I. Bớc đầu của cơng cuộc đổi mới (1987-1990)
1/ Đờng lối đổi mới của Đảng.
Trong quá trình thực hiện Nghị quyết Đại hội VI, những diễn biến quốc tế phức tạp đã tác động xấu đến tình hình chính trị kinh tế và xã hội nớc ta. Nhng Đảng, nhà nớc và nhân dân ta đã khắc phục khĩ khăn, từng bớc đa đờng lối Đại hội VI đi vào cuộc sống. Kết quả đạt đợc sau kế hoạch 5 năm 1986-1990 về những mục tiêu của chặng đờng đầu thời kỳ quá độ lên CNXH đã khẳng định đ- ờng lối đổi mới của Đảng ta là hiện thực, đợc tồn dân ủng hộ.
Trên cơ sở đĩ, Đại hội đại biểu tồn quốc lần VII của Đảng (họp từ 24- 27/8/1991) tiếp tục đề ra đờng lối đổi mới. Đại hội đã tổng kết, đánh gía việc thực hiện đờng lối của Đại hội VI; thơng qua " Cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH" và " Chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000". Đại hội cũng đề ra chủ trơng, nhiệm vụ nhằm kế thừa, phát huy thành tựu, khắc phục hạn chế, ngăn ngừa lệch lạc, điều chỉnh bổ sung, phát triển đờng lối đổi mới đa đất nớc đi lên CNXH.
Bớc vào thực hiện nhiệm kỳ Đại hội, tình hình thế giới tiếp tục cĩ nhiều biến động to lớn. Sau sự sụp đổ CNXH ở Liên xơ và các nớc Đơng Âu, các thế lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mu " diễn biến hồ bình" kích động thực hiện đa nguyên chính trị, nhằm xố bỏ sự lãnh đạo của Đảng. Tình hình trong nớc, nhất là lĩnh vực kinh tế xã hội vẫn cịn nhiều khĩ khăn, bao trùm nhất là " Đất n- ớc ta vẫn cha ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội... nhiều vấn đề kinh tế ,xã hội nĩng bỏng cha đợc giải quyết"(1)
Căn cứ vào mục tiêu của thời kỳ quá độ lên CNXH, Đại hội VII đề ra nhiệm vụ, mục tiêu tổng quát của kế hoạch 5 năm 1991-1995: " Vợt qua khĩ khăn thử thách, ổn định và phát triển kinh tế xã hội, tăng cờng ổn định chính
trị, đẩy lùi tiêu cực và bất cơng xã hội, đa nớc ta cơ bản ra khỏi tình trạng khủng hoảng hiện nay."(2)
Từ mục tiêu tổng quát, Đại hội nhấn mạnh các mục tiêu cụ thể:" Đẩy lùi lạm phát, phát triển sản xuất, bắt đầu tích luỹ. Tăng thêm việc làm, từng bớc cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, đổi mới nội dung phơng thức hoạt động của Đảng, chính quyền, đồn thể, đổi mới tổ chức và cán bộ, đảm bảo an ninh quốc phịng, trật tự an tồn xã hội"(3)
Đại hội VII, đại hội tiếp tục cơng cuộc đổi mới của Đảng. Một lần nữa Đại hội khẳng định đờng lối chủ trơng của Đảng là kiên quyết đúng đắn làm cho mọi ngời cĩ nhận thức rõ hơn về con đờng đi lên CNXH trong thời kỳ quá độ. Nội dung các văn kiện là ánh sáng soi đờng để các tổ chức Đảng, chính quyền trong cả nớc tiếp tục vận dụng đa cơng cuộc đổi mới đi vào cuộc sống nhân dân sâu rộng hơn.
Quán triệt và triển khai Nghị Quyết Đại hội VII tồn quốc của Đảng; Tỉnh đảng bộ Bình Định đề ra NQ lần XIV, Huyện đảng bộ Tây Sơn cĩ Nghị quyết XV nhằm cụ thể hố các văn kiện đại hội.
Nghị Quyết hội nghị XV Huyện đảng bộ huyện Tây Sơn xác định những mục tiêu cơ bản vê kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng, xây dựng cơ bản, NQ nhấn mạnh đến nơng nghiệp: " Tập trung đổi mới cơ cấu kinh tế nơng nghiệp, khắc phục một bớc tình trạng độc canh và thuần nơng theo hớng chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu mùa vụ, giống cây trồng vật nuơi phù hợp với canh tác từng vùng, giảm diện tích lúa năng suất thấp bấp bênh, đa giống lúa cĩ năng suất
………..
(1) ( Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần VII, trang 50, NXB Hà nội 1991)
chất lợng cao vào sản xuất trên ruộng 2 vụ. Thực hiện các biện pháp khuyến nơng, ứng dụng các tiến bộ kỷ thuật vào sản xuất nhằm tăng năng suất, hiệu quả kinh tế cao trên diện tích gieo trồng" (1).
" Tiếp tục thực hiện chủ trơng giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho nơng dân gắn với việc đổi mới hoạt động của các HTX nơng nghiệp"(2). Nghị quyết cịn nhấn mạnh đến các mục tiêu xã hội và xây dựng cơ sở hạ tầng: " phấn đấu cơ bản xố hộ đĩi, giảm hộ nghèo, khuyến khích mọi ngời làm giàu chính đáng..."," xây dựng mạng lới điện về hầu hết các xã để phục vụ sản
( xuất và thắp sáng, đảm bảo giao thơng nơng thơn thơng suốt... hình thành và phát triển cụm dân c trung tâm ở các xã, nâng cấp xây dựng một số phịng học ở vúng sâu, vùng xa, mở rộng và nâng cao chất lợng thơng tin liên lạc và mạng lới truyền thanh".
Trớc tình hình đĩ, kinh tế đời sống nhân dân Tây Vinh cịn nhiều khĩ khăn, cơ sở hạ tầng cịn nhiều thiếu thốn nhng Đảng bộ và chính quyền Tây Vinh tiếp tục vận dụng điều kiện cụ thể vào chơng trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội VII.