I. Bớc đầu của cơng cuộc đổi mới (1987-1990)
3/ Vận dụng đờng lối đổi mới của Đảng vào phát triển kinh tế và ổn định xã hội.
định xã hội.
a) Đại hội lần thứ nhất nhiệm kỳ 1987-1988 của Đảng bộ xã Tây Vinh đã đạt đợc một số mục tiêu nhất định. Ngày 4/11/1988, Đại hội lần thứ II, cĩ 75 đảng viên tham gia và tiếp tục bầu đ/c Nguyễn Tấn Lân bí th Đảng uỷ khố II. Đại hội tổng kết hoạt động của nhiệm kỳ lần thứ nhất và đề ra những mục tiêu về kinh tế xã hội để tiếp tục hồn thành mục tiêu cịn lại của kế hoặch 5 năm 1986- 1990.
Đây là Đại hội cĩ ý nghĩa đặc biệt đối với Đảng bộ và nhân dân Tây Vinh, Đại hội kiện tồn về mặt tổ chức, thống nhất về lãnh đạo, tạo ra t duy mới, tiếp tục quán triệt đờng lối đổi mới của Đảng tạo ra sức mạnh tổng hợp để chỉ đạo thực hiện tinh thần đổi mới tồn diện.
Sau thành cơng của Đại hội Đảng bộ khố I, theo lịch chung cả nớc, xã Tây Vinh tiến hành bầu cử HĐND xã khố I (1988-1991); kết quả cĩ 19 đại biểu trúng cử; ơng Nguyễn Thanh Phong đợc bầu chức danh trởng ban th ký, ơng Huỳnh Thành giữ chức chủ tịch UBND. UBND mới tiếp tục lãnh đạo nhân dân hồn thành các chỉ tiêu kinh tế xã hội, làm khởi sắc bộ mặt quê hơng.
b) Chuyển biến mới ở Hợp Tác Xã nơng nghiệp.
HTX nơng nghiệp do ơng Phạm Văn Bé làm chủ nhiệm tiếp tục điều hành phơng án sản xuất, hổ trợ xây dựng cơ sở vật chất, nơi làm việc cho chính quyền mới.
Trên mặt trận sản xuất, thực hiện Chỉ thi 100/BBT về khốn sản phẩm đến ngời và nhĩm lao động, HTX đã thu đợc những kết quả lớn và rút ra những bài học kinh nghiệm về chỉ đạo thực hiện. Từ đĩ , đời sống nhân dân, xã viên ngày một ổn định và đần dần chuyển biến. Xã viên ngày càng gắn bĩ hơn với cơng việc sản xuất, với ruộng đất nhận khốn của mình, tích cực đầu t thêm phân bĩn, cơng chăm sĩc. Ban Quản trị HTX giảm định biên và nâng cao trình độ chuyên mơn cho cán bộ, nhân viên , gĩp phần nâng cao thu nhập cho xã hội. Ngay sau đại hội Đảng bộ lần thứ I, Đảng bộ, chính quyền trực tiếp chỉ đạo cho HTX nơng nghiệp tập trung vào vụ sản xuất Đơng Xuân 1987-1988. Vụ này nhờ thời tiết thuận lợi nên sản lợng đạt khá gây phấn khởi cho xã viên, tạo điều kiện để Đảng ủy tiếp tục triển khai Nghị quyết 10 của Bộ chính trị ban hành tháng 4/1998 về cải tiến chế độ khốn, thừa nhận sự tồn tại của các thành phần kinh tế, hộ xã viên, gia đình xã viên là những đơn vị kinh tế tự chủ.
Thực hiện Nghị quyết 10 này, trớc hết là phải điều hồ, điều chỉnh ruộng đất trong từng đội sản xuất, từng hộ xã viên cho cơng bằng hợp lý. Đảng uỷ và Chính quyền tiến hành khảo sát chất đất, vận động, tuyên truyền và điều chỉnh cho phù hợp trong tồn HTX để tiến hành thực hiện chủ trơng khốn.
Đến vụ Hè Thu 1988, bắt đầu thực hiện khốn 10/ BCT trên địa bàn tồn xã. Theo chính sách khốn này, xã viên đợc quyền chủ động sản xuất trong các khâu: giống, sức kéo, đầu t phân bĩn; HTX cịn giữ khâu điều hồ thủy lợi, thuế nơng nghiệp và phổ biến các biện pháp vận dụng KHKT trong sản xuất. Những hộ nào khơng bảo đảm đợc các khâu khốn thì HTX hổ trợ; u tiên khuyến khích xã viên sản xuất giỏi nhận thêm ruộng khốn để tăng thêm sản lợng.
