3.2. Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực công chức tư pháp hộ
3.2.5. Xây dựng và thực hiện đúng đắn chế độ chính sách đãi ngộ đối vớ
với công chức tư pháp – hộ tịch cấp xã
Hệ thống chính sách là cơng cụ điều tiết cực kỳ quan trọng trong lãnh đạo, quản lý xã hội. Hệ thống chính sách có thể thúc đẩy, tạo động lực cho sự phát triển, có thể là kìm hãm, triệt tiêu các động lực, cản trở sự phát triển của một hoạt động nào đó. Trong cơng tác xây dựng cơng chức tư pháp – hộ tịch cấp xã. Nếu hệ thống chính sách đúng, hợp lý sẽ khuyến khích được tính tích cực, sự hăng hái, cố gắng n tâm với cơng việc nâng cao tính trách nhiệm của người công chức, phát huy được sáng tạo, thu hút được nhân tài, làm cho nội bộ đồn kết nhất trí, mọi người đồng tâm hiêp lực,... Ngược lại, chính sách đối với cơng chức tư pháp – hộ tịch xã không phù hợp sẽ tạo ra tâm trạng chán nản, kìm hãm sự sáng tạo, triệt tiêu tính tích cực, nội bộ mất đồn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực, có thể đẩy người cơng chức tư pháp – hộ tịch xã đến chỗ sai lầm, làm hao phí tài năng của đất nước,... Do đó, muốn nâng cao năng lực của cơng chức tư pháp – hộ tịch xã thị xã Từ Sơn cần phải có giải pháp đổi mới, xây dựng và hồn thiện hệ thống chính sách đối với cơng chức tư pháp –hộ tịch xã. Việc đổi mới và hoàn thiện hệ thống chính sách cơng chức
tư pháp – hộ tịch xã trong thời kỳ mới phải đảm bảo một số yêu cầu cơ bản sau:
- Phải quán triệt, thể hiện được những quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta.
- Đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, quyền lợi càng lớn, trách nhiệm càng cao.
- Hệ thống chính sách phải đảm bảo cơng bằng.
- Hệ thống chính sách đối với công chức tư pháp – hộ tịch xã phải đảm bảo tính kích thích, khuyến khích tài năng sáng tạo, có sức lơi cuốn, hấp dẫn để mọi người phấn đấu vươn lên.
- Hệ thống chính sách đối với công chức tư pháp – hộ tịch xã phải đảm bảo ý nghĩa về nhiều mặt cả vật chất, tinh thần, chính trị, xã hội và nhân đạo,
- Hệ thống chính sách đối với cơng chức tư pháp – hộ tịch xã phải phù hợp với hồn cảnh đất nước, khơng thoát ly, xa rời điều kiện kinh tế của đất nước nói chung và của thị xã Từ Sơn nói riêng để người cơng chức tư pháp – hộ tịch xã thực sự yên tâm làm việc.
Để người công chức tư pháp hộ tịch cấp xã chun tâm vào cơng việc thì các cấp chính quyền trên địa bàn thị xã Từ Sơn cần quan tâm hơn nữa đến các chính sách đãi ngộ đối với người công chức tư pháp hộ tịch cấp xã như: tiền lương, phụ cấp; chính sách ưu đãi và thu hút nhân tài,...
- Tiền lương, phụ cấp là nguồn thu nhập chính, chủ yếu, đảm bảo cho người cơng chức tư pháp – hộ tịch xã đủ sống, có mức sống trên mức trung bình của xã hội. Việc cải cách tiền lương cịn phải nhằm kích thích sự phấn đấu vươn lên của công chức tư pháp – hộ tịch xã, làm cho họ luôn chăm lo tu dưỡng, rèn luyện, học tập nâng cao trình độ. Chính vì vậy các cấp chính quyền trên địa bàn thị xã Từ Sơn cần tiếp tục quan tâm đến các chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã.
