với việc sử dụng đất đai vào phát triển kinh tế – xã hội của địa phƣơng; đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất hiện nay; xác định những tồn tại trong hiện trạng sử dụng đất để làm cơ sở cho việc xây dựng phƣơng án quy hoạch đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) nhằm đạt đƣợc mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của huyện và tỉnh đề ra.
Phƣơng án quy hoạch này đã xác định đƣợc ranh giới sử dụng các loại đất nhƣ: đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, đất ở, đất chuyên dùng; tính đủ quỹ đất đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội toàn huyện đến năm 2020 theo tiêu chuẩn quốc gia; cụ thể nhƣ nhu cầu đất phát triển giao thông vận tải, thuỷ lợi, xây dựng các cụm công nghiệp; phát triển văn hoá, y tế, giáo dục - đào tạo, thể dục - thể thao; thƣơng mại – dịch vụ, du lịch; mở rộng đất ở đô thị, đất ở nông thôn, xác định quỹ đất nông nghiệp còn lại, có thể khai hoang mở rộng thêm quỹ đất sản xuất nông nghiệp để giao cho các hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài, nâng cao hiệu quả sử dụng đất gắn với bảo vệ môi trƣờng.
Trình tự các bƣớc tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011-2015 huyện Quan Sơn tuân thủ theo Thông tƣ hƣớng dẫn của Bộ Tài nguyên và môi trƣờng, văn bản của ngành, của tỉnh.
Phƣơng án quy hoạch thực hiện trên cơ sở cập nhật, nghiêm cứu sử dụng các nguồn tài liệu số liệu có liên quan của nhiều ngành, nhiều cấp và kết quả điều tra khảo sát thực địa về hiện trạng sử dụng đất đai trên địa bàn huyện.
Quá trình xây dựng phƣơng án quy hoạch sử dụng đất có sự tham gia của các ngành, các cấp trong huyện dƣới sự chỉ đạo thống nhất của UBND huyện; Nhu cầu sử dụng đất đƣợc tính toán cân đối trên cơ sở định hƣớng sử dụng đất của từng đơn vị hành chính, từng ngành vv.. đồng thời quy hoạch sử dụng đất
Trang 103
đáp ứng đƣợc các chỉ tiêu bình quân diện tích sử dụng đất trên đầu ngƣời quy định trong Định mức do Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng ban hành.
Phƣơng án Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) huyện Quan Sơn đáp ứng đƣợc yêu cầu theo định hƣớng phát triển kinh tế xã hội của huyện đến năm 2020 là cơ sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai, khai thác sử dụng hợp lý và có hiệu quả tài nguyên đất trên địa bàn huyện.