Chăn nuơi gia súc gia cầm đợc khuyến khích và phát triển. Nhất là chú trọng duy trì đàn bị từ 600 đến 700 con để bảo đảm sức kéo làm đất và phân bĩn cho sản xuất. Đàn vịt gà trong từng hộ gia đình ngày đợc chăn nuơi rộng rãi gĩp phần tăng thêm thu nhập. Ngành nghề thủ cơng nh gạch ngĩi, lị tro, đồ gốm, đan lát đợc phát huy thế mạnh sản xuất. Một số hộ thủ cơng đợc nâng lên sản xuất chuyên nghiệp, giảm bớt định xuất ruộng khốn.
Chính sách khốn theo Nghị quyết 10/BCT ra đời kịp thời và hợp lý đã làm thay đổi tập quán sản xuát của bà con xã viên. Ngời dân ngày càng tự chủ hơn với cơng việc sản xuất của mình, sản phẩm cây lúa khơng cịn là mặt hàng tự cung tự cấp mà dần dần thành sản phẩm hàng hố. Từ đĩ nơng dân chuyên canh sản xuất làm ra ngày càng nhiều sản lợng cho gia đình, cho HTX, gĩp phần nâng cao nhận thức và làm chuyển biến trong đời sống và thay đổi cơ sở hạ tầng của xã hội.
Sau khi chia xã, phân chia tiền vốn, tài sản, HTX mua bán Tây Vinh đợc thành lập và chuyển về cửa hàng Nhơn Thuận,. Ban quản lý và nhân viên tiếp tục phục vụ một số mặt hàng thiết yếu, định lợng cho nhân dân. Ngồi ra cịn liên kết, tìm kiếm một số mặt hàng tự doanh để làm phong phú nguồn hàng. Cĩ sự nhạy bén của ban quản lý, thời gian đầu, HTX mua bán hoạt động cĩ hiệu quả. Nhng càng về sau, sự cạnh tranh và thơng thống của cơ chế thị trờng, cơn sốt của mức độ lạm phát; cùng với các HTX mua bán trong tồn huyện tồn tỉnh; HTX mua bán Tây Vinh giải thể với số vốn hiện cĩ 15 triệu đồng nhập vào nguồn vốn của HTX nơng nghiệp .
d) Hiệu quả hoạt động của HTX tín dụng:
HTX tín dụng lúc chuyển về với tổng số tiền vốn là 5.275.000đ do ơng Trần Anh làm chủ nhiệm tiếp tục hoạt động cĩ hiệu quả. HTX tín dụng cĩ chức năng nh " bà đỡ" cho nơng dân. nơng dân vay vốn sản xuất, chăn nuơi, sửa chữa nhà ở đã giảm bớt tình trạng bán lúa non hoặc vay lãi suất cao của một số ngời cĩ điều kiện. Đảng ủy và chính quyền quan tâm chỉ đạo, hoạt động tích cực của ban quản lý dến cuối năm 1990, số vốn của tín dụng đã lên 85 triệu nhng số nợ quá hạn cũng ở mức 13 triệu . Đấy là những cơ sở ban đầu để HTX tín dụng Tây Vinh tiếp tục hoạt động tốt hơn trong những năm tiếp theo.
đ) ổn định giáo dục, y tế:
Về giáo dục: Sau tách xã, các cấp học, trờng lớp khơng cĩ gì thay đổi lớn. Địa bàn Tây Vinh vẫn cĩ 1 trờng THCS, số lớp dao động từ 14 đến 18 lớp, trờng Tiểu học từ 26 đến 31 lớp, trờng Mẫu giáo từ 6 đến 8 lớp ; số học sinh trung bình mỗi lớp ở bậc THCS từ 40 đến 45, Tiểu học từ 36 đến 40, Mẫu giáo từ 20 đến 25 cháu.
Cơ sở phịng học thì ọp ẹp, một số nơi lần lợt xuống cấp, mức độ tu sửa ch- a đáp ứng kịp thời. Tỉ lệ giáo viên địa phơng hố dần dần đợc tăng lên nhất là ở bậc tiểu học. Chất lợng giảng dạy ở các năm đều ổn định, tỉ lệ tốt nghiệp tiểu học, THCS đạt mức khá.
Cơ sở trạm y tế cịn mang tính tạm thời chật hẹp; gặp những mùa dịch lớn khơng đủ giờng nằm cho bệnh nhân điều trị nội trú. Cán bộ y tế ngồi số ở địa phơng, đợc trung tâm y tế huyện điều động, tăng cờng cĩ năng lực chuyên mơn kết hợp với mạng lới y tế thơn đợc đào tạo lại và bồi dỡng nghiệp vụ đã đảm bảo kế hoạch hoạt động. Một số y tá hành nghề t nhân cũng gĩp phần giải quyết một số bệnh thơng thờng giảm bớt độ quá tải chuyển lên tuyến huyện trong lúc đờng sá cịn khĩ khăn xa xơi.
