* Thành phần kinh tế nhà nước
Ngành kinh tế
Cựng với sự phỏt triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xó hội chủ nghĩa nờn dẫn đến cú sự chuyển biến nhận thức mới của xó hội về lao động và việc làm. Khu vực kinh tế nhà nước trước đõy được quan niệm là chỗ dựa, chỗ làm việc duy nhất và tốt nhất của người lao động; thỡ ngày nay lại diễn ra xu hướng: lao động từ khu vực kinh tế nhà nước chuyển sang làm việc ở cỏc thành phần kinh tế khỏc. Thực tiễn cho thấy, tỉnh cú 38 doanh nghiệp nhà nước hoạt động sản xuất kinh doanh ở cỏc lĩnh vực khỏc nhau, những năm qua hoạt động đều khụng cú hiệu quả: thua lỗ kộo dài, mất vốn, thu nhập thấp, đời sống người lao động gặp nhiều khú khăn. Mặc dự kinh tế khu vực nhà nước trờn địa bàn đó từng bước được củng cố nhưng nhỡn chung thành phần kinh tế này vẫn chậm thớch ứng với cơ chế mới; hiệu quả kinh doanh thấp, khả năng thu hỳt lao động hạn chế; tại thời điểm 31/12/2004 thành phần kinh tế này chỉ cú 51.511 người, chiếm 5,42% tổng lực lượng lao động xó hội đang làm việc trờn địa bàn tỉnh.
Hiện nay, theo quan điểm đổi mới: kinh tế nhà nước chỉ cần chốt giữ ở những lĩnh vực then chốt, liờn quan chi phối tới "huyết mạch" của nền kinh tế. Vỡ vậy, từ năm 2003 đến nay tỉnh đang đẩy mạnh việc sắp xếp loại doanh nghiệp nhà nước bằng cỏc biện phỏp: sỏp nhập, giải thể, cho phỏ sản những doanh nghiệp thua lỗ, thực hiện cổ phần húa, giao, bỏn, khoỏn, cho thuờ doanh nghiệp nhà nước theo hướng dẫn của Chớnh phủ.
Qua khảo sỏt, nghiờn cứu 9 doanh nghiệp được tỉnh chọn "thớ điểm cổ phần húa doanh nghiệp nhà nước đợt 1 năm 2004" sau hơn một năm hoạt động với mụ hỡnh cổ phần húa, cỏc doanh nghiệp này rất năng động với cơ chế thị trường, làm ăn cú hiệu quả, bảo toàn và phỏt triển được vốn, hoàn thành nghĩa vụ đối với ngõn sỏch nhà nước, việc làm của người lao động ổn định, thu nhập khỏ (bỡnh quõn tiền lương 680 ngàn đồng/người/thỏng).
* Cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước
Những năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước trờn địa bàn tỉnh đều phỏt triển. Đặc biệt kinh tế tư nhõn bao gồm: cỏc hộ sản xuất kinh doanh cỏ thể và cỏc loại hỡnh doanh nghiệp tư nhõn phỏt triển khỏ mạnh mẽ ở tất cả cỏc ngành, cỏc lĩnh vực đó gúp phần quan trọng vào huy động tiềm năng, nội lực,
cụng sức, kinh nghiệm, trớ tuệ và cỏc nguồn vốn của nhõn dõn đầu tư cho sản xuất kinh doanh, giải phúng lực lượng sản xuất, thỳc đẩy phõn cụng lao động xó hội, đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa, giải quyết việc làm thường xuyờn cho hàng vạn lao động. Năm 2003, cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước đó thu hỳt 928.549 lao động gúp phần tớch cực vào giải quyết việc làm, cải thiện đời sống cho người lao động, đúng gúp đỏng kể cho ngõn sỏch Nhà nước, giữ vững ổn định chớnh trị - xó hội trong tỉnh. Năm 2004, tổng sản phẩm (GDP) của cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước đạt tới 5.798,8 tỷ đồng (theo giỏ thực tế), chiếm 70% tổng sản phẩm (GDP) của toàn bộ nền kinh tế trong tỉnh [6, tr. 11].
Bảng 2.9: So sỏnh lao động làm việc theo thành phần kinh tế
Đơn vị tớnh: người
2000 2001 2002 2003
Tổng số lao động đang làm việc 938.000 939.000 942.000 961.000 Thành phần kinh tế nhà nước 49.000 48.000 51.000 52.000 Cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước 889.000 891.000 891.000 909.000
Tổng lao động ngoài nhà nước/tổng
LĐXH (%) 94,77 94,88 94,58 94,58
Nguồn: Cục thống kờ tỉnh Thỏi Bỡnh [5, tr. 3].
So sỏnh sức hỳt lao động giữa cỏc thành phần kinh tế, cho thấy: tiềm năng và thế mạnh nổi trội của cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước (xem bảng 2.9).
Từ số liệu của bảng số 9 cho thấy: những năm qua, cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước là nơi chủ yếu giải quyết việc làm cho người lao động, thu hỳt trờn 94% tổng lực lượng lao động xó hội đang làm việc trờn địa bàn tỉnh.
Từ năm 2004 đến nay, tỉnh đang chủ trương đẩy mạnh sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước; dẫn đến xu hướng: lao động trong thành phần kinh tế Nhà nước tiếp tục giảm
Ngành kinh tế
xuống; ngược lại lao động ở cỏc thành phần kinh tế ngoài nhà nước tiếp tục tăng nhanh và ngày càng chiếm ưu thế đối với vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động.