1. Nụng nghiệp GDP
3.2.5. Đẩy mạnh di dõn chủ động, cú tớnh toỏn cụ thể nhằm phỏt triển vựng kinh tế mớ
kinh tế mới
Là tỉnh "đất chật, người đụng", mật độ dõn số cao nhất cả nước (1.188 người/km2, gấp 5,7 lần so với mật độ dõn số trung bỡnh của cả nước); vỡ vậy, vấn đề di dõn phỏt triển vựng kinh tế mới là một giải phỏp quan trọng gúp phần vào giải quyết việc làm cải thiện đời sống của nhõn dõn trong tỉnh.
Những năm gần đõy cụng tỏc di dõn trong tỉnh đó thu được một số kết quả quan trọng: "Chỉ tớnh trong 4 năm (2001 - 2004) đưa dõn đi phỏt triển vựng kinh tế mới được 852 hộ, với số khẩu 2.918 khẩu và 1.883 lao động. Di dõn dưới hỡnh thức lập nghiệp lõu dài tại cỏc đơn vị quốc phũng được 382 lao động, trong đú tại binh đoàn 15 là 121 lao động và binh
đoàn 16 là 261 lao động" [4, tr. 8].
Tuy nhiờn, cụng tỏc di dõn phỏt triển vựng kinh tế mới ở tỉnh cũn bộc lộ nhiều thiếu sút tồn tại, tốc độ cũn chậm, hỡnh thức di dõn tự phỏt nghốo nàn, chưa đa dạng, mới thực hiện di dõn ngoài tỉnh, chưa chỳ ý đến việc di dón dõn trong địa bàn tỉnh nờn mật độ dõn số ở cỏc huyện, vựng khụng đồng đều.
Nguyờn nhõn cơ bản của những yếu kộm trờn là do cũn ảnh hưởng tõm lý xó hội cũ, nhiều người cũn cú quan niệm sai lệch di dõn là "Tha phương, cầu thực", chưa cú quan niệm mới đỳng đắn "Đất nước đẹp giàu, đõu cũng là quờ hương". Mặt khỏc, chớnh sỏch đối với di dõn xõy dựng vựng kinh tế mới chưa đủ mạnh, cơ sở hạ tầng ở vựng đưa dõn đến thấp kộm, do chưa cú sự tớnh toỏn khoa học, cụ thể nờn đời sống của dõn di cư gặp nhiều khú khăn (vớ dụ: năm 2001 Thỏi Bỡnh đưa 88 hộ, với tổng số 354 người đi phỏt triển kinh tế mới ở huyện Bảo Lộc, tỉnh Lõm Đồng. Do cơ sở hạ tầng: điện, đường, trường, trạm, nước sạch... xõy dựng chưa đồng bộ nờn đời sống người dõn đi xõy dựng kinh tế mới ở nơi này lỳc đầu gặp rất nhiều khú khăn).
Để khắc phục những yếu kộm tồn tại trờn; đẩy mạnh, nhõn rộng và phỏt triển vựng kinh tế mới nhằm tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, nõng cao đời sống của nhõn dõn. Cụng tỏc di dõn từ nay đến năm 2010 tỉnh cần tập trung thực hiện tốt cỏc mục tiờu: "Bỡnh quõn mỗi năm đưa dõn đi xõy dựng kinh tế mới ngoài tỉnh từ 38.000 đến 40.000 người. Trong đú: đưa dõn đi phỏt triển kinh tế mới từ 3.800 hộ đến 4.500 hộ với 18.000 - 20.000 người, đưa lao động vào cỏc binh đoàn quõn đội làm kinh tế lõu dài từ 5.000 người trở lờn, di dõn nội tỉnh từ 3.500 hộ đến 4.500 hộ với trờn 20.000 người" [4, tr. 9].