Cơng tác phịng dịch và kế hoặch hố gia đình đặc biệt đợc chú trọng. Cán bộ chuyên trách phối hợp với nhân viên y tế trạm , thơn tổ chức tuyên truyền vận động các cặp vợ chồng thực hiện kế hoặch hố gia đình. Nhờ chủ trơng đúng mức của Đảng, các biện pháp tích cực của mạng lới cộng tác viên dân số, tỉ lệ tăng dân số tự nhiên từ mức 1,5 %, xuống 1,1% rồi tiếp tục hạ thấp hơn nữa.
e) Đời sống văn hố trong nhân dân dần dần đợc khởi sắc, tỉ lệ mua sắm phơng tiện nghe nhìn bắt đầu cĩ chuyển biến. Cán bộ chuyên trách văn hố xã, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam , các đồn thể tuyên truyền nhân dân thực hiện nếp sống mới, xố bỏ tập tục lạc hậu, mê tín, đơn giản hố trong ma chay cúng giỗ, cới hỏi...
Đài truyền thanh của HTX, sau chuyển giao cho UBND xã quản lý, tăng thời lợng tiếp phát sĩng các đài trung ơng, địa phơng. Các cán bộ biên tập đợc cử tập huấn chuyên mơn ở đài huyện, đài tỉnh và một số cộng tác viên xung quanh xã, đội sản xuất thờng xuyên đa tin bài phản ảnh cơng việc thực tế, ngời tốt việc tốt trong các chơng trình phát riêng làm cho đời sống tinh thần trong nhân dân thêm phong phú.
Xã đồn thanh niên, trong các ngày kỷ niệm lớn thờng tổ chức sinh hoạt chính trị truyền thống, các hoạt động vui chơi, tuyên truyền lối sống mới, các ch- ơng trình thanh niên lập nghiệp, thanh niên bảo vệ Tổ quốc, thu hút nhiều lợt ng- ời tham gia, giảm bớt tệ nạn say sa, gây rối.
g) Trên mặt trận an ninh quốc phịng, tơng đối đảm bảo, phối hợp với các xã giáp ranh để trấn áp tội phạm. thành lập mạng lới an ninh nhân dân, các tổ hồ giải ở địa bàn dân c, dấy lên phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc. Nhờ vậy mà trật tự thơn xĩm nhiều năm liền đợc ổn định, trọng án khơng xảy ra. Cơng tác quốc phịng đợc Đảng ủy, UBND quan tâm chỉ đạo cho xã đội phối hợp với các đồn thể tuyên truyền thanh niên quán triệt đờng lối chủ trơng của Đảng, sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ quân sự khi trúng tuyển. Tuy vậy do nhận thức của gia đình và bản thân của một bộ phận thanh niên cha tốt nên hàng năm đều cĩ tỉ lệ nhỏ trốn lệnh trốn khám và đã đợc cơ quan cĩ trách nhiệm xử lý kịp thời. Riêng số thanh niên trúng tuyển đều đạt chỉ tiêu trên giao.
Ba năm đầu sau tách xã, tuy rất bề bộn trong cơng tác ổn định tổ chức, củng cố hệ thống chính trị, nơi làm việc cịn thiếu thốn, tài chính ngân sách va thu vừa làm, cán bộ nhân viên của Đảng ,chính quyền đồn thể vừa cơng tác vừa học hỏi, đời sống của đại đa số nhân dân tuy đã nhận khốn nhng cịn nhiều khĩ khăn. Dới ánh sáng đờng lối đổi mới của Đại hội Đảng tồn quốc lần VI; chỉ tiêu
hố hơn bằng các Nghị quyết, chủ trơng kịp thời trong từng giai đoạn. Cán bộ và nhân dân Tây Vinh vợt qua khĩ khăn, đồn kết quyết tâm, vận dụng đờng lối đổi mới, từng bớc quán triệt và triển khai các nghị quyết xuống tận cơ sở làm cho quần chúng nhân dân tin tởng, đổi mới t duy để hồn thành những mục tiêu về kinh tế xã hội về an ninh quốc phịng hồ nhập cùng với tình hình chung của cả nớc.
Do điều kiện khách quan và chủ quan, những việc làm đợc của một xã mới tách so với mục tiêu chung thì kết quả cha cao. Đĩ là những điều kiện địi hỏi Đảng bộ, chính quyền, các đồn thể tiếp tục quán triệt hơn để vận dụng và chỉ đạo cho chặng đờng đổi mới tiếp theo.