4.3.1. Sản lượng và giá cân bằng
Bây giờ, sau khi đã giới thiệu mô hình tổng cầu và tổng cung, chúng ta đã có những công cụ cơ bản để phân tích các biến động trong hoạt động kinh tế. Trong mục này, chúng ta có thể vận dụng những gì đã học về tổng cầu và tổng cung để xem xét hai nguyên nhân cơ bản gây ra các biến động kinh tế ngắn hạn, được gọi là những sốc cầu và sốc cung.
79
Tuy nhiên, trước tiên chúng ta chồng hai Hình đường tổng cầu và đường tổng cung lên một Hình. Hình 7 biểu thị nền kinh tế đang nằm trong trạng thái cân bằng dài hạn. Sản lượng và mức giá cân bằng được xác định tại giao điểm của đường tổng cầu và đường tổng cung dài hạn, như điểm A trong hình vẽ. Tại đây, sản lượng ở mức tự nhiên. Đường tổng cung ngắn hạn cũng đi qua điểm này cho thấy rằng tiền lương và giá cả đã được điều chỉnh hoàn toàn để đạt tới điểm cân bằng dài hạn. Nghĩa là khi nền kinh tế ở mức cân bằng dài hạn, nhận thức, tiền lương và giá cả đã phải điều chỉnh để giao điểm giữa đường tổng cầu và đường tổng cung ngắn hạn trùng với giao điểm của đường tổng cầu và tổng cung dài hạn.
Hình 4.21: Kết hợp các đường tổng cầu, tổng cung trên 1 đồ thị
4.3.2. Những ảnh hưởng do sự thay đổi của tổng cầu (sốc cầu)
Giả sử rằng vì một lý do nào đó mà một làn sóng bi quan lan ra toàn nền kinh tế. Lý do có thể là một sự đổ vỡ của thị trường chứng khoán hay sự bùng nổ một cuộc chiến tranh ở nước ngoài. Do biến cố này, nhiều người mất lòng tin vào tương lai và thay đổi kế hoạch của họ. Các hộ gia đình giảm tiêu dùng, trì hoãn các khoản mua sắm lớn và các doanh nghiệp tạm ngừng việc mua thiết bị mới.
80
Hình 4.22: Quá trình lập lại cân bằng sau sốc cầu
Làn sóng bi quan này ảnh hưởng đến nền kinh tế như thế nào? Một biến cố như thế sẽ làm giảm tổng cầu về hàng hoá và dịch vụ. Nghĩa là, tại bất cứ mức giá nào, các hộ gia đình và các doanh nghiệp giờ đây cũng muốn mua ít hàng hoá và dịch vụ hơn. Như hình 8 cho thấy, đường tổng cầu dịch sang trái và từ AD1 đến AD2. Trong hình này, chúng ta có thể xem xét các ảnh hưởng của sự suy giảm tổng cầu. Trong ngắn hạn, nền kinh tế di chuyển dọc từ A đến B theo đường tổng cung ngắn hạn ban đầu AS1 . Khi nền kinh tế chuyển từ A dến B, sản lượng giảm từ Y1 xuống Y2 và mức giá giảm từ P1 xuống P2. Sự suy giảm sản lượng cho thấy nền kinh tế rơi vào suy thoái. Mặc dù không được biểu thịtrong hình vẽ, các doanh nghiệp phản ứng lại sự giảm sút doanh số bán ra và sản xuất bằng cách cắt giảm việc làm. Do vậy, sự bi quan khiến cho đường tổng cầu dịch chuyển, trong một chừng mực nào đó lại chính là do tự bản thân chúng ta: nghĩa là sự bi quan về tương lai làm cho thu nhập giảm và thất nghiệp tăng.
Các nhà hoạch định chính sách nên làm gì khi đối mặt với một cuộc suy thoái như vậy? Một khả năng là thực hiện các biện pháp để kích thích tổng cầu. Như chúng ta đã nhấn mạnh ở phần trước, sự gia tăng trong chi tiêu chính phủ hay cung ứng tiền tệ đều làm tăng tổng cầu về hàng hoá và dịch vụ tại mọi mức giá, làm cho đường tổng cầu dịch chuyển sang phải. Nếu các nhà hoạch định chính sách hành động kịp thời và chính xác, họ có thể triệt tiêu sự dịch chuyển ban đầu của đường tổng cầu, đẩy nó trở về AD1 và đưa nền kinh tế về điểm A. Trong hai bài tiếp theo, chúng ta sẽ thảo luận kỹ hơn về cách mà chính sách tài khoá và tiền tệ ảnh hưởng đến tổng cầu và những khó khăn trong việc sử dụng những chính sách này trong thực tế.
