- Khaithỏc vàng
CHƯƠNG III: TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÁC NGÀNH DỊCH VỤ
2.1.1. Đặc điểm, vai trũ của ngành giao thụng vận tải trong nền kinh tế
a) Đặc điểm của ngành giao thụng vận tải
-Ngành giao thụng vận tải là ngành kinh tế quốc dõn cú chức năng vận chuyển hàng hoỏ phục vụ yờu cầu của sản xuất và tiờu dựng, vận chuyển hành khỏch phục vụ nhu cầu đi lại của nhõn dõn, thực hiện cỏc nhiệm vụ vận chuyển đặc biệt phục vụ an ninh quốc phũng. Giao thụng vận tải giỳp cho cỏc quỏ trỡnh sản xuất xó hội diễn ra bỡnh thường và thụng suốt, giỳp cho cỏc hoạt động sinh hoạt của dõn cư được thuận tiện. Vỡ vậy giao thụng vận tải là ngành thuộc kết cấu hạ tầng, cả kết cấu hạ tầng sản xuất và kết cấu hạ tầng xó hội.
-Trong bất cứ quỏ trỡnh sản xuất nào, giao thụng vận tải cũng đúng vai trũ to lớn. Mỗi sản phẩm làm ra đều phải qua khõu vận chuyển từ nơi sản xuất đến nơi tiờu dựng, bao gồm mọi sự vận chuyển nguyờn liệu, nhiờn liệu, bỏn thành phẩm từ khu vực khai thỏc, sơ chế đến khu vực sản xuất sản phẩm cuối cựng, và sau đú, lại được vận chuyển từ thị trường này đến thị trường khỏc, khi nú đó trở thành hàng hoỏ.
-Khỏc với cụng nghiệp hay nụng nghiệp ngành giao thụng vận tải tạo ra giỏ rị mới, nhưng khụng phải dưới dạng vật chất của cỏc sản phẩm mới. Sản phẩm của ngành giao thụng vận tải chớnh là dịch vụ vận chuyển người và hàng húa, nú được tạo ra và sử dụng đồng thời. Thụng qua sự chuyển dịch hàng hoỏ từ nơi này qua nơi khỏc, mà hàng hoỏ tăng thờm giỏ trị.
-Hoạt động của ngành vận tải, chất lượng và khối lượng phục vụ thường được đo bằng cỏc chỉ tiờu như khối lượng hàng hoỏ và hành khỏch vận chuyển (tấn và lượt hành khỏch), khối lượng hàng hoỏ và hành khỏch luõn chuyển (tấn.km và lượt khỏch.km). Giỏ của sản phẩm chớnh là cước phớ vận chuyển, tiền cho thuờ kho, bói... -Ngành giao thụng vận tải là một trong những ngành tiờu thụ nhiều nhất nhiờn liệu (gần 1/4 lượng nhiờn liệu khai thỏc được của thế giới), điện, dầu nhờn, kim loại (gần 1/3 sản lượng ngành luyện kim, cao su (70% tổng sản lượng cao su) và nhiều vật liệu khỏc.
-Nếu cụng nghiệp phõn bố tập trung theo điểm, hạn chế về lónh thổ, cũn nụng nghiệp phõn bố phõn tỏn khắp bề mặt Trỏi Đất, thỡ ngành giao thụng vận tải cú kiểu phõn bố độc đỏo: phõn bố thành mạng lưới với cỏc tuyến và cỏc nỳt.
