Phỏt triển kinh tế xó hội theo chương trỡnh dài hạn, cú định hướng cụ thể

Một phần của tài liệu Quá trình đấu tranh củng cố độc lập dân tộc của Liên bang Malaysia từ năm 1957 đến 1990 (Trang 124 - 126)

định hướng cụ thể

Giaiđoạn 1957 - 1969: Malaysia chủ trương phỏt triển nền kinh tế phần nhiều mang tớnh tự cung tự cấp, sản xuất thay thế nhập khẩu;ưu tiờn người bản địa

Trong bối cảnh của đất nước vừa giành độc lập, đi lờn từ nền kinh tế thuộc địa, lạc hậu và quố quặt thỡ khỏt vọng chớnh đỏng về việc xõy dựng nền kinh tế dõn tộc vững mạnh thường dẫn đến chớnh sỏchcụng nghiệp húa hướng vào nội địa thay thế nhập khẩunhằm tập trung vào việc cung cấp cỏc dịch vụ cơ bản trong nền kinh tế. Chớnh sỏch nay gúp phần nõng cao tinh thần nỗ lực sản xuất của nhõn dõn, cố gắng đạt mục tiờu tự tỳc lương thực và hàng tiờu dựng thiết yếu, tạo nờn một bước tiến rừ rệt so với thời kỳ thuộc địa. Nhà nước cú xu hướng tập trung hoạt động kinh tế vào tay mỡnh, dưới sự chỉ huy thống nhất, hạn chế quyền sở hữu của người nước ngoài. Chủ trương này hoàn toàn phự hợp với thực tiễn quốc gia, đỏp ứng được nhu cầu lương thực, thực phẩm và hàng tiờu dựng nội địa, hạn chế sự phụ thuộc vào nền kinh tế chớnh quốc Anh. Tuy nhiờn, về cơ bản nền kinh tế này vẫn tuõn theo những quy luật của kinh tế hàng húa, gắn liền thị trường trong nước và ngoài nước. Điều đú cú nghĩa là:

Khụng cú sự đảo lộn lớn về quan hệ sở hữu, khụng cú sự giỏn đoạn trong mối liờn hệvới thị trường, khụng cú biến động lớn trong phương phỏp quản lý và kinh doanh. Tớnh liờn tục trong quỏ trỡnh xõy dựng tạo điều kiện thuận lợi cho sự phỏt triển kinh tế, trỏnh được những đoạn đường quanh co gấp khỳc [67, tr. 317].

Giai đoạn 1969 - 1990: Malaysia chủ trương phỏt triển nền kinh tế hướng ngoại, cụng nghiệp húa hướng vào xuất khẩu; thực hiện xúa đúi giảm nghốo, khụng phõn biệt tụn giỏo, dõn tộc

Giaiđoạn này, Chớnh phủ đó tham gia mạnh mẽ và trực tiếp vào hầu hết cỏc khu vực của nền kinh tế. UMNO xõy dựng chương trỡnh phỏt triển dài

hạn cho cả giai đoạn ("Kế hoạch cho tương lai 1 - OPP1"), trong đú trọng tõm là "Chớnh sỏch kinh tế mới - NEP" nhằmđiều chỉnh sự mất cõn đối trong nền kinh tế- xó hội để giảm và cuối cựng loại bỏ phõn biệt sắc tộc, thực hiện hũa hợp và thống nhất dõn tộc. Nếu nhưnăm 1960, GDP trung bỡnh của quốc gia này là 6% thỡ giaiđoạn thực hiện OPP1, GDP hàng năm tăng trung bỡnh 6,7% (thấp hơn mục tiờu 8% mà OPP1 đề ra). Kết thỳc OPP1, "GDP thực tế vào năm 1990đạt mức tăng hơn ba lần" so với năm 1970 [73, tr. 66]. Những thành tựu này cú thể sỏnh với một số nước phỏt triển cựng thời điểm. Trong giai đoạn này chớnh phủ thực hiện kiểm soỏt lạm phỏt nghiờm ngặt, do đú tỷ lệ lạm phỏt thấp, giỏ sức mua của cụng dõn Malaysia tăngở mức 6,7%/năm [73, tr. 65]. Ngành ngoại thương và dịch vụ tăng 9,2%/năm, vượt mức 7,1% mà OPP1 đề ra. Tổng mức đầu tư tăng nhanh chúng với mức 9,6%, trong khi tỷ lệ đầu tư thực tế trong GDP đóđạt tới 35,1% (1990) so với 22,3% dự kiến trong thời kỳ thực hiện OPP1 [73, tr. 67]. Đầu tư khu vực tư nhõn tăng 9,4% so với mục tiờu 8,5% của OPP1 [73, tr.67]. Cú được thành tựu này là nhờ những cải thiện cỏc chớnh sỏch và thủ tục hành đối với khu vực tư nhõn và bờn ngoài.