Ngay cả khi các nhà hoạch định chính sách không can thiệp gì cả thì cuộc suy thoái cũng sẽ tự phục hồi sau một khoảng thời gian. Do tổng cầu giảm, mức giá giảm xuống. Có thể, kỳ vọng bắt theo kịp thực tế và mức giá dự kiến cũng giảm. Do sự giảm sút của mức giá dự kiến làm thay đổi nhận thức, tiền lương và giá cả, nên nó làm cho đường tổng cung ngắn hạn dịch
81
sang phải, từ AS1 sang AS2 như trong hình 8. Theo thời gian, quá trình hiệu chỉnh này của kỳ vọng cho phép nền kinh tế tiến dần đến điểm C, điểm mà đường tổng cầu mới (AD2) cắt đường tổng cung dài hạn.
Tại điểm cân bằng dài hạn C, sản lượng trở lại mức tự nhiên. Mặc dù làn sóng bi quan làm giảm tổng cầu, nhưng sự giảm sút của mức giá (đến P3) đủ để triệt tiêu sự dịch chuyển của đường tổng cầu. Như vậy trong dài hạn, sự dịch chuyển của đường tổng cầu được phản ánh hoàn toàn trong mức giá mà không có một ảnh hưởng nào tới sản lượng. Nói cách khác, ảnh hưởng dài hạn của sự dịch chuyển đường tổng cầu là làm thay đổi biến danh nghĩa (mức giá thấp hơn) chứ không phải làm thay đổi biến thực tế (sản lượng như cũ).
Tóm lại, sự dịch chuyển của đường tổng cầu đem lại cho chúng ta hai bài học quan trọng: (i) Trong ngắn hạn, sự dịch chuyển của đường tổng cầu gây ra sự biến động về sản lượng hàng hoá và dịch vụ của nền kinh tế.
(ii) Trong dài hạn, sự dịch chuyển của đường tổng cầu ảnh hưởng tới mức giá chung, nhưng không ảnh hưởng đến sản lượng.
4.3.3. Những ảnh hưởng do sự thay đổi của tổng cung (sốc cung)
Một lần nữa, bạn hãy tưởng tượng ra một nền kinh tế đang nằm trong trạng thái cân bằng dài hạn. Giả sử một số doanh nghiệp đột nhiên phải đối mặt với chi phí sản xuất cao hơn. Ví dụ ở những bang sản xuất nông nghiệp, thời tiết xấu phá họai mùa màng, làm chi phí sản xuất lương thực tăng. Hoặc cuộc chiến nổ ra ở vùng Vịnh làm tắc nghẽn việc vận chuyển dầu, đẩy chi phí sản xuất các sản phẩm dầu mỏ lên cao...
Ảnh hưởng kinh tế vĩ mô của sự gia tăng chi phí sản xuất là gì? Ở mỗi mức giá bất kỳ cho trước, các doanh nghiệp muốn cung ứng ra ít hàng hoá và dịch vụ hơn. Như trong hình 10 cho thấy, đường tổng cung ngắn hạn dịch chuyển sang trái từ AS1 đến AS2. (Tuỳ theo biến cố, đường tổng cung dài hạn cũng có thể dịch chuyển. Nhưng để giữ cho sự việc đơn giản, chúng ta giả định nó không dịch chuyển). Trong hình này, chúng ta có thể theo dõi những ảnh hưởng của việc đường tổng cung dịch chuyển sang trái. Trong ngắn hạn, nền kinh tế di chuyển dọc theo đường tổng cầu từ điểm A đến điểm B. Sản lượng của nền kinh tế giảm từ Y1 xuống Y2 trong khi mức giá tăng từ P1 lên P2. Do nền kinh tế vừa rơi vào suy thoái (sản lượng giảm) và vừa trải qua lạm phát (mức giá tăng) nên hiện tượng này được gọi là suy thoái đi kèm lạm phát (stagflation).
82
Hình 4.23: Lạm phát đi đôi với suy thoái
83
Các nhà hoạch định chính sách nên làm gì khi phải đối mặt với tình trạng suy thoái kèm lạm phát? Một khả năng là không làm gì cả. Trong trường hợp này, sản lượng hàng hoá và dịch vụ tiếp tục ở mức thấp Y2 trong một thời gian. Nhưng cuối cùng, tình trạng suy thoái sẽ tự hiệu chỉnh khi nhận thức, tiền lương và giá cả điều chỉnh đối với chi phí sản xuất cao hơn. Ví dụ, thời kỳ có sản lượng thấp và thất nghiệp cao gây áp lực làm cho tiền lương công nhân giảm. Đến lượt nó, tiền lương thấp hơn làm tăng sản lượng. Theo thời gian khi mà đường tổng cung ngắn hạn dịch chuyển trở lại AS1, mức giá giảm và sản lượng tiến tới mức tự nhiên. Trong dài hạn, nền kinh tế trở lại điểm A, nơi đường tổng cầu cắt đường tổng cung dài hạn.