-Những đường giao thụng được vớ như là hệ thống mạch mỏu trong tổ chức kinh tế của đất nước. Nếu hệ thống này khụng thụng suốt, thỡ tổn thất cho nền kinh tế khú cú thể đỏnh giỏ hết được. Chớnh vỡ ý nghĩa to lớn của ngành giao thụng vận tải mà hiện nay trờn thế giới, ngành giao thụng vận tải quản lớ hơn 9/10 cụng suất ổn định của tất cả cỏc động cơ. Vốn cơ bản của ngành giao thụng vận tải chiếm từ 1/10 đến1/5 tài sản quốc gia ở những nước khỏc nhau.
b) Ngành giao thụng vận tải trong quan hệ với cỏc ngành kinh tế khỏc
-Đối với cụng nghiệp, giao thụng vận tải hoạt động kộm thỡ cụng nghiệp khụng thể hoạt động được. Nguyờn liệu khụng đến được nhà mỏy, nhiờn liệu, năng lượng cạn, cỏc cụng đoạn khụng liờn hệ dược với nhau, sản phẩm làm ra bị ứ đọng.
-Chỉ tớnh riờng cỏc cụng việc vận chuyển trong nội bộ xớ nghiệp (bao gồm cỏc việc dỡ ra, đặt xuống, nõng lờn cao, di chuyển trờn mặt bằng, trờn cỏc băng tải…) đó chiếm tới 22% giỏ thành sản phẩm. Đối với một số ngành cụng nghiệp (cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng chẳng hạn), chi phớ vận chuyển từ nơi sản xuất đến nơi tiờu dụng chiếm phần lớn giỏ thành sản phẩm.
-Đến phần mỡnh, cụng nghiệp cú ảnh hưởng tới sự vận chuyển hàng húa như thế nào?
Mỗi xớ nghiệp thuộc một ngành cụng nghiệp nhất định cú những chỉ tiờu riờng về chi phớ nguyờn liệu, nhiờn liệu, cỏc vật liệu phụ trờn đơn vị sản phẩm. Do ịõy, khối lượng luõn chuyển hàng húa của xớ nghiệp cụng nghiệp phụ thuộc vào tương quan trọng lượng của nhiờn liệu, nguyờn liệu, vật liệu phụ, thành phẩm và cự li vận chuyển chỳng. Đối với phần lớn cỏc xớ nghiệp cụng nghiệp, việc hạ giỏ thành sản phẩm nhằm vào trước hết là cỏc biện phỏp để giảm chi phớ vận chuyển. Nếu xớ nghiệp được phõn bố khụng hợp lớ, phỏt triển khụng cõn đối, chi phớ vận chuyển sẽ tăng lờn.
-Sự chuyờn mụn húa quỏ sõu cũng như sự tập trung húa quỏ mức của xớ nghiệp cụng nghiệp đều làm tăng cự li vận chuyển, và kết quả là làm tăng chi phớ vận chuyển.
-Trong quan hệ với nụng nghiệp, nếu khụng cú ngành giao thụng vận tải phỏt triển tốt, thỡ khụng thể núi gỡ đến nền nụng nghiệp thõm canh và chuyờn mụn húa, vỉtong trường hợp ấy nụng nghiệp cú thể khụng được cung cấp kịp thời phõn bún, thuốc trừ sõu và cỏc mỏy múc, vật tư nụng nghiệp khỏc, sản phẩm nụng nghiệp khụng được chuyờn chở kịp thời, bị hư thối, mất phẩm chất trước khi tới cỏc cơ sở chế biến và nơi tiờu thụ.
-Đến lượt mỡnh, sự thõm canh và chuyờn mụn húa nụng nghiệp cú ảnh hưởng to lớn tới hoạt động của ngành giao thụng vận tải. Quy mụ chuyờn chở tăng lờn do tăng cả khối lượng và cự li chuyờn chở phõn bún, thuốc trừ sõu, thức ăn cho gia sỳc, vật liệu xõy dựng, mỏy múc nụng nghiệp và cỏc vật tư nụng nghiệp khỏc tới cỏc cơ sở sản xuất nụng nghiệp, sản phẩm nụng nghiệp hàng húa tới cỏc cơ sở chế biến, tiờu thụ.