- Chính sách ưu đãi và thu hút nhân tài cần được chú trọng quan tâm như: + Trong tuyển dụng cần ưu tiên những người trẻ tuổi có năng lực, trình độ như: tuyển thẳng những sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi, tốt nghiệp thạc sỹ,….
+ Đối với những người giỏi cần có chính sách đãi ngộ phù hợp để phát huy hết năng lực của họ như: tạo điều kiện cử đi học, tập huấn nâng cao trình độ, năng lực; động viên, khen thưởng kịp thời khi họ hoàn thành xuất sắc công việc,…
+ Xem xét đưa lên vị trí cao hơn đối với những người giỏi, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ tạo động lực phất đấu và phát huy hết khả năng của họ.
3.2.6. Cải thiện điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện làm việc
Cơ sở vật chất là một trongnhững yếu tố có ảnh hưởng khơng nhỏ đến năng lực thực thi cơng vụ của người cơng chức nói chung và cơng chức tư pháp - hộ tịch xã nói riêng. Hiện nay, đa phần Uỷ ban nhân dân xã trên địa bàn thị xã Từ Sơn đều có cơ sở vật chất khá tốt. Tuy nhiên, một số xã vẫn chưa đảm bảo được cơ sở vật chất để công chức tư pháp - hộ tịch thực hiện nhiệm vụ như: Chưa đầu tư mua sách báo pháp luật, máy tính đã cũ, chưa kết nối mạng inernet,... khiến cho họ khó tiếp cận, hệ thống hố dữ liệu về hộ tịch, tra cứu và nghiên cứu pháp luật, nâng cao kiến thức pháp luật.
Cải thiện điều kiện cơ sở vật chất tập trung vào một số các biện pháp sau đây: - Cập nhật kịp thời và thường xuyên hơn nữa văn bản pháp luật, đặc biệt là các báo pháp luật phục vụ nhu cầu thông tin và nghiên cứu.
- Đẩy mạnh việc trang bị các thiết bị văn phòng đặc biệt là máy vi tính gắn liền với việc tổ chức khố học ngắn hạn về tin học văn phịng.
- Trang bị các phương tiện giao thông và thông tin liên lạc cần thiết nhằm hỗ trợ cho hoạt động tư pháp ở cơ sở hiệu quả và kịp thời.
3.2.7. Tăng cường hơn nữa sự phối hợp giữa công chức tư pháp - hộ tịch với các ngành, đồn thể và cơng chức chun mơn khác ở địa phương
Thực tế tại thị xã Từ Sơn theo khảo sát đánh giá cho thấy sự phối hợp giữa công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã với các ngành, đồn thể và cơng chức chuyên môn khác chưa thực sự chưa có sự gắn kết. Trong khi người công chức tư pháp hộ tịch là người có nhiều mối liên hệ nhất với các ngành khác ở xã như: phối hợp với các ngành, đoàn thể tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật; phối hợp cơng an, tồn án, thi hành án đảm bảo an ninh chính trị, an tồn trật tự xã hội ở địa phương; phối hợp với bộ phận địa chính xây dựng giải quyết các vấn đề liên quan đến tranh chấp, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích; phối hợp với bộ phận văn hóa lao động thương binh xã hội giải quyết các chính sách về an sinh xã hội ở cơ sở;…. Do đó, cần tăng cường sự phối hợp giữa công chức tư pháp - hộ tịch với các tổ chức, các ngành, đồn thể và cơng chức chun môn khác ở địa phương. Để làm được điều này, trước hết phải nâng cao nhận thức cho người công chức tư pháp - hộ tịch ở xã để họ hiểu được những thuận lợi khi phối hợp chặt chẽ với các bộ phận khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Ngồi ra, phải tăng cường cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền xã. Gắn trách nhiệm cho người công chức tư pháp hộ tịch khi thực hiện các nhiệm vụ đòi hỏi sự phối hợp để họ thấy được trách nhiệm của mình và cố gắng hồn thành nhiệm vụ.