* Ngành nụng nghiệp
Là tỉnh thuần nụng, 94% dõn số sống ở nụng thụn và 72% lực lượng lao động đang làm việc ở lĩnh vực nụng - lõm - ngư nghiệp. Vỡ vậy, đối với Thỏi Bỡnh sản xuất nụng nghiệp là ngành chủ yếu để tạo ra việc làm cho người lao động. Những năm qua, tỉnh đó tập trung đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp: người dõn khụng chỉ quan tõm đẩy mạnh thõm canh, tăng vụ mà cũn chỳ trọng đổi mới cơ cấu giống cõy trồng, con vật nuụi, tớch cực ỏp dụng những thành tựu khoa học - cụng nghệ vào sản xuất. Vỡ vậy, "Mười năm qua (1994 - 2004) sản xuất nụng nghiệp của tỉnh phỏt triển khỏ toàn diện: tổng giỏ trị sản xuất tăng bỡnh quõn 4,26% năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tớch cực; giỏ trị sản xuất ngành trồng trọt từ 84,6% giảm xuống cũn 72,8%, chăn nuụi tăng từ 12.8% lờn 24%, thủy sản từ 2,6% lờn 6,4%" [29, tr. 24], sản xuất nụng nghiệp của tỉnh đó chuyển dần sang sản xuất hàng húa, hàng năm cú từ 30 - 40 vạn tấn lương thực hàng húa và một số sản phẩm khỏc. Năm 2004 giỏ trị xuất khẩu hàng húa nụng sản, thủy sản chiếm 30% tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh. Từ những kết quả đú của ngành nụng nghiệp, đó giải quyết và tạo ra nhiều chỗ làm việc mới cho lực lượng lao động ở nụng thụn; do đú, "tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở nụng thụn tăng dần từ 74,69% năm 2001 lờn 76,27% năm 2002, 77,69% năm 2003 và 79,19% năm 2004" [24, tr. 3].
Mặc dự đạt được một số kết quả trờn, song thực tế cho thấy vấn đề việc làm và đời sống của người dõn ở nụng thụn Thỏi Bỡnh gặp phải nhiều khú khăn. Do đất chật, người đụng, ruộng đất lại manh mỳn, phõn tỏn cho nờn dự cú tớch cực thõm canh, tăng vụ, chuyển đổi cõy trồng, vật nuụi... thỡ kết quả thu nhập của người nụng dõn vẫn rất thấp. Qua điều tra, khảo sỏt 100 hộ nụng dõn ở xó Đụng Sơn, Đụng Hưng, Thỏi Bỡnh (một trong những xó cú năng suất lỳa cao nhất) cho thấy: nếu canh tỏc sản xuất 2 vụ lỳa và 1 vụ đụng trờn 1 sào (360m2/1năm) trong điều kiện được mựa; sau khi trừ đi tất cả cỏc chi phớ sản xuất cũng chỉ thu được 120 - 150 ngàn đồng/năm.
Do đú, với lực lượng lao động tập trung ở địa bàn nụng thụn đụng, ruộng đất canh tỏc cú hạn, sản xuất nụng nghiệp lại mang tớnh thời vụ dẫn đến tỡnh trạng thất
nghiệp, thiếu việc làm ở nụng thụn Thỏi Bỡnh là thường xuyờn, gay gắt và bức xỳc
* Ngành cụng nghiệp
Là tỉnh thuần nụng nờn nhỡn chung ngành cụng nghiệp ở Thỏi Bỡnh là nhỏ bộ, chậm phỏt triển. Nhận thức được vị trớ, vai trũ của cụng nghiệp, những năm qua tỉnh cú nhiều chủ trương, chớnh sỏch đẩy mạnh phỏt triển cụng nghiệp.
