- Trung tâm chuyển giao khoa học công nghệ
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC
4.1.1. Về ưu điểm
Cùng với việc đổi mới cơ chế quản lý tài chính, tổ chức kế toán tại trường Đại học Tây Bắc đã có những thay đổi tích cực, từng bước phù hợp với tiến trình đổi mới chung của xã hội.
Cơ chế quản lý tài chính mới đã góp phần đem lại những chuyển biến nhận thức cơ bản của lãnh đạo đơn vị về tầm quan trọng của tổ chức kế toán. Trường đã tổ chức luân chuyển chứng từ khoa học, vận dụng hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống sổ kế toán, lập báo cáo kế toán theo quy định, tổ chức bộ máy kế toán tương đối phù hợp. Đồng thời đã áp dụng đồng bộ công nghệ thông tin vào công tác kế toán, đảm bảo cung cấp thông tin kế toán hợp pháp, hợp lệ, đầy đủ và kịp thời. Tổ chức kế toán từng bước được cải thiện cho phù hợp với cơ chế quản lý tài chính mới, góp phần tiết kiệm chi, đa dạng hoá nguồn thu và nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính.
Các nguồn tài chính của trường đều hợp pháp và được sử dụng đúng mục đích, phục vụ cho các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của trường. Các nguồn tài chính của trường bao gồm:
- Nguồn ngân sách Nhà nước cấp: thông qua quyết định giao dự toán hàng năm
- Nguồn thu sự nghiệp: Bao gồm học phí chính quy và phi chính quy; lệ phí tuyển sinh, thu từ hợp đồng liên kết đào tạo
- Nguồn thu khác: lệ phí ký túc xá,
Các khoản thu trên đều được nhập vào tài khoản đúng theo quy định tại chế độ Kế toán hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày
30/3/2006 của Bộ Tài chính. Các nguồn thu được sử dụng đúng mục đích như phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác.
Nguồn kinh phí cấp cho hoạt động khoa học được theo dõi riêng, phục vụ cho các nhiệm vụ và đề tài khoa học cấp Bộ và cấp cơ sở. Ngoài ra trường còn trích từ nguồn thu học phí để hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu khoa học
Nhà trường đã có chiến lược khai thác các nguồn tài chính khác nhau để đáp ứng có hiệu quả các hoạt động của trường và tái đầu tư phát triển. Ngoài nguồn thu chủ yếu từ học phí phi chính quy, trường đã thành lập "Trung tâm tin học, ngoại ngữ" và "Trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ" để khai thác tiềm năng cơ sở vật chất sẵn có và tăng nguồn thu cho trường. Bên cạnh đó trường đã mở các lớp liên kết đào tạo đại học và trên đại học góp phần tăng nguồn thu từ dịch vụ liên kết đào tạo. Các nguồn thu được sử dụng hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả. Trường đã trích lập các quỹ từ việc tiết kiệm chi tiêu để chi phúc lợi, tăng thu nhập cho cán bộ công chức và đầu tư cơ sở vật chất. Nhà trường đã chú trọng đầu tư xây dựng sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ công tác giảng dạy, học tập.
Các nguồn tài chính của trường được khai thác một cách hợp pháp, được sử dụng đúng mục đích và quản lý hiệu quả. Việc khai thác nguồn thu ngày càng được nhà trường chú trọng để có thể tự chủ hơn nữa trong sử dụng tài chính cho các hoạt động của trường.
Các khoản thu được sử dụng hợp lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, tăng thêm thu nhập cho giảng viên, cán bộ tạo không khí phấn khởi trong toàn trường.
Kế hoạch tài chính hàng năm rõ ràng, sát thực tế đáp ứng yêu cầu đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của trường. Công tác lập kế hoạch được xây dựng dựa trên cơ sở: chỉ tiêu tuyển sinh, dự toán ngân sách được Bộ Giáo dục và Đào tạo giao hàng năm, chiến lược phát triển của Trường trong từng giai đoạn, Quy chế chi tiêu nội bộ của Nhà trường, chế độ, định mức của Nhà nước và tình hình thực hiện kế hoạch tài chính năm trước. Kế hoạch tài chính hàng năm được tính toán, cân đối giữa nhiệm vụ chi và phạm vi ngân sách được giao, có kế hoạch chủ động cho các nhiệm vụ phát sinh. Hàng năm trường đều tổ chức Hội nghị kế
hoạch tài chính và có báo cáo tài chính công khai bằng văn bản.
Trường đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo giao quyền tự chủ tài chính theo Quyết định số 915/QĐ-BGD&ĐT- KHTC ngày 28/2/2003, Trường đã ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ và hàng năm chỉnh sửa quy chế cho sát với thực tiễn và cân đối thu chi.