Nghiờn cứu về NEP, tỏc giảnhận thấy rằng, UMNO tiếp tục cú những đường lối nõng đỡ người bản địa, thậm chớ "NEP đóđược chỉ đạo bởi Kinh Coran" [110, tr. 47]. Tuy nhiờn, xột lợi ớch tổng thể thỡ NEP khụngảnh hưởng nhiều đến cỏc vấn đề sắc tộc vỡ tất cả đều hướng tới mục đớch cụng bằng xó hội. Chiến lược này tỏ ra đặc biệt phự hợp với Malaysia vỡ "ổn định sắc tộc tựy thuộc vào chiến lược kinh tế cú tỏc dụng khuyến khớch cỏc hy vọng về đời sống ngày càng cao hơn,... nếu kinh tế sa sỳt hay thậm chớ suy giảm thỡ căng thẳng về sắc tộc sẽ tăng" bởi "chừng nào tất cả cỏc bộ phận của xó hội đều thấy rằng mức sống của họ đang được nõng lờn và tin tưởng rằng mức sống sẽ tiếp tục được cải thiện thỡ họ sẽ quan tõm đến ổn định chớnh trị" [9, tr. 362]. Đõy là cũng là chiến lược duy trỡ sự ổn định của cỏc nước Đụng Nam Á trong giai đoạn này.

Kết thỳc NEP, năm 1991, Thủ tướng M.Mahathir đóđưa ra "Tầm nhỡn 2020" (Wawasan 2020) khuấy động tinh thần xõy dựng một quốc gia - dõn tộc Malaysia thống nhất trờn cơ sở Hiến phỏp và Nền tảng quốc gia RUKUNEGARA, khụng phõn biệt sắc tộc, tụn giỏo, đảng phỏi và giai tầng xó hội. Mục tiờu của "Tầm nhỡn 2020"đề cập cú độ rộng lớn, toàn diện và tham vọng hơn (xem phụ lục 8). Theo đú cỏc chương trỡnh dài hạn như OPP2, OPP3 tiếp tục được chớnh phủ Malaysia thực hiện trong giai đoạn sau NEP.

Nhỡn chung, thành tựu trong phỏt triển kinh tế của Malaysia giai đoạn 1957 - 1990 cho thấy rằng, hoạch định chiến lược phỏt triển kinh tế là một nhiệm vụ khụng đơn giản. Sự hoạch định khỏ bài bản trong cỏc kế hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội phự hợp với từng giai đoạn lịch sử của Malaysia cho thấy khả năng của UMNO trong việc tập hợp trớ tuệ của cỏc nhà lónhđạo tiến bộ. UMNO được đỏnh giỏ là một đảng chớnh trị"từ chỗ chỉ quan tõm đến quyền lợi của người Melayu luụn mõu thuẫn với quyền lợi của cỏc cộng đồng dõn cư khỏc, nay UMNO đó thừa nhận rằng cỏc quyền lợi mõu thuẫn nhau đú cú thể được dàn xếp trong cơ cấu của một xó hội hũa hợp dõn tộc" [149, tr. 27].

Một phần của tài liệu Quá trình đấu tranh củng cố độc lập dân tộc của Liên bang Malaysia từ năm 1957 đến 1990 (Trang 124 - 126)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(197 trang)
w