8. Cấu trỳc của đề tài
2.1.Khỏi quỏt đặc điểm tự nhiờn và tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế xó hội ở huyện
huyện Tõn Kỳ, tỉnh Nghệ An
Hỡnh 2.1. Bản đồ hành chớnh huyện Tõn Kỳ - Tỉnh Nghệ An
Tõn Kỳ là huyện trung du miền nỳi được thành lập từ năm 1963 (Chia tỏch một phần huyện Nghĩa Đàn và huyện Anh Sơn).
Tõn Kỳ nằm về phớa Tõy Bắc Nghệ An. Tổng diện tớch tự nhiờn là 72 890,23 ha (Chiếm 4,42% diện tớch tự nhiờn của toàn tỉnh). Trong đú đất đồi rừng 39 481,49 ha. Tõn Kỳ cú con sụng Con chảy qua chia đụi địa bàn huyện ra hai nửa với chiều dài 65km.
Từ xưa Tõn Kỳ là địa danh của nghĩa quõn Lờ Lợi dừng chõn luyện tập, hiện nay cũn cú bói tạp mó của nghĩa quõn. Trong chiến tranh chống Mỹ, Tõn Kỳ là đơn vị hậu phương cung cấp sức người, của cải cho tiền tuyến, là nơi cú đường 15A, 15B chạy qua là những tuyến đường huyết mạch giao thụng phục vụ cho khỏng chiến. Đặc biệt Tõn Kỳ cú cột mốc số O của đường mũn Hồ Chớ Minh là nơi khởi nguồn cho tuyến đường tạo nờn chiến thắng mựa xuõn năm 1975.
Hiện nay Tõn Kỳ gồm cú 22 đơn vị hành chớnh cấp xó (gồm 1 thị trấn và 21 xó) với tổng dõn số 128 870 người chiếm 4,25% dõn số toàn tỉnh. Tõn Kỳ cú vựng đất đồi nỳi bazan, phong phỳ về tài nguyờn khoỏng sản. Trong đú, đỏ vụi là nguồn tài nguyờn dồi dào nhất. Trữ lượng được xỏc định là khoảng: Lốn Rỏi: 2,8 tỉ tấn; Tõn Hợp: 200 ha; Đồng Văn: 50 ha; Tiờn Kỳ: 100 ha; Giai Xuõn: 100 ha...Tõn Kỳ cú cỏc mỏ như: Đất sột, Đỏ Grannite, quặng mangan, quặng đa kim khoỏng, quặng thiếc, than bựn, cỏt sỏi xõy dựng…Tõn Kỳ thực sự là vựng đất cú nhiều tài nguyờn phong phỳ mà chưa được khai thỏc. Tõn Kỳ vẫn là huyện chưa được đỏnh thức tiềm năng, kinh tế chủ yếu là thuần nụng. Đời sống của nhõn dõn cũn gặp nhiều khú khăn, tăng trưởng kinh tế cũn chậm. Giỏ trị sản xuất nụng lõm ngư nghiệp 9 thỏng đầu năm 2011 là 242 468 triệu đồng, tăng 11,2% so với cựng kỳ và bằng 59% kế hoạch. Trong đú, nụng nghiệp là 210 356 triệu đồng tăng 12,5% so với cựng kỳ. Do phải khắc phục những khú khăn sinh ra từ lạm phỏt cộng với chớnh sỏch thắt chặt tiền tệ, vướng mắc trong cụng tỏc giải phúng mặt bằng nờn ngành cụng nghiệp- xõy dựng gặp nhiều khú khăn. Giỏ trị sản xuất của ngành đạt 354 855 triệu đồng, giảm 5,4% so với cựng kỳ và bằng 61% kế hoạch. Trong đú: Cụng nghiệp là 223 023 triệu đồng tăng 3,8%; Xõy dựng là 131 832 triệu đồng giảm 17,7% so với cựng kỳ. Cơ sở hạ tầng cũn ở mức thấp, hệ thống giao thụng đi lại khú khăn.
Hệ thống giỏo dục huyện Tõn Kỳ gồm cú 72 trường: 24 trường Mầm non, 25 trường Tiểu học, 18 trường THCS, 3 trường THPT và 1 TTGDTX. Do đặc điểm địa lý của huyện Tõn Kỳ là thị trấn là trung tõm văn hoỏ- kinh tế lại nằm ở cuối huyện chứ khụng phải ở trung tõm địa lý nờn việc điều hành, quản lý cỏc trường gặp nhiều khú khăn. Đặc biệt số giỏo viờn hiện đang ở thị trấn chiếm 47% tổng số giỏo viờn trong toàn huyện nờn việc điều động luõn chuyển gặp rất nhiều khú khăn phức tạp. Cụng tỏc xó hội hoỏ về giỏo dục cũn ở mức thấp, đầu tư cho giỏo dục cũn ớt, chớnh vỡ vậy hệ thống trường chuẩn quốc gia chỉ cú 24 trường.
Với điều kiện kinh tế và cơ sở hạ tầng như vậy, giỏo dục Tõn Kỳ muốn phỏt triển đi lờn thỡ hệ thống quản lý từ cấp phũng đến cấp trường cần phải cú nhiều cố gắng, trăn trở tỡm tũi nhiều giải phỏp khả thi.