Vỡ vậy, cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp ở địa bàn tỉnh đó cú bước phỏt triển, nhiều cơ sở sản xuất cụng nghiệp được hỡnh thành như: khu cụng nghiệp Tiền Hải, Phỳc Khỏnh, Nguyễn Đức Cảnh..., thực tế cho thấy cỏc khu cụng nghiệp này được đầu tư cụng nghệ tiờn tiến, hoạt động cú hiệu quả, chất lượng sản phẩm tốt, giỏ thành hạ như: sản phẩm men sứ Long Hầu, gạch Ganarit, đồ gốm - sứ thủy tinh cao cấp, hàng dệt may, dày da xuất khẩu, bia Hương Sen, nước khoỏng Tiền Hải... được thị trường trong và ngoài nước ưa chuộng
Mặt khỏc, sản xuất cụng nghiệp đó từng bước tạo ra sự gắn kết giữa sản xuất cụng nghiệp tập trung với sản xuất vệ tinh của hộ nụng dõn ở nụng thụn, như: sản xuất nguyờn liệu, gia cụng, chế biến sản phẩm, bảo quản hàng húa... do đú, đó tạo ra nhiều việc làm mới, tăng thờm thu nhập, bảo đảm đời sống cho hàng ngàn lao động.
Những năm qua tỉnh cũng đó chỳ trọng khụi phục ngành nghề truyền thống, du nhập và phỏt triển một số ngành nghề mới; từ đú cú tỏc động thỳc đẩy phõn cụng lao động trong nụng nghiệp, nụng thụn theo hướng tớch cực; "đến nay toàn tỉnh cú 152 làng nghề thu hỳt 145 ngàn lao động, chiếm 16,1% tổng số lao động trong toàn tỉnh, thu nhập từ nghề gấp 2 - 3 lần so với nụng nghiệp" [27, tr. 24].
* Ngành thương mại ư dịch vụ
Cũng như ngành cụng nghiệp, tỷ trọng lao động ở ngành thương mại - dịch vụ cú tỷ trọng nhỏ bộ, chiếm 13% tổng lực lượng lao động đang làm việc trờn địa bàn tỉnh. Tuy nhiờn, những năm gần đõy ngành thương mại - dịch vụ đó cú bước chuyển biến rừ rệt: hàng húa phong phỳ, giỏ cả ổn định, xuất khẩu được mở rộng, tỉnh đó cú mối quan hệ kinh tế xuất - nhập khẩu hàng húa với 20 nước. Năm 2004 ngành thương mại - dịch vụ đó
tạo ra được 2.450 tỷ đồng, chiếm 29,57% GDP (tớnh theo thực tế) [29, tr. 1].
Sự phỏt triển của ngành thương mại - dịch vụ là điều kiện thuận lợi để giải quyết việc làm, tạo ra thu nhập cho người lao động. Tỉnh đó tập trung mở rộng nhiều loại hỡnh dịch vụ như: cung ứng vật tư, thu gom nụng sản, gia cụng chế biến, đúng gúi, bảo quản, vận chuyển hàng húa... phỏt triển rộng khắp ở cả thành thị lẫn nụng thụn. Từ đú, đó gúp phần tớch cực vào việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế: giảm dần tỷ trọng lao động trong ngành nụng nghiệp, tăng dần tỷ trọng lao động trong ngành cụng nghiệp và dịch vụ (xem bảng 2.8).
Bảng 2.8: Cơ cấu lao động làm việc theo nhúm ngành
Đơn vị tớnh:% 2000 2001 2002 2003 2004 Nụng nghiệp 78,10 75,10 73,19 72,19 72,00 Cụng nghiệp 14,70 16,44 16,96 14,92 15,00 Thương mại - Dịch vụ 7,20 8,70 9,70 12,89 13,00 Nguồn: cục thống kờ tỉnh Thỏi Bỡnh (2004) [5, tr. 26], [6, tr. 1].
Cỏc chỉ tiờu trờn phản ảnh cơ cấu lao động theo cỏc nhúm ngành qua cỏc năm theo xu hướng chuyển biến tớch cực, nhưng tốc độ diễn ra chậm; năm 2004, tỷ trọng lao động trong ngành nụng nghiệp vẫn rất lớn: chiếm 72% tổng lực lượng lao động xó hội. Đõy là vấn đề nan giải và cũng là lẽ đương nhiờn xảy ra với một tỉnh thuần nụng như Thỏi Bỡnh, đũi hỏi tỉnh phải tỡm ra giải phỏp hữu hiệu mới cú hy vọng cú được cơ cấu kinh tế tiến bộ vào những năm tới.