-Chuyờn mụn húa nụng nghiệp cũn đũi hỏi phải cú những phương tiện vận tải hiện đại, đỏp ứng được cỏc đặc tớnh của sản phẩm, chuyờn chở với khối lượng lớn. Trong điều kiện liờn kết nụng cụng nghiệp, một phần lớn sản
phẩm nụng nghiệp được chế biến tại chỗ, và điều này lại làm giảm khối lượng hàng húa xuất ra khỏi nơi sản xuất.
-Sản xuất nụng nghiệp cú tớnh thời vụ sõu sắc, do vậy cỏc luồng hàng cú liờn quan đến nụng nghiệp cũng cú tớnh thời vụ rừ nột. Vào những thỏng chăm súc cho cõy cú cỏc luồng hàng phõn bún, thuốc trừ sõu…, cũn vào thời kỡ thu hoạch cú cỏc luồng lương thực, rau, hoa quả.
-Đối với thương mại, sự phõn bố hợp lớ cỏc điểm bỏn buụn sẽ làm giảm khối lượng luõn chuyển hàng húa tới mức tối ưu. Cũn việc tăng số lượng cỏc điểm bỏn lẻ lại làm tăng sự luõn chuyển hàng húa bỏn lẻ. ở cỏc thành phố lớn, hầu hết cỏc nhu cầu tiờu dựng của dõn cư là do mạng lưới thương mại cung cấp, do vậy vấn đề chuyờn chở hàng húa phục vụ sinh hoạt càng quan trọng.
c) Giao thụng vận tải cú ảnh hưởng to lớn tới sự phõn bố sản xuất
-Như chỳng ta đó biết, phõn bố sản xuất cần phải theo nguyờn tắc làm sao cho tổng chi phớ về chuyờn chở nguyờn liệu, nhiờn liệu, vật tư kĩ thuật, bỏn thành phẩm và chi phớ chuyờn chở sản phẩm từ nơi sản xuất đến nơi tiờu thụ trong giỏ trị sản phẩm là nhỏ nhất. Nếu nhờ tiến bộ kĩ thuật, cải tiến quản lớ hoạt động vận tải mà giảm được chi phớ vận tải, tăng tốc độ vận chuyển và độ an toàn trong vận chuyển, nhờ thế mà xớ nghiệp cú cơ hội để mở rộng cự li cung cấp nguyờn liệu, năng lượng, mở rộng vựng tiờu thụ sản phẩm, mở rộng quy mụ sản xuất. -Đối với toàn bộ nền kinh tế, việc giảm được cước phớ vận chuyển cú ý nghĩa rất lớn. Người ta tớnh rằng ở cỏc nước mới phỏt triển cụng nghiệp, bỡnh quõn hàng húa chuyờn chở tớnh trờn đầu người là khoảng 7 tấn/năm, cũn ở cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển là gần 30 tấn/năm. Nước ta năm 2002 cú khối lượng hàng húa vận chuyển bởi tất cả cỏc phương tiện vận tải là gần 240 triệu tấn. Nếu giảm được 1% cước phớ vận chuyển, thỡ số tiền tiết kiệm sẽ thật là lớn.
-Trong thời đại cỏch mạng khoa học kĩ thuật, nhõn tố vận tải đó cú ý nghĩa quyết định trong phõn bố lực lượng
sản xuất. Đú là vỡ cuộc cỏch mạng khoa học kĩ thuật đó làm giảm mạnh chi phớ vận tải, làm cho việc vận chuyển hàng húa trờn những quóng đường dài nhất cũng trở nờn cú lói.
-Núi theo cỏch núi hỡnh tượng của V.V. Poksisepxki, sự hoàn thiện ngành giao thụng vận tải đó giải phúng sản xuất khỏi những xiềng xớch nặng nề của sự định hướng nhiờn liệu - năng lượng và nguyờn liệu.
d) Giao thụng vận tải là tiền đề và là phương tiện cần thiết của phõn cụng lao động theo lónh thổ (quốc tế và trong nước), đồng thời cũng là kết quả của sự phỏt triển phõn cụng lao động theo lónh thổ.