Phương án khác là các nhà hoạch định chính sách –những người nắm quyền kiểm soát chính sách tài khóa và tiền tệ- có thể muốn triệt tiêu ảnh hưởng của sự dịch chuyển đường tổng cung ngắn hạn bằng cách làm dịch chuyển đường tổng cầu. Khả năng này được biểu diễn trong hình 11. Trong trường hợp này, những thay đổi trong chính sách làm đường tổng cầu dịch chuyển từ AD1 đến AD2, vừa đủ để ngăn chặn không cho sự dịch chuyển đường tổng cung tác động đến sản lượng. Nền kinh tế di chuyển trực tiếp từ điểm A đến điểm C. Sản lượng duy trì ở mức tự nhiên và mức giá tăng từ P1 đến P3. Trong trường hợp này, các nhà hoạch định chính sách đã thích ứng với sự dịch chuyển của đường tổng cung, bởi vì họ cho phép sự gia tăng chi phí ảnh hưởng lâu dài tới mức giá.
Tóm lại, sự dịch chuyển của đường tổng cung có hai hàm ý quan trọng:
(i) Sự dịch chuyển của đường tổng cung có thể gây ra lạm phát đi kèm suy thoái, tức là kếthợp giữa suy thoái (sản lượng giảm) và lạm phát (mức giá tăng).
(ii) Các nhà hoạch định chính sách, những người có thể ảnh hưởng đến tổng cầu, không thể đồng thời làm triệt tiêu cả hai ảnh hưởng bất lợi này.
KẾT LUẬN: NGUỒN GỐC CỦA TỔNG CẦU VÀ TỔNG CUNG
Bài này có hai mục tiêu chính và đến đây chúng ta đã đạt được. Thứ nhất, chúng ta đã thảo luận một số đặc điểm quan trọng về các biến động kinh tế ngắn hạn. Thứ hai, chúng ta đã giới thiệu mô hình cơ bản để giải thích những biến động kinh tế, gọi là mô hình tổng cầu và tổng cung. Sau khi đã có những hiểu biết sơ bộ về mô hình này, chúng ta cũng nên nhìn lại lịch sử của nó.
Mô hình về các biến động kinh tế ngắn hạn hình thành như thế nào? Câu trả lời là, về cơ bản nó là sản phẩm phụ của cuộc Đại suy khủng hoảng kinh tế trong những năm 1930. Các nhà kinh tế và hoạch định chính sách vào thời gian này rất bối rối, không hiểu được nguyên nhân của thảm họa này và không biết đối phó với nó như thế nào. Năm 1936, nhà kinh tế John Maynard Keynes xuất bản cuốn sách có tiêu đề Lý thuyết tổng quát về việc làm, lãi suất và tiền tệ để lý giải những biến động kinh tế trong ngắn hạn nói chung và cuộc Đại khủng hoảng kinh tế nói riêng. Thông điệp cơ bản của Keynes là suy thoái và đại khủng hoảng có thể xảy ra vì tổng cầu về hàng hoá và dịch vụ thấp. Từ lâu Keynes đã phê phán lý thuyết kinh tế cổ điển vì nó chỉ giải thích được những ảnh hưởng dài hạn của chính sách.
Một vài năm trước khi đưa ra cuốn Lý thuyết tổng quát, Keynes đã viết về kinh tế học cổ điển như sau: Dài hạn là sự định hướng sai lầm cho các vấn đề hiện tại. Trong dài hạn, tất cả
84
chúng ta đều sẽ chết. Các nhà kinh tế tự đặt cho mình một nhiệm vụ quá dễ dãi, quá vô tích sự nếu như trong mùa giông bão, họ chỉ có thể nói với chúng ta khi nào bão táp đã qua thì biển sẽ lặng.
Thông điệp của Keynes nhằm vào cả các nhà hoạch định chính sách và các nhà kinh tế. Khi nền kinh tế thế giới phải chịu mức thất nghiệp cao, Keynes ủng hộ các chính sách kích thích tổng cầu, trong đó có chi tiêu chính phủ cho các chương trình việc làm công cộng. Trong hai bài cuối của môn học này, chúng ta sẽ kiểm tra xem các nhà hoạch định chính sách có thể sử dụng chính sách tiền tệ và tài khoá như thế nào để tác động vào tổng cầu. Các phân tích trong ba bài cuối cùng (4-6) này đều dựa trên lý thuyết của John Maynard Keynes.
Tài liệu tham khảo
Nguyễn Văn Ngọc (2011), “Bài giảng Nguyên lý kinh tế vĩ mô”, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc dân, Bài 12.
Tập bài giảng Kinh tế vĩ mô, Tập thể giảng viên Bộ môn Kinh tế học, Khoa Kinh tế- Quản lý biên soạn (lưu hành nội bộ), Chương 4
CÂU HỎI ÔN TẬP
1. Trình bày đặc điểm và ý nghĩa của mô hình AD-AS.
2. Giải thích độ dốc của đường tổng cầu, tổng cung ngắn hạn và tổng cung dài hạn, 3. Phân tích tác động của một cú sốc cung bất lợi đến nền kinh tế trong ngắn hạn và dài
hạn.
4. Phân tích tác động của một cú sốc cung bất lợi đến nền kinh tế trong ngắn hạn và dài hạn.
BÀI TẬP
Bài 1
Yếu tố nào sau đây tác động tới tổng cầu và yếu tố nào tác động tới tổng cung của nền kinh tế? Hãy xác định yếu tố đó làm tăng hay giảm tổng cầu (tổng cung).
a. Số phụ nữ có gia đình đi làm tăng lên. b. Giá của nguyên liệu nhập khẩu tăng. c. Niềm tin của giới kinh doanh tăng. d. Tiền lương thực tế tăng.
e. Nhu cầu nghỉ ngơi tăng.
Bài 2
Hãy giải thích mỗi biến cố sau đây làm dịch chuyển đường tổng cung ngắn hạn, đường tổng cầu, cả hai hay không đường nào. Đối với những biến cố làm dịch chuyển một đường, hãy sử dụng đồ thị để minh họa cho tác động đối với nền kinh tế.
a. Các hộ gia đình quyết định tiết kiệm tỷ lệ lớn hơn trong thu nhập
b. Các vườn cam phải chịu một đợt lạnh dưới không độ trong một thời gian dài c. Cơ hội việc làm được cải thiện ở nước ngoài làm cho nhiều người rời khỏi đất nước
85
Bài 3
Đối với mỗi biến cố sau, hãy giải thích các tác động ngắn hạn và dài hạn lên sản lượng và mức giá, giả sử rằng các nhà hoạch định chính sách không có hành động nào cả
a. Thị trường chứng khoán sụt giảm mạnh làm giảm của cải của người tiêu dùng b. Chính phủ tăng chi tiêu quốc phòng
c. Một tiến bộ công nghệ làm tăng năng suất
d. Một đợt suy thoái ở nước ngoài làm thu nhập của người nước ngoài giảm.
Bài 4
Hãy giải thích các biến cố sau đâylàm tăng, giảm hay không có tác động tới tổng cung dài hạn của nước Mỹ ?
a. Mỹ tiếp nhận 1 làn sóng nhập cư mới
b. Quốc hội tăng tiền lương tối thiểu lên 10 USD/ngày
c. Hãng Intel sáng chế ra bộ vi xử lý mới mạnh gấp 100 lần so với hiện tại d. Một trận bão phá hủy các nhà máy ở bờ biển phía đông
86
Chương V
CHÍNH SÁCH VĨ MÔ TRONG NỀN KINH TẾ ĐÓNG
(6 tiết lý thuyết, 3 tiết bài tập + thảo luân)
GIỚI THIỆU
Trong chương này, chúng ta sẽ nghiên cứu 4 vấn đề lớn. Một là cân bằng tiền tệ tổng quát trên thị trường hàng hóa và dịch vụ, mà trong tài liệu này chúng ta vẫn gọi tắt là thị trường hàng hóa. Trong các bài trước, chúng ta đã xây dựng cân bằng thực trên thị trường này trong trường hợp chưa có nhân tố tiền tệ. Cân bằng thực chỉ có giá trị sử dụng khi nghiên cứu tăng trưởng kinh tế dài hạn vì ở tầm dài hạn, tiền tệ có tính trung lập đối với quá trình tăng trưởng. Tuy nhiên, ở tầm ngắn hạn, tiền tệ không giữ vai trò trung lập mà có ảnh hưởng tới sản xuất. Do đó phải tích hợp thị trường tiền tệ với thị trường hàng hóa, vốn và lao động để phân tích cân bằng tổng thể của nền kinh tế.
Hai là chúng ta sẽ giải thích tại sao tiền tệ không trung lập ở tầm ngắn hạn. Lý do chủ yếu được tập trung ở nhân tố giá cả. Như đã phân tích trong bài trước, giá có có sức ỳ nhất định và cần có thời gian để toàn bộ hệ thống giá biến động và lập lại điểm cân bằng mới. Vì vậy trong phân tích ngắn hạn, chúng ta thường chấp nhận giả thuyết Keynes là giá cứng nhắc tức không đổi; đây là giả thiết đầu tiên thường được chấp nhận để bắt đầu phân tích kinh tế ngắn hạn. Về dài hạn, chúng ta sẽ bỏ giả thiết này để nghiên cứu biến động đồng thời của cả giá và sản xuất. Ba là chúng ta sẽ phân tích vai trò của các chế độ tỷ giá tới cân bằng cung – cầu hàng hóa