Để thực hiện được mục tiờu trờn, tỉnh cần phải thực hiện tốt cỏc giải phỏp chủ yếu sau:
Một là, đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục cho cỏn bộ và nhõn dõn cú quan niệm đỳng đắn đối với vấn đề di dõn, xõy dựng và phỏt triển vựng kinh tế mới, coi đú vừa là nghĩa vụ, vừa là quyền lợi và là trỏch nhiệm của mỗi người dõn, với tư tưởng mới tiến bộ: "Đất nước đẹp giàu, đõu cũng là quờ hương". Người đi xõy dựng và phỏt
triển vựng kinh tế mới là đi làm giàu cho gia đỡnh mỡnh và cho quờ hương, gúp phần phõn bố lại dõn cư, tổ chức lại sản sản xuất, phỏt huy và khai thỏc thế mạnh của từng vựng, gúp phần giải quyết việc làm cho người lao động, cải thiện đời sống nhõn dõn và tăng cường thế trận an ninh nhõn dõn và quốc phũng toàn dõn.
Hai là, thụng tin đầy đủ cho nhõn dõn biết về tỡnh hỡnh địa lý tự nhiờn, đất đai, khớ hậu, văn húa - xó hội, an ninh quốc phũng và những thuận lợi khú khăn ở vựng dự định đưa dõn đến, để dõn biết, dõn bàn và tự nguyện ra đi lập nghiệp ở vựng kinh tế mới.
Ba là, tăng cường đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ ở những vựng kinh tế mới. Tỉnh cần phải dành ngõn sỏch thỏÂa đỏng để đầu tư, xõy dựng kết cấu hạ tầng ở những vựng kinh tế mới một cỏch hoàn chỉnh, đồng bộ trước khi đưa dõn đến, nhằm khắc phục sự chờnh lệch về đời sống vật chất và tinh thần giữa quờ hương cũ và quờ hương mới. Đồng thời, cần cú chớnh sỏch ưu đói đặc biệt cho dõn đi xõy dựng phỏt triển kinh tế mới như: cỏc chớnh sỏch cấp đất ở, đất canh tỏc, miễn thuế, cấp vốn; thực hiện cỏc quyền chuyển nhượng nhà ở, đất thổ cư, đất nụng nghiệp và cỏc quyền lợi khỏc... một cỏch thỏÂa đỏng, thuận lợi, nhanh chúng đảm bảo được quyền lợi và tạo ra tõm lý phấn khởi cho người dõn ra đi xõy dựng và phỏt triển vựng kinh tế mới.
Bốn là, tăng cường sự lónh đạo, chỉ đạo của cỏc cấp ủy Đảng và chớnh quyền, sự phối hợp của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội đối với cụng tỏc di dõn phỏt triển vựng kinh tế mới; phải coi đõy là nhiệm vụ trọng tõm của quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh vừa cú ý nghĩa thực tiễn trước mắt, vừa cú ý nghĩa chiến lược lõu dài. Đồng thời, phải chỳ trọng kiện toàn tổ chức di dõn từ tỉnh đến huyện phự hợp với yờu cầu thực tiễn để thường xuyờn nắm bắt tỡnh hỡnh, kịp thời thỏo gỡ những vướng mắc để thực hiện tốt nhiệm vụ vận động, tổ chức nhõn dõn hăng hỏi tỡnh nguyện ra đi xõy dựng vựng kinh tế mới.
Năm là, tăng cường cụng tỏc kiểm tra, rỳt kinh nghiệm kịp thời việc di dõn phỏt triển vựng kinh tế mới ở từng địa bàn và từng đợt. Chỳ trọng xõy dựng và nhõn rộng cỏc điển hỡnh tiờn tiến ở những vựng quờ hương mới mà người Thỏi Bỡnh đang sinh sống, tạo ra sức hỳt mạnh mẽ lụi cuốn nhiều gia đỡnh và nhiều người lao động hăng hỏi tỡnh nguyện
ra đi xõy dựng quờ hương mới, gúp phần giải quyết vấn đề lao động và việc làm một cỏch thiết thực và hiệu quả.