-Một vựng (một nước) tham gia vào phõn cụng lao động theo lónh thổ biểu hiện ở hai mặt: một là, cung cấp sản phẩm chuyờn mụn húa cho cỏc vựng khỏc trong nước (cho cỏc nước khỏc) và hai là tiờu thụ sản phẩm chuyờn mụn húa của cỏc vựng khỏc (nước khỏc). Muốn thế phải duy trỡ và phỏt triển cỏc mối liờn hệ kinh tế thường xuyờn giữa vựng đú (nước đú) với cỏc vựng cú liờn quan, nhờ hoạt động của ngành giao thụng vận tải.
-Sự phỏt triển của phõn cụng lao động theo lónh thổ lại đặt ra những yờu cầu mới đối với sự phỏt triển và phõn bố ngành giao thụng vận tải về cỏc mặt như phương tiện vận tải, tốc độ vận chuyển, mức độ an toàn, khả năng, năng lực vận chuyển trờn từng luồng vận chuyển. Ta thấy cú sự phự hợp giữa sự phỏt triển của ngành giao thụng vận tải với sự phõn cụng lao động theo lónh thổ.
-Ngành giao thụng vận tải trờn thế giới khụng ngừng được hoàn thiện đó tạo điều kiện để tiờu thụ sản phẩm của những xớ nghiệp chuyờn mụn húa lớn trờn toàn lónh thổ của đất nước hay sang cỏc nước khỏc, cho phộp chế biến nguyờn liệu xa nơi khai thỏc chỳng, bảo đảm sự di chuyển của nguồn lao động. Việc này đó gúp phần mở rộng và làm sõu sắc thờm sự phõn cụng lao động theo lónh thổ liờn vựng và quốc tế, làm tăng cường tỡnh trạng ngăn cỏch về lónh thổ của cỏc chu trỡnh sản xuất - cụng nghệ của một số ngành và phõn ngành.
Ngày nay, kết cấu hạ tầng, mà trước hết là kết cấu hạ tầng giao thụng vận tải cú ý nghĩa rất to lớn đối với sự phõn bố lónh thổ lực lượng sản xuất và phỏt triển vựng. Kết cấu hạ tầng giao thụng vận tải tăng cường ưu thế vủa vị trớ địa lớ kinh tế, thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế mạnh mẽ của cỏc vựng chậm phỏt triển vào việc khai khẩn cỏc vựng mới (vớ dụ như cỏc vựng phớa bắc Canađa), và quy định sự hỡnh thành cỏc "dải", cỏc "hành lang" của sự phỏt triển.
e) Giao thụng vận tải gắn liền với sự phỏt triển của vựng kinh tế.
ở những địa phương mà giao thụng vận tải chủ yếu dựa trờn cỏc phương tiện thụ sơ (sỳc vật kộo, ngựa thồ, lạc đà thồ, người khuõn vỏc…) thỡ khụng thể núi tới vựng kinh tế với đỳng nghĩa của nú. ở những vựng kinh tế mới khai thỏc, hay ở những vựng cú điều kiện tự nhiờn khắc nghiệt, vận tải bằng hàng khụng cú vai trũ quan trọng; trong điều kiện hiện nay ở vựng nỳi Tõy Nguyờn, Tõy Bắc của nước ta vai trũ chủ yếu thuộc về ngành vận tải ụ tụ.
ở những vựng kinh tế đó phỏt triển phải cú một hệ thống giao thụng vận tải tương xứng, trong đú cỏc mạng lưới đường sắt, đường bộ, đường thủy, đường hàng khụng… phối hợp hoạt động và phải cú cỏc đầu mối giao thụng quan trọng.