Công tác quản lý tài chính được thực hiện đúng chế độ quy định và đang từng bước chuẩn hoá. Luật Ngân sách Nhà nước, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Nghị định Chính phủ và các văn bản hướng dẫn của Nhà nước là cơ sở quản lý tài chính của Nhà trường. Công tác quản lý tài chính được tin học hóa với sự hỗ trợ của phần mềm kế toán MISA. Phần mềm liên kết với nhau bởi mạng nội bộ tạo sự thống nhất giữa các phần hành kế toán như: kế toán tiền lương, học bổng, kế toán thanh toán ... giúp lãnh đạo phòng dễ dàng kiểm soát.
Trường đã thành lập bộ phận kiểm tra tài chính nội bộ để đánh giá công tác quản lý tài chính hàng năm. Kết quả kiểm tra tài chính nội bộ và biên bản kiểm tra xét duyệt quyết toán hàng năm cho thấy việc quản lý tài chính của trường là minh bạch, công khai các nguồn thu chi và phân bổ tài chính
Công tác lập kế hoạch tài chính rõ ràng, sát thực tế và yêu cầu đào tạo và các hoạt động khác của trường. Kế hoạch năm học là một công cụ để quản lý tài chính cũng như các hoạt động giảng dạy, đào tạo và các hoạt động khác của Nhà trường. Công tác quản lý tài chính được công khai, minh bạch, đúng quy định của Nhà nước và trong vòng 3 năm không vi phạm các quy định về quản lý tài chính.
Việc áp dụng phần mềm kế toán giúp cho việc cung cấp thông tin được chính xác, kịp thời, tăng cường tính hiệu quả của công tác quản lý tài chính.
Tài chính được phân bổ hợp lý, có trọng tâm phục vụ cho chiến lược ưu tiên nâng cao chất lượng giáo dục. Căn cứ kế hoạch chiến lược phát triển của trường, nguồn tài chính được phân bổ đáp ứng nhu cầu phát triển của trường, có trọng tâm ưu tiên nâng cao chất lượng giáo dục. Hàng năm trên 50% kinh phí được phân bổ cho đào tạo đại học, cao đẳng. Ngân sách và nguồn thu hàng năm tăng phù hợp việc tăng quy mô và phát triển của trường. Việc phân bổ và sử dụng tài chính hợp lý đã
góp phần nâng cao đời sống của cán bộ viên chức, đầu tư cơ sở vật chất và phục vụ tốt công tác đào tạo của trường. Cơ sở giảng dạy, đào tạo của trường được khang trang, đẹp đẽ, thu hút đối với sinh viên.
Đảm bảo sử dụng kinh phí theo đúng quy định và có hiệu quả và trong vòng 3 năm đến thời điểm đánh giá không vi phạm các quy định về tài chính. Các chế độ chi tiêu đều được ghi rõ trong quy chế chi tiêu nội bộ của trường. Việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo quy trình dân chủ, công khai hoá, có ý kiến đóng góp của tổ chức đoàn thể và được sự nhất trí cao của cán bộ công chức viên chức. Các khoản chi đều được phản ánh kịp thời, đầy đủ, chính xác, rõ ràng vào sổ sách, chứng từ kế toán theo quy định và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ.
Trong vòng 3 năm tính đến thời điểm đánh giá, trường không vi phạm các quy định về tài chính và đảm bảo sử dụng kinh phí đúng quy định, có hiệu quả, các khoản chi đền có sự kiểm soát của Kho bạc Nhà nước tỉnh Sơn La. Chứng từ kế toán rõ ràng, đầy đủ, được phản ánh và ghi sổ kịp thời.
Sự phân bổ, sử dụng tài chính hợp lý còn thể hiện việc mua sắm máy móc, thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập thường xuyên được đầu tư hiện đại. Các phòng học được đầu tư theo hướng chuyên môn hóa từng chuyên ngành đào tạo như phòng Kế toán máy, phòng học ngoại ngữ đa phương tiện, phòng thí nghiệm Lý, Hóa, Sinh ... Năm 2012 bằng nguồn thu sự nghiệp của nhà trường, trường đã đầu tư mua sắm thiết bị cho 3 ký túc xá được xây dựng bằng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ với mức kinh phí 4,2 tỷ đồng.
Việc phân bổ và sử dụng tài chính hiệu quả góp phần nâng cao đời sống của cán bộ viên chức trong trường. Thu nhập tăng thêm của trường được trả theo từng Quý dựa trên hiệu quả công tác của giảng viên, cán bộ.
Chiến lược ưu tiên kinh phí cho phát triển giáo dục góp phần nâng cao chất lượng dạy học, đổi mới trang thiết bị, đáp ứng nhu cầu của người học.
Việc phân bổ kinh phí sát với yêu cầu thực tế đào tạo và đảm bảo đúng quy định, có hiệu quả. Phòng học được đầu tư khang trang, đẹp đẽ, hiện đại có sức hút đối với sinh viên.