- Những kết quả đạt được:
2008 (312) 2009 (307) (339) 2009 (288) (312) 2009 (312) (963) 2009 (908)TT Biện phỏp phũng
4.4.1. Xõy dựng phũng TT-GDSK
Từ năm 2005 Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định số 26/2005/QĐ-BYT: Qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tõm Y tế dự phũng huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh” [9]. Trong quyết định này đó quy định về cỏc khoa, phũng chuyờn mụn của Trung tõm y tế dự phũng huyện (nay là trung tõm y tế huyện), trong đú cú Phũng TT-GDSK. Tuy nhiờn kết quả điều tra thực trạng hoạt động TT-GDSK ở 55 huyện của chỳng tụi cho thấy hiện vẫn cũn 34,5% huyện chưa cú biờn chế cỏn bộ cho phũng TT-GDSK. Trong số huyện cú biờn chế cỏn bộ cho phũng TT-GDSK thỡ cú tới 56% số huyện (20/36 huyện) chỉ cú 1 biờn chế (bảng 5). Như vậy thực chất nhiều TTYT huyện chưa cú đủ biờn chế cho phũng TT-GDSK hoạt động.
Phũng TT-GDSK của TTYT huyện Bỡnh Lục được thành lập chớnh thức và đi vào hoạt động là phự hợp với quyết định 26/2005/QĐ-BYT đó ban hành. Phũng TT-GDSK huyện Bỡnh Lục được thành lập và đi vào hoạt động là điều kiện tiờn quyết và là bước đầu thành cụng trong xõy dựng mụ hỡnh phũng TT-GDSK. Nhưng huyện Bỡnh Lục cũng giống như ở nhiều huyện khỏc mà chỳng tụi điều tra, phũng TT-GDSK cũn gặp rất nhiều khú khăn trong thực hiện chức năng nhiệm vụ mới. Khú khăn trước tiờn là năng lực chỉ đạo thực hiện hoạt động TT-GDSK của chớnh cỏn bộ phũng TT-GDSK cũn hạn chế. Như kết quả điều tra thực trạng đó cho thấy hầu như cỏc cỏn bộ của phũng TT-GDSK huyện đều chưa được đào tạo nờn cũn thiếu kiến thức và kỹ năng thực hiện TT-GDSK, vỡ thế họ rất khú để họ cú thể chỉ đạo tuyến xó/thụn trong huyện đẩy mạnh hoạt động TT-GDSK. Mặt khỏc phũng TT-GDSK là tổ chức mới được thành lập, hầu như
chưa cú kinh nghiệm trong đảm nhiệm chức năng làm đầu mối quản lý cụng tỏc TT-GDSK trong huyện. Với thực trạng như vậy, vấn đề được quan tõm đầu tiờn trong xõy dựng mụ hỡnh phũng TT-GDSK ở huyện Bỡnh Lục là cần đào tạo cho cỏc cỏn bộ của phũng TT-GDSK, đồng thời đào tạo cho cỏc trưởng TYT xó. Tỏc động đầu tiờn của việc đào tạo là nõng cao rừ rệt kiến thức và kỹ năng TT-GDSK cho cỏc cỏn bộ của phũng TT-GDSK, một số cỏn bộ liờn quan của trung tõm y tế huyện và cỏc trưởng trạm y tế xó của huyện Bỡnh Lục. Do cú kiến thức và kỹ năng nờn cỏc cỏn bộ đó tự tin thực hiện hoạt động TT-GDSK và như cỏc trưởng TYT xó đó nờu cỏn bộ y tế đó: “Quan tõm hơn đến thực hiện hoạt động TT-GDSK do cú kiến thức và kỹ năng được đào tạo”. Mặc dự phũng TT-GDSK cú 3 nhiệm vụ đó được quy định, nhưng việc cụ thể hoỏ cỏc nhiệm vụ của phũng TT-GDSK là cần thiết để làm cơ sở cho cỏc cỏn bộ của phũng TT-GDSK nhỡn nhận rừ hơn nhiệm vụ và xõy dựng kế hoạch hoạt động phự hợp với nhiệm vụ. Trờn cơ sở 3 nhiệm vụ đó được quy định, với sự chỉ đạo của ban giỏm đốc TTYT huyện, cỏc cỏn bộ của phũng TT-GDSK đó thảo luận và xõy dựng chức năng nhiệm vụ của phũng TT-GDSK và được giỏm đốc TTYT huyện phờ duyệt. Trong bản quy định về chức năng nhiệm vụ cú thể thấy nổi lờn rừ vai trũ quản lý cỏc hoạt động TT-GDSK của phũng TT-GDSK (phụ lục 3).
Qua một năm hoạt động, phũng TT-GDSK huyện Bỡnh Lục về cơ bản đó thực hiện cỏc hoạt động theo chức năng nhiệm vụ được xõy dựng. Nhưng đỏng chỳ ý là nhiệm vụ được phũng TT-GDSK huyện chỳ trọng quan tõm là hoạt động quản lý. Đõy là điểm mới với tuyến huyện vỡ từ trước đến nay chưa cú tổ chức chớnh thức làm đầu mối quản lý cỏc hoạt động TT-GDSK ở tuyến huyện. Quản lý cú tỏc động lớn đến cả số lượng và chất lượng cỏc hoạt động TT-GDSK. Khi mới thành lập, quan tõm đến quản lý để đưa cỏc hoạt động TT-GDSK đi vào nề nếp là việc làm cần thiết. Cỏn bộ của phũng TT-GDSK tiếp cận với cỏch làm việc khoa học, xõy dựng mục tiờu, kế hoạch hoạt động sẽ tạo ra ảnh hưởng lõu dài, giỳp cỏc cỏn bộ phũng TT-GDSK cú thể chủ động trong mọi hoạt động và sử dụng hợp lý cỏc nguồn lực cú hạn để đạt được kết quả tốt nhất. Phũng TT-GDSK thuộc TTYT huyện Bỡnh Lục đó thực sự hoạt động là tổ chức đầu mối quản lý cỏc hoạt động TT-GDSK ở huyện Bỡnh Lục. Hoạt động của phũng TT-GDSK