4, Tổ chức: Để bền vững, phát triển phải:
4.4.5.Nghèo đói là kết quả của nhiều yếu tố
Đã có nhiều cuộc điều tra, nghiên cứu xác định yếu tố nghèo đói, trong đó có cuộc điều tra của Bộ Nông nghiệp (Bộ NN – PTNN) năm 1993, tại 17 tỉnh thuộc 7 vùng trong cả nước đã xác định có 9 yếu tố dẫn đến nghèo đói, đó là: Đông con, Thiếu lao động; Thiếu ruộng đất sản xuất; Thiếu vốn; Rủi ro tai nạn; Không có kinh nghiệm làm ăn; Chi tiêu không có kế hoạch; Bệnh tật ốm đau; Không có nghề gì khác ngoài nông nghiệp và yếu tố khác. Trong đó, số hộ rơi vào cảnh nghèo đói do từ 3 – 5 yếu tố chiếm tỷ lệ cao nhất.
Trên thực tế cũng khó xác định được đâu là yếu tố đầu tiên gây ra tình trạng nghèo đói. Nguyên nhân và hậu quả của nghèo đói thề hiện rất đa dạng, muôn hình muôn vẻ trong cuộc sống hiện tại. Tuy nhiên, cách tiếp cận hợp lý hơn cả để có thể nhìn nhận nghèo đói là do nhiều yếu tố gây ra, bắt nguồn từ kinh tế cả ở tầm vĩ mô và vi mô. Kinh tế kém phát triển, tăng trởng chậm, sẽ không có cơ hội việc làm cho người nghèo để tăng
thu nhập. Tăng trởng không cao, năng suất lao động thấp, ngân sách hạn chế, thì việc đảm bảo cung cấp đầy đủ các dịch vụ xã hội, đặc biệt là giáo dục tiểu học, y tế cơ sở cho người nghèo cũng sẽ rất khó khăn …
Theo tác giả Robert Chưamber, những bất lợi của người nghèo gồm 5 yếu tố chính, đó là: nghèo nàn, yếu kém về thể chất, dễ bị tổn thơng, bị cô lập và vô quyền. Quả vậy, có thể coi những vấn đề này là bức tranh khá tổng hợp về hộ gia đình nghèo. Các yếu tố dẫn đến đói nghèo có liên quan chặt chẽ với nhau. Bản thân “nghèo nàn” lại là nhân tố dẫn dến các nhân tố khác. Nghèo nàn góp phần vào sự yếu kém về thể chất do ăn uống thiếu thốn, dáng người nhỏ bé, suy dinh dỡng dẫn tới ít có khả năng miễn dịch với các bệnh lây lan và không có khả năng tiếp cận hoặc trả tiền cho các dịch vụ y tế, nó góp phần làm cho tình trạng người nghèo bị cô lập với các dịch vụ xã hội cơ bản vì không có khả năng nộp tiền học phí, viện phí, thiếu thông tin, thiếu phơng tiện đi lại để tìm kiếm việc làm hoặc để sống gần trung tâm thôn xã hoặc gần đờng cái, nó làm cho tình trạng dễ bị tổn thơng càng trầm trọng hơn do không đủ khả năng chi trả những khoản tốn kém những rủi ro bất thờng và làm cho tình trạng vô quyền càng tồi tệ hơn vì của cải ít ỏi cùng với địa vị thấp, người nghèo không có tiếng nói.