Nhà địa lớ xụ-viết N.N. Baranxki đó rất cú lớ khi nhận xột rằng cỏc trung tõm cụng nghiệp, cỏc thành phố lớn và cỏc hệ thống đường giao thụng tạo nờn bộ khung của cỏc vựng kinh tế. Việc nghiờn cứu cỏc luồng hàng, cỏc luồng hành khỏch được vận chuyển hàng ngày cho phộp ta phỏn đoỏn sức hỳt của vựng kinh tế, ranh giới của nú và cú thể phỏn đoỏn cả vị trớ của vựng trong hệ thống phõn cụng lao động theo lónh thổ của cả nước
nữa. Vớ dụ, ở những vựng mới khai thỏc, luồng hàng xuất đi nhỏ về giỏ trị, lại nghốo về danh mục mặt hàng, cũn luồng hàng nhập vào vựng thỡ lớn cả về khối lượng và giỏ trị, chủ yếu là vật tư kĩ thuật và hàng tiờu dựng.
f) Giao thụng vận tải và quần cư
Giao thụng vận tải giỳp cho cỏc hoạt động sinh hoạt của dõn cư được thuận tiện, nờn ngay từ thời cổ, nú đó cú ý nghĩa trong việc chọn địa bàn cư trỳ. Cõu núi dõn gian "Nhất cận thị, nhị cận giang" (Thứ nhất gần chợ, thứ nhỡ gần sụng) đó núi lờn ý nghĩa của vị trớ địa lớ vận tải trong quần cư.
Cỏc đầu mối giao thụng vận tải, cỏc trục đường giao thụng cú sức hỳt rất lớn đối với dõn cư.
Giao thụng vận tải cú ý nghĩa rất lớn đối với đời sống của cỏc thành phố lớn đến mức hỡnh thành một loại hỡnh tổ chức vận tải đặc biệt là giao thụng vận tải thành phố. Đú là toàn bộ cỏc lại hỡnh vận tải khỏc nhau (tầu hỏa chạy bằng điện, tàu điện, xe điện bỏnh hơi, xe buýt, tàu điện ngầm…) làm nhiệm vụ vận chuyển hành khỏch và hàng húa trờn lónh thổ và vựng ngoại ụ trong phạm vi cỏc chựm đụ thị và thực hiện những cụng việc liờn quan đến vệ sinh mụi trường, an toàn đụ thị (vớ dụ cỏc xe thu dọn tuyết, thu dọn rỏc, cỏc xe vệ sinh, cỏc xe chữa chỏy). Chớnh sự phỏt triển của giao thụng vận tải thành phú đó cho phộp gión dõn ở cỏc thành phố lớn trung tõm ra cỏc đụ thị vệ tinh, ra vựng ngoại ụ. ở những thành phố mới xõy dựng, nú cho phộp đưa cỏc nhà mỏy, cỏc khu cụng nghiệp ra cỏch xa thành phố, cỏch xa cỏc khu dõn cư. Giao thụng vận tải thành phố đó là một điều kiện quan trọng để thay đổi quy hoạch khụng gian đụ thị.
g) Giao thụng vận tải cú ý nghĩa to lớn đối với đời sống văn húa, xó hội, chớnh trị và quốc phũng
Giao thụng vận tải làm cho sự giao thương giữa cỏc địa phương trong nước được mật thiết, dễ dàng hơn, sự quản lớ của chớnh quyền cỏc cấp được chặt chẽ hơn. Như vậy, sự hoạt động của ngành giao thụng vận tải gúp phần tăng cường tớnh thống nhất mọi mặt của đất nước. Giao thụng vận tải phỏt triển và hoạt động tốt cho phộp xõy dựng tập trung cỏc cụng trỡnh y tế, văn húa, giỏo dục và dịch vụ cụng cộng và khai thỏc cú hiệu quả hơn cụng suất của cỏc cụng trỡnh này.
ý nghĩa của giao thụng vận tải đối với quốc phũng thật rừ ràng, vỡ mọi hoạt động tỏc chiến, hậu cần đều khụng tỏch rời hoạt động vận tải.
Vỡ những lớ do đó trỡnh bày ở trờn, trỡnh độ phỏt triển của ngành giao thụng vận tải cú thể dựng làm một thước đo về trỡnh độ phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước.