3.2. Giải pháp
3.2.1. Giải pháp về nhận thức
Cơ quan chuyên môn thuộc UBND là cơ quan tham mưu giúp UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương và thực hiện nhiệm vụ quyền hạn theo sự phân cấp ủy quyền của cơ quan cấp trên. Đội ngũ công chức chuyên môn ở các Sở, ngành thuộc UBND tỉnh đóng vai trị quan trọng trong việc tham mưu quyết định, chính sách, nhiệm vụ của cơ quan nói riêng và nhiệm vụ kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh nói chung; đồng thời tham mưu triển khai các chính sách nhiệm vụ đó vào thực tiễn cuộc sống. Vì vậy năng lực thực thi cơng vụ của cơng chức đóng vai trị quyết định đối với chất lượng chính sách văn bản tham mưu và phù hợp, hiệu quả trong thực tiễn cuộc sống, yếu tố quyết định xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh hiệu lực hiệu quả. Các cấp chính quyền, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Lãnh đạo các Sở, ngành cần có nhận thức đúng đắn tầm quan trọng việc nâng cao năng lực thực thi cơng vụ của cơng chức.
Thứ nhất, rà sốt chức năng nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; các phòng, đơn vị thuộc các Sở ngành sắp xếp, loại bỏ những nhiệm vụ cịn chồng chéo, trùng lắp trong bộ máy hành chính nhà nước, làm bộ máy nhà nước tinh gọn, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội.
Thứ hai, từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy hiệu quả, tiến hành tinh giản biên chế; loại khỏi bộ máy hành chính nhà nước những cơng chức khơng hồn
thành nhiệm vụ, không đáp ứng khả năng làm việc trong thời kỳ hội nhập quốc tế hiện nay, xây dựng đội ngũ cơng chức có đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ năng thái độ cần thiết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ cơng nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước hội nhập quốc tế.
Thứ ba, cần thiết xây dựng đề án vị trí việc làm trong cơ quan hành chính nhà nước để làm tiêu chuẩn trong tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đánh giá, quy hoạch bổ nhiệm, đào tạo bồi dưỡng công chức, xác định biên chế cần thiết để vận hành bộ máy hành chính nhà nước. Đây thực sự là vấn đề cần thiết trước yêu cầu đòi hỏi khi biên chế hành chính nhà nước ln trong tình trạng thiếu.
Để xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, đủ năng lực phẩm chất hồn thành nhiệm vụ thì đội ngũ lãnh đạo quản lý cần có nhận thức đúng đắn về vai trị, vị trí, tầm quan trọng trong việc nâng cao năng lực thực thi công vụ công chức, xây dựng môi trường làm việc công bằng khách quan, xây dựng nhiệt huyết cống hiến trong mỗi người công chức. Đồng thời mỗi người công chức cần ý thức rõ quyền nghĩa vụ trách nhiệm khi đã làm việc trong bộ máy hành chính nhà nước phải có trách nhiệm khơng ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất, kỹ năng thực thi cơng vụ, tận tình phục vụ nhân dân. Bởi chỉ khi đội ngũ lãnh đạo quản lý và chính bản thân các cơng chức có nhận thức đúng thì mới có thể đưa ra các giải pháp thiết thực và hiệu quả để nâng cao năng lực thực thi cơng vụ của cơng